高校財務管理面臨的問題及對策研究范文

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摘要：高校財務管理是高校自行組織和建設本校財務活動，處理相關財務事務的重要經濟活動，涉及到學校的方方面面，既包括教學、基礎設施建設，同時也包括后勤服務等諸多方面。財務管理是一件大事，管理的好不僅能夠節省成本，還能將資本恰到好處地投放到癥結之處，改善學校的教學環境，提高學校的教學質量，為師生營造一個更加良好的教學和學習環境，同時也能從一定程度上提升本校的競爭力。但是，據調查，現階段我國高校財務管理無論是在體系、人才還是觀念上都存在或多或少的問題，這些問題一方面導致了資金的浪費、效率的低下，同時也沒能真正發揮出服務本校師生、改善教學條件的目的，實在是一件可惜的事情。隨著我國公共財政體制不斷完善，以及《國家中長期教育改革綱要》(2010-2020)的實施，新形勢下，我國高校的財務管理模式需要得到進一步的完善和改革。本文旨在揭示當前普遍存在的高校財務管理，并分析其中的原因，最后就如何改善現狀提出一些建議。

關鍵詞：高校；財務管理；問題；原因；對策

一、高校財務管理面臨的問題分析

(一)缺乏嚴格的預算管理機制

預算管理是高校財務管理的核心和最重要的問題，預算決定著對于未來一段時間的把握和考量，如果把高校的財務管理看成一項建筑事業的話，那么預算就是這個建筑的設計藍圖，建筑是以藍圖為基礎和導向的，最終的結果和藍圖不會出現太大的偏差，因此，如果藍圖出現了問題那么建筑本身便也會出現巨大的漏洞。同樣的道理，如果高校在最初的預算環節無法做出準確的判斷和考慮，那么后面的財務管理則必然會出現諸多棘手的問題。就現階段來看，我國高校在財務預算上存在以下幾個主要的問題：第一，對預算的認識存在偏差。由于部分高校財務人員的能力和經驗不足，造成對短期內的預估出現很大的偏差，最終導致預算形同虛設。第二，預算編制范圍不全面。部分本來屬于學校的收入沒有納入學校的財務，最終導致學校的收支出現問題。第三，預算方法存在問題。預算不是簡單的估計，也不是主觀的判斷，而是對本校經營狀況做出準確的分析、對形式和不確定因素做出充分考量之后做出的決策，這個過程需要運用很多科學的方法，但是部分財務人員在進行預算時憑借主觀的判斷形成對形勢的誤讀。

(二)市場經濟的負面影響，造成管理難度的增加

市場經濟憑借自身的運行規律在不斷調節著經濟活動，形成了利潤最大化、等價交換等原則，這些原則在經濟活動中可以保證買賣雙方的公平，保障消費者的利益，但是如果這些思想鉆進校園，出現在高校非經濟性質的活動中就會出現很多問題，讓原本單純的活動變質，甚至腐爛。隨著信息集約化不斷完善，市場經濟中的歪風邪氣也刮進了校園，部分財務人員在這種風氣的影響下變得勢利、自私起來，萬事向錢看，逐漸喪失自己的奉獻精神，甚至有的人為了貪圖小恩小惠，開始中飽私囊。比如采購人員購買價格低廉、質量不合格的產品然后拿回扣、偽造單據等等。這些不健康的行為和活動不僅使得高校的財務壓力加大，效率降低，損害了全校師生的共同利益，同時也影響了高校自身的秩序和運行，給財務管理帶來了更多麻煩。

(三)高校后勤集團管理存在諸多弊端

高校和后勤集團之間的關系一直處于比較尷尬的狀態，一方面，兩者之間是相互獨立的，各司其職，另一方面，兩者之間又存在千絲萬縷的聯系和交流。這種局面就要求高校和后勤集團之間必須形成一個平衡，既能實現彼此之間的有效交流和合作，同時也互不影響，最終做到相互促進。但是目前來看，這種狀態遠遠不能達到。學校的后勤服務是由后勤集團獨立承包的，學校雖然在名義上有管理權，但是實際上很少參與到后勤集團的決策中去，因此，大多數決策都是后勤集團獨立做出的，他們的決策多數是站在自身利益的角度，缺乏對學校師生利益的考量。其次，學校后勤集團的管理人員流動性較大，調任率也很高，導致很多領導無心管理，辦事效率低下，或者只能看到眼前的利益，不去從長遠的角度去分析事情，這些都會導致學校財務管理的壓力不斷上升。

二、高校財務管理面臨問題的原因分析

(一)高校財務管理人員的素質和能力差強人意

高校給自己的定位很明確，主要在科研和教學，對于其他方面則很少傾注過多的心思和想法，這就導致高校財務管理事務一直得不到重視。目前很多高校財務管理人員都是非專業財務專業出生的，他們在觀念上保持著十幾年如一日的態度，不愿意去學習和變革，一直秉持自己傳統的觀念，生怕做出任何改變。在方法上則更為落后，當今社會是一個大數據、云儲存的新時代，財務管理的方法也在不斷改革和創新，傳統的落后的方法必然會拉低財務管理的效率，但是部分財務管理人員自認為自己拿到的是鐵飯碗，一成不變地工作著，不思進取，極大影響了財務管理機制的健康發展。另一方面，由于學校對于財務管理事務缺乏準確的認識，在人員的分配上也存在很多問題，比如領導決策階層往往是對財務一竅不通的管理者，而真正財務出生的專業人員則在底層做著無趣的工作，這種外行管理內行的模式亟待解決。

(二)高校資金籌措渠道少，財務管理風險意識薄弱

隨著時代的進步和發展，社會各界對于教育的要求變得越來越高，這種要求表現在多方面，教育質量固然首當其沖，但是對于教育設施和教育環境等也有著一定的苛求。為了滿足社會各界的需求，不斷提升自己的競爭力，爭取創建一流、高質量的大學，我國絕大多數高校都在不遺余力地通過各種方式去籌集資金，然而，由于高校是非營利性機構，因此，籌集資金的途徑受到很大的限制，很少有人愿意樂善好施去將資本投入到學校的建設中去，因此學校的籌集資金手段主要還是來自銀行貸款。但是銀行貸款到了規定時間必須還清本息，否則會面臨抵貸的后果。學校缺乏必要的盈利手段和方式，同時對于銀行貸款的風險也缺乏必要的認識，因此資不抵貸的情形屢屢出現，造成學校資金周轉不良，甚至不斷惡化。

三、新形勢下改善高校財務管理現狀的對策研究

(一)依法合理籌集資金，努力節省支出

優勝劣汰是社會運行的自然法則，到哪個時代都是如此，面對新形勢的新挑戰，高校要勇于迎接挑戰，不斷提升自己競爭力，從多個角度出發，改善自身的教學環境，不僅要提高本校的教學質量和水平，同時在基礎設施建設上也要花費一定的心思，不斷改善本校的教學環境，給廣大師生創造一個嶄新的學習和工作環境。基礎設施的建設和改良就需要資金的支持，除了銀行貸款的方式之外，學校還應該積極拓寬自己資金籌集的途徑，不斷吸入資本，將資本合理利用，發揮出最大的價值。另一方面，財務總是圍繞著開源節流，在不斷吸收資金的情況下，還要做到節約成本，避免不必要的浪費。但是公家的資金很少有人真正去節省，因此，想要實現這一目標就必須在監督和管理上做出一定的努力，對于浪費成本的現象加大打擊力度。

(二)不斷提高財務人員的能力和水平

在各行各業，人永遠是活動的主導者，高校的財務管理水平出現諸多問題，管理者是脫不開干系的。正是由于管理者水平的不足、能力的低下，導致管理方法不科學、預算不準確、中飽私囊現象屢禁不止，最終導致高校的財務管理水平下降。因此，提高財務管理人員的業務水平和個人素質成為高校不得不提上日程的事宜。對于財務人員能力的提高，主要分為兩個部分：第一，對于在職人員要加強能力上的培訓和思想上的矯正。現階段，我國部分高校的財務管理人員缺乏專業的財務管理知識，因此工作事倍功半，此外，在市場經濟弊端的腐蝕下，部分管理人員的思想已然破爛不堪，需要及時的矯正，否則可能會走上歧途。第二，聘用素質強、能力高的財務管理人員。在職人員我們只能通過培訓的方式來提高他們的能力，但是在招聘環節則要加大選拔的標準，不能再使用傳統的方式去接收人才。

(三)強化內部管理，建立健全財務管理體系

在經濟利益面前，很多人容易喪失理性，因此，在缺乏內部監控的環境下，很容易導致部分財務管理人員利欲熏心，傾吞公產。高校建立健全的財務管理機制應該從以下幾個環節入手：第一，預防控制。必須要做好最壞的打算，預防不法行為的發生，在思想上對相關人員進行定期的教育和指導，避免出現中飽私囊的現象。第二，加強程序的制約。對于和財務相關的事宜必須層層把關，形成多足鼎立的局勢，避免出現一個部門決策的現象。

財參考文獻：

[1]梁潔：淺析我國高校所面臨的財務管理問題及對策[J].現代營銷，2010(12).

[2]姚江：新形勢下高校財務管理面臨的問題及對策研究[J].青海師范大學學報，2014(2).

作者：易旺宏 單位：桂林航天工業學院