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一、我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與變化調(diào)整
對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成對外貿(mào)易活動的要素之間的比例關(guān)系及其相互聯(lián)系,它包括對外貿(mào)易活動主體之間、客體之間以及主體和客體之間的比例關(guān)系,主要表現(xiàn)為對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)等。
1.中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡特點(diǎn)與現(xiàn)狀
(1)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失調(diào)傾向。從進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看,雖然進(jìn)出口總額大幅增長,但是加工貿(mào)易在中國出口產(chǎn)品中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。中國對外出口產(chǎn)品中,雖然工業(yè)制成品的比重逐年增加,但高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重依然很低。另外,中國出口的大部分產(chǎn)品都是由三資企業(yè)完成的。由此可見,目前我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍停留在“以外商為主”階段,需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
(2)傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略的“出口創(chuàng)匯”影響深遠(yuǎn)。20世紀(jì)80年代以來,努力擴(kuò)大出口一直是中國對外開放和一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了擴(kuò)大出口,政府采取了一系列鼓勵出口和優(yōu)惠政策,使中國外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持比中國GDP增長高出一倍的速度增長。但從長期看,一方面,鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的資源配置,也加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面,持續(xù)的貿(mào)易順差也使一國的外匯儲備居高不下,對我國的匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展易造成不利的影響。
(3)大規(guī)模的商品出口還會引發(fā)不必要的國際貿(mào)易摩擦。近年來,世界各國針對中國商品的反傾銷案件不斷增多。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),1995年~2003年,中國遭受其他WTO成員的反傾銷立案調(diào)查次數(shù)為356件,占WTO成員反傾銷案件總數(shù)的14.7%,最終遭受反傾銷制裁的案件254起,占WTO反傾銷總量的16.8%。中國產(chǎn)品之所以成為世界各國的反傾銷調(diào)查對象,主要原因在于出口產(chǎn)品的價(jià)格組成,出口價(jià)格偏低。
2.近期我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整
(1)出口增速下降、進(jìn)口增速提高,進(jìn)出口增速差距逐漸縮小。根據(jù)商務(wù)部的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自2002年以來,中國貨物進(jìn)出口已經(jīng)連續(xù)5年快速增長,年均增長速度超過28%。2006年盡管出口保持較快增長,但在人民幣匯率升值等因素的影響下,增速較2005年已有回落,同時(shí)進(jìn)口增速明顯回升,與出口增速的差距比2005年同期縮小了10.5個(gè)百分點(diǎn)。由于基數(shù)差距較大,對外貿(mào)易順差依舊在擴(kuò)大。
(2)出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速較高;進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)依舊存在不合理,初級產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模較大,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口加快。我國的出口商品中,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口近期內(nèi)處于增長趨勢,2006年的增幅分別為28.8%和增長29%,均高于傳統(tǒng)大宗商品出口的增幅。同時(shí)高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口受到抑制。同時(shí),近年來我國初級產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模一直呈擴(kuò)大趨勢,其中,鐵礦砂、原油和成品油進(jìn)口量均出現(xiàn)大幅增長,而機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口仍然保持較快增長勢頭。應(yīng)看到我國雖參加了全球水平型分工,但在分工層次結(jié)構(gòu)上仍處于較低位置。
(3)一般貿(mào)易的比重略低于加工貿(mào)易,加工貿(mào)易進(jìn)口增速穩(wěn)定。雖然2006年一般貿(mào)易的增速出現(xiàn)了超過加工貿(mào)易的情況,但加工貿(mào)易在貿(mào)易方式的比重上仍占據(jù)二分之以上,且發(fā)展相當(dāng)穩(wěn)定。與一般貿(mào)易相比,加工貿(mào)易屬于一種典型的大進(jìn)大出、兩頭在外式的貿(mào)易方式。而我國得以吸引外商的最大優(yōu)勢仍是其低廉的勞動力。
(4)外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長較快,民營企業(yè)出口規(guī)模逐步擴(kuò)大。在我國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口一直占有較大份額,近年來,隨著中國加入WTO,外商的投資從量化到質(zhì)化方面都有提高,因此帶動其進(jìn)出口額的逐步增長。2006年中國民營企業(yè)進(jìn)出口總額3076.6億美元,占全國進(jìn)出口總額的17.5%,其中出口2139億美元,比上年增長43.6%,年度出口額首次超過國有企業(yè)。
(5)對主要貿(mào)易伙伴出口全面增長,市場多元化的成效逐步顯現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高,以及入世后對外開放層次的更新,我國的對外貿(mào)易正逐漸向更廣的范圍發(fā)展,體現(xiàn)在貿(mào)易伙伴的數(shù)量增加和對主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易量的大幅增加。近年來,中國與新興市場貿(mào)易額呈現(xiàn)快速增長的勢頭。
二、關(guān)于我國對外貿(mào)易中貨物流向的現(xiàn)狀分析
從各年的數(shù)據(jù)可以看出,中國對外貿(mào)易流向的總體特征是集中化的,無論是出口市場還是進(jìn)口市場都呈現(xiàn)出高度的集中化。但近年來出口流向的集中化程度在逐漸減弱,而進(jìn)口的集中化程度則稍有增強(qiáng)的趨勢。我國對外貿(mào)易流向的特點(diǎn)表現(xiàn)為:
1.我國的對外貿(mào)易流向集中在亞洲、歐洲及北美地區(qū)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明在貿(mào)易總額上,亞洲所占比重最大,其次是美洲和歐洲,而且這些區(qū)域與中國的貿(mào)易額在近期內(nèi)一直呈積極的上升趨勢,其中,在亞洲,主要是對香港、日本和韓國出口,對香港的出口主要是轉(zhuǎn)口貿(mào)易;進(jìn)口主要來自于日本、韓國和臺灣省。對北美地區(qū)的進(jìn)出口都主要集中在美國。而對歐洲的貿(mào)易則相對分散一些。
2.在區(qū)域分布范疇上,我國的貿(mào)易相對集中在本地區(qū)或距離較近的地區(qū)
從地理位置上看,我國的對外貿(mào)易相對集中在環(huán)太平洋國家和地區(qū)??梢娺\(yùn)輸成本也是影響我國對外貿(mào)易流向的一個(gè)重要因素。一般來說,地理位置接近的國家和地區(qū)之間,文化和風(fēng)俗習(xí)慣的相互影響和滲透比較多,市場需求的相似性比較大,企業(yè)對這些市場的開發(fā)和維護(hù)也更加容易些。
3.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來看,我國的對外貿(mào)易相對集中在發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)
如下表所示,我國對東盟的出口在總出口中占很小的比例,亞洲金融危機(jī)以后,中國對東盟的出口下降,到2000年才開始逐年上升,與此同時(shí),與美洲、歐洲兩大貿(mào)易對象區(qū)域的出口總額一直穩(wěn)步增長。我國在與處于更低階梯的其他發(fā)展中國家進(jìn)行的貿(mào)易中,主要是勞務(wù)輸出如工程建設(shè),而這些國家市場需求有限,因此我國與其他發(fā)展中國家的貿(mào)易規(guī)模不大。此外,我國缺乏具有國際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和能力的大型跨國公司,與發(fā)展水平接近的國家之間開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的廣度和深度不夠。
數(shù)據(jù)來源:中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
三、我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化與貿(mào)易流向研究對策
加入WTO后,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。從實(shí)際情況來看,我國自從上世紀(jì)90年代就一直鼓勵出口市場的多元化,已取得了一定效果,同時(shí),我國有些大型國有企業(yè)對外直接投資規(guī)模增大,也獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此可見,我國對外貿(mào)易流向的實(shí)際變動也趨向于相對的分散化。
首先,在完善有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時(shí),大力發(fā)展無形商品貿(mào)易。中國無形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中服務(wù)貿(mào)易出口占出口貿(mào)易總額的比重還未突破10%??梢娭袊鴮ν赓Q(mào)易商品結(jié)構(gòu)中有形商品與無形商品貿(mào)易的比重相當(dāng)不對稱。外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的升級,不單意味著有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,還包括無形商品貿(mào)易比重的增加及其結(jié)構(gòu)的改善,而且后者的意義愈來愈大。
其次,為解決我國各行業(yè)間的貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)不平衡,必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上下功夫,在增加數(shù)量的同時(shí)也應(yīng)同步提升質(zhì)量。在要素稟賦方面,充分利用我國豐富的勞動力資源和一些行業(yè)的資金、技術(shù)的比較優(yōu)勢,發(fā)展加工貿(mào)易并促使其在層次上的提升,應(yīng)抓住全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,提高科技投入力度,促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)升級,通過產(chǎn)品配套帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。尤其在服務(wù)貿(mào)易方面,要注意加快外資的注入,及民營資本的注入,引入有序的競爭機(jī)制,打破壟斷,提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力,以及對外競爭力,最終要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。
再次,要逐步提高對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升。改變我國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位關(guān)系,從長期戰(zhàn)略角度出發(fā),必須培育產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢。從短期角度出發(fā),一是要制定好外貿(mào)市場戰(zhàn)略,加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際市場開發(fā),二要將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)扶持成主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向使之與國際需求接軌。
另外,擴(kuò)大對外貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重,在貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易流向相結(jié)合的優(yōu)化過程中也很重要。中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正逐步向水平分工形態(tài)推移,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展程度有所提高,抓住這一變化趨勢通過控制跨國公司FDI的流向,促使水平分工的發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重,優(yōu)化對外貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)。
最后,也要將對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)的多元化與重點(diǎn)化相聯(lián)系,同時(shí)兼顧貿(mào)易流向的分散化和重點(diǎn)化。對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展,可以分散我國經(jīng)濟(jì)負(fù)傳遞的風(fēng)險(xiǎn),突破由于市場單一而造成的規(guī)模制約瓶頸,掌握我國對外經(jīng)濟(jì)交往中的主動權(quán)。
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