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(一)邊境口岸物流與載體城市經濟的互動效應
邊境口岸載體城市經濟是邊境口岸物流存在的基礎,決定著邊境口岸物流的需求結構和發展水平,對邊境口岸物流能力具有推動效應;邊境口岸物流是其載體城市經濟的主要構成要素,對載體城市生產力布局、產業結構和載體城市經濟增長具有拉動效應。也就是說,推動效應是載體城市經濟增長所推動邊境口岸物流能力的增長;拉動效應是邊境口岸物流能力增長所引致的載體城市經濟增長。推動效應和拉動效應構成邊境口岸物流與載體城市經濟的互動效應。在區域經濟系統中,推動效應和拉動效應是對立統一關系。若載體城市經濟增長對邊境口岸物流能力的推動作用相對較大,則邊境口岸物流能力對載體城市經濟增長的拉動作用就相對較小。反之,若載體城市經濟增長對邊境口岸物流能力的推動作用相對較小,則邊境口岸物流能力對載體城市經濟增長的拉動作用就相對較大。
(二)彈性系數的計算方法
在經濟學原理中,彈性分析是指一個經濟變量變化1%時另一個經濟變量變化的百分率。在這里,拉動效應和推動效應的關系可以用彈性系數來反映。邊境口岸物流與載體城市經濟的彈性是指載體城市經濟(用GDP表示)增長率與邊境口岸物流當量(W)增長率之比,可表示為:(1)式反映了邊境口岸物流每增長1%所拉動載體城市經濟(GDP)的增長率。當E>1時,說明邊境口岸物流增長1%時所帶來載體城市經濟增長速度大于1%,即邊境口岸物流需求大于物流供給;當E<1時,說明邊境口岸物流增長1%時所帶來載體城市經濟增長速度小于1%,即邊境口岸物流需求小于物流供給;當E=1時,說明邊境口岸物流與載體城市經濟增長速度同步,即邊境口岸物流供需平衡,此時邊境口岸物流與載體城市經濟處于良性互動狀態,是邊境口岸物流建設追求的目標。
(三)滇越各邊境口岸物流與載體城市經濟的彈性分析
滇越各邊境口岸及載體城市情況如表2所示。利用邊境口岸載體城市的GDP值與邊境口岸物流當量W值按照公式(1)計算得到2000至2010年各邊境口岸物流與載體城市經濟的彈性值,如表3、4所示。根據表3、表4的彈性E作出滇越各邊境口岸E~t的時間趨勢圖如圖2、3、4、5所示。
結論與建議
(一)結論
(1)河口邊境口岸物流與載體城市河口縣經濟發展分析從圖2來看,2000-2003、2005、2008、2010年的E<1,說明邊境口岸物流增長速度大于載體城市經濟增長速度,邊境口岸物流的拉動效應小于推動效應。其它年份的E>1,說明邊境口岸物流增長速度小于載體城市經濟增長速度,邊境口岸物流的推動效應小于拉動效應。2010年的彈性系數為0.38,這表明河口邊境口岸物流每增長1%,其載體城市的GDP增長0.38%,這說明河口邊境口岸物流需求明顯小于供給,邊境口岸物流能力對其載體城市經濟增長有明顯的推動作用。但從彈性均值來看,小于1,說明二者的關系主要表現為邊境口岸物流對載體城市經濟增長的拉動。邊境口岸物流能力對載體城市經濟增長的拉動作用不明顯,這充分證實了河口口岸的物流對象主要體現為“兩頭在外”的情景,即進出口的商口主要在外地,使得邊境口岸僅僅作為通道,而沒有成為企業集聚點,更不能形成增長極,帶動載體城市經濟的發展。
(2)金水河邊境口岸物流與載體城市金平縣經濟發展分析從圖3來看,金水河邊境口岸物流與載體城市金平縣經濟的發展彈性波動較大,尤其是2003年金平縣GDP的快速增長帶來了巨大的物流需求,這時造成邊境口岸物流的供給遠遠不能滿足需求。彈性波動較大,表明二者互相促進能力較強。但從彈性均值來看,大于1,說明二者的關系主要表現為載體城市經濟增長對邊境口岸物流能力的推動;因此,不斷提高金水河邊境口岸通貨能力,改善基礎設施狀況,增強邊境口岸功能,大力發展金水河邊境口岸物流,是該口岸及載體城市經濟發展的重要任務;
(3)天保邊境口岸物流與載體城市麻栗坡縣經濟發展分析從圖4來看,天保邊境口岸物流與載體城市麻栗坡縣經濟的發展在2007年以前,彈性E<1,處于邊境口岸物流對載體城市經濟發展的推動作用;2007年以后,彈性系數E>1,表現為載體城市對邊境口岸物流的拉動作用;從彈性均值來看,為負數,說明二者之間呈現出異向變動狀態,這表明天保邊境口岸物流的發展沒有帶動其載體城市經濟的發展。究其原因主要是08年金融危機對越南經濟的沖擊以及近兩年來天保至麻栗坡公路的修建等因素所致辭。因此,對該邊境口岸來說,基礎設施的建設加快了邊境口岸與載體城市的連接,能促使載體城市的規模不斷擴大、產業體系日趨完善,并朝多元化方向發展。
(4)田蓬邊境口岸物流與載體城市富寧縣經濟發展分析從圖5來看,田蓬邊境口岸物流與載體城市富寧縣經濟的發展彈性除2003-2004年波動較大外,其它年份的彈性系數E<1,說明田蓬邊境口岸物流增長速度大于載體城市經濟增長速度,田蓬邊境口岸物流對載體城市經濟的拉動效應小于推動效應。但從彈性均值來看,大于1,說明二者的關系主要表現為載體城市經濟增長對邊境口岸物流能力的推動;因此,對于該邊境口岸來說,應該選擇加大邊境口岸物流基礎設施建設,大力發展邊境口岸物流,應是該邊境口岸及載體城市經濟發展的首要任務;
(二)建議
為了促使邊境口岸物流供需平衡,使其載體城市經濟與邊境口岸物流進入良性互動狀態,提出以下幾點建議:
(1)加大邊境口岸基礎設施的投入力度,增加其邊境口岸的通關量及通關能力。不斷完善邊境口岸物流基礎設施建設,擴大邊境口岸物流規模,提升邊境口岸物流貨物堆場面積與檔次,提高其裝卸設備水平,建設集疏口岸公路、鐵路專用線等口岸配套基礎設施,增強邊境口岸的集疏運能力。建立一種無縫的“一站式”電子通關系統,客戶只需一次報關,就可以完成包括海關、商檢、口岸、運輸公司、銀行和稅務等部門在內的整個進出口通關程序,真正實現邊境口岸“大通關”帶來的“大物流”。
(2)邊境口岸物流功能升級。長期以來,邊境口岸功能較為單一,導致邊境口岸產業延伸面較窄,邊境口岸主要以傳統的裝卸運輸作業為主,其綜合貿易、保稅倉儲等功能相對薄弱,載體城市難以形成利用邊境口岸開發臨岸經濟的良好態勢。在云南“橋頭堡”的戰略背景下,應該加快邊境口岸建設、改善環境、完善綜合服務功能,大力發展綜合物流和貿易,鞏固并提升邊境口岸物流的地位,進一步提升邊境口岸物流的綜合能力;
(3)發展臨岸產業。發展臨岸產業是邊境口岸物流與載體城市協調發展最統一切入的結合點和著力點。與沿海發達港口城市相比,邊境口岸城市工業化程度低,缺乏帶動力強的支柱產業和高附加值產品,也缺乏龍頭企業和配套延伸的產業鏈條。在國家層面支持云南省建設面向西南開放重要橋頭堡的政策支持下,滇越各邊境口岸要依托資源、區位等方面的條件,抓住區域經濟結構調整和產業轉移機遇,充分發揮邊境口岸及口岸群的優勢,以臨岸工業建設為基礎,以高附加值物流產業為重點,建成臨岸工業集聚區,形成臨岸產業與邊境口岸互為支撐的格局。
(4)加快邊境口岸載體城市的城市化進程,把載體城市城市化建設作為外向經濟發展的重點。邊貿發展規模和速度與邊境城市城市化率呈正相關。因此,可通過邊境口岸載體城市的城市化帶動資源要素在邊境口岸地區集聚,促進邊境口岸地區分工不斷深化,逐步完善邊境市場制度,進而突破邊境效應,形成毗鄰中外邊境城市之間的良性互動,帶動邊境貿易的大發展,從而促進邊境地區外向型經濟的發展。
作者:張必清李瓊芬代明單位:昆明學院經濟學院