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作為國家企業,自來水公司要根據國家相關部門做出的政策規定,自來水公司首先要保障工程設施能夠為工農業生產以及公眾的生命財產安全提供水資源方面的可靠保障。而另一方面,自來水公司還可以通過帶有商業性質的運營手段進行合理經營,在實現獲得收益的同時還要實現社會資源的有效節約。因此,我國的自來水公司財務管理呈現出一般性與特殊性并存的特征,一方面自來水公司是企業性質,要遵循一般經濟規律,自負盈虧,表現出財務管理的一般性特征;另一方面,自來水公司關系民生,受到國家政策影響,必須要采取獨立的經濟核算,這就造成了自來水特殊化的公司財政管理,不能完全依靠市場,有其自己的特殊性。
二、自來水公司財務管理的意義
1.加強自來水公司財務管理,能夠順應改革的步伐
作為市場經濟體制發展要求的主要表現,加強自來水公司財務管理同時也是進行國有企業改革的關鍵環節。在市場經濟體制下,自來水公司要面臨市場競爭的風險,就必須加強對財務的管理,收集和分析財務數據,實現成本的降低。財務管理還要將自身監督職能充分的發揮出來,對自來水公司的經營情況和管理情況進行有效的監督,促進自身內部管理水平和市場競爭力的不斷提升。
2.加強自來水公司財務管理能夠實現對資本的有效控制
有效的財務管理可以提升自來水公司內部管理的水平,促進資金的合理流動,防止國有資產的流失。隨著改革開發的不斷深化,自來水公司的壟斷地位也將逐步讓位于市場,很多水務產業將逐漸對社會開放,民營資本以及國際資本開始進入水務產業,這就給國有資本的管理帶來了新的挑戰。必須加強自來水公司的財務管理,加強對國有資本的控制,提高國有資本的利用效率,提高自身管理水平,增強自身在市場上的競爭能力,保障自來水公司為社會和公眾服務的根本宗旨。
三、當前自來水公司財務管理中存在的問題
1.現代化的財務管理觀念的缺乏
我國的自來水公司財務管理受到計劃經濟時代的影響較大,自來水公司上下對于市場和競爭缺乏概念,整個自來水公司內的財務管理觀念相對滯后。由于自來水公司的政府投資背景以及市場壟斷地位,自來水公司普遍缺乏內部管理的意識,財務管理的制度建設以及執行情況都比較滯后。
2.沒有建立完善的財務預算機制
在預算環節上,我國大部分的自來水公司都缺乏長遠的戰略目光。很多自來水公司在進行預算編制時只考慮當前,應急資金嚴重不足。而自來水公司很可能面臨自然災害、天氣因素等不可預計的影響導致出現重點計劃和任務的損失,由于沒有應急預算而無法對應急情況進行處理。這反映出我國當前的自來水公司財務管理的財務預算機制還沒有充分建立起來。
3.財務人員隊伍建設的缺失
自來水公司的財務環境存在較大的差異,這也給自來水公司的財務人員管理帶來了較為嚴峻的挑戰。當前我國大部分的自來水公司還沒有建立起一支高效的財務人員隊伍,財務人員的整體素質不高,在對具體任務的進行處理時水平較低。自來水公司的財務人員來源復雜,學歷層次和年齡結構都存在很大的差異,難以適應現代化的財務管理需求。
4.財務管理體系不完善
我國的自來水公司還沒有建立起完善的財務管理體系,成本核算體系存在漏洞,難以對盈虧情況進行清晰的核算,因而也就難以精確的計算成本和分配。這就直接導致了自來水公司難以利用有效的財務信息進行決策。我國自來水公司的財務評價體系相對落后,這樣就不能夠與自來水公司財務管理的特殊性相適應。自來水公司的財務評級體系必須考慮到自來水公司的市場性質,由于自來水公司面對市場競爭需要采取經營方式進行營利,因此也就需要與之相適應的財務評價體系。
四、加強自來水公司財務管理的有效對策
針對我國自來水公司現有的財務管理中暴露出的一些問題,針對改善自來水公司的財務管理提出一些建議和措施,旨在促進自來水公司財務管理的有效性以及財務管理水平的提升。
1.促進財務管理理念的不斷更新
要提高自來水公司的財務管理水平,首先就要從思想觀念上進行改變,正視市場經濟體制對自來水公司財務管理的沖擊,意識到財務管理對于自來水公司平穩發展的重要意義,將財務管理確定為自來水公司內部經營管理的核心,并積極對現有的財務管理進行改革和創新。自來水公司管理層必須樹立起現代化財務管理理念,積極進行財務管理革新。自來水公司內的財務人員也要結合本單位和行業的發展積極進行財務預算和財務分析,將財務管理從記賬算賬的傳統模式轉變為以項目投資、資金管理以及財務分析為重點的現代化財務管理。總之,要想提高公司財務管理水平,必須要先從思想觀念上進行轉變,在全單位普及財務管理的重要性,定期對財務管理情況進行考核。
2.促進公司財務管理體系建立和健全
自來水公司必須要與當前的經濟形勢相結合,促進財務管理體系的不斷完善。自來水公司的管理人員必須要認識到財務管理體系的作用,自來水公司的財務管理體系必須要在經濟形勢的變化中及時的予以改進,從而與社會的發展相適應。首先單位的管理人員必須要具備一定的創新意識,結合自身的工作促進財務管理體系的不斷完善,將長遠的財務管理目標制定出來,同時還要以發展形勢為根據對之進行及時的調整和糾正。其次,自來水公司必須要綜合考慮自身的實際情況從而進行有效的財務管理,提前對生產以及技術等方面的財務內容進行合理安排,避免出現突發性的大額開支,從而促進單位運營成本的不斷降低。
3.將財務預算工作做好
通過財務預算的全面實施,自來水公司可以對現有的資金進行合理的配置和分配,同時還可以使財政的資金得到集中有效的使用,最終使單位的資金供給得到確保。自來水公司在對預算管理手段進行運用的時候,必須要與公司自身的特色相符合,對財政資金的使用進行事先的合理安排,還要對資金在使用過程中的方向和流量進行及時的調整,最終促進單位資金使用效率的全面提升。
4.全面促進財務管理人員技能水平的提升
自來水公司必須要采取有效的策略,促進單位財務管理人員技能水平的不斷提升。可以通過集體考核和培訓的形式,從而使單位財務人員將各項原則規定掌握牢固,并實現業務素質能力的不斷進步。在對新人員進行引入的時候,自來水公司必須要對財務人員的技能水平予以充分的考慮,最終促進自來水公司財務人員素質的全面提升。
五、結語
總之,自來水在我國的經濟發展中具有十分重要的作用,要想保證自來水事業能夠順利的開展,必須要重視在自來水事業當中財務管理的關鍵作用。作為一項具有較強綜合性的工作,自來水公司必須要全面分析財務管理中的問題,并予以有效的解決,從而保證自來水事業的健康可持續發展。
作者:李思穎單位:平頂山市自來水公司