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論文摘要:國際貨運;無船承運;法律地位
論文摘要摘要:本文首先評析國際貨運的概念,接著簡單介紹國際貨運的歷史、現(xiàn)況和發(fā)展,然后重點論述國際貨運的法律地位,以及和無船承運的關(guān)系,并由此論述國際貨運的法律責任,最后就國際貨運如何保護自身的法律地位提出一些淺見。
一、國際貨運的概念
國際貨運(簡稱貨代)來源于“TheFreightForwarder”一詞,近年來,隨著國際貿(mào)易和國際運輸?shù)陌l(fā)展,國際貨運服務(wù)的范圍不斷的擴大,其在國際貿(mào)易和國際運輸中的地位也越來越重要。然而,不管如何命名,其從事的基本業(yè)務(wù)是大同小異的,主要是代表客戶完成貨物的裝卸、儲存、布置運輸和收取運費等。因而,圍繞著這些服務(wù)內(nèi)容,可對國際貨運作如下定義摘要:
所謂國際貨運是指受進出口的發(fā)貨人或收貨人的委托,以委托人或者自己的名義,從事國際貨物運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取報酬的人。通常情況下,國際貨運不是“運輸當事人”,即承運人,他有自己的服務(wù)內(nèi)容,主要是充當發(fā)貨人或收貨人的人,并依此處理貨物。從傳統(tǒng)的運輸形式看,發(fā)貨人和收貨人作為一方,承運人作為另一方,貨方可以直接找承運人布置貨物運輸;而國際貨運的出現(xiàn),充當了兩者之間的中間人。因此,國際貨運的基本性質(zhì)就是具有中間人性質(zhì)的運輸經(jīng)營者。這在過去顯得尤為突出,但如今貨代的性質(zhì)也發(fā)生了一定程度的變化,他已經(jīng)不僅僅局限于充當貨方的,在很多情況下,貨代逐漸以當事人的身份參和到國際運輸中,提供更為完善的服務(wù),發(fā)揮更為獨特的功能。
二、國際貨運行業(yè)的歷史和發(fā)展
從公元10世紀起,國際貨運就開始出現(xiàn)。隨著公共倉庫在港口和城市的建立,隨著海上貿(mào)易的擴大,以及歐洲交易會的舉辦,國際貨運逐步得到發(fā)展。以后,國際貨運逐步地發(fā)展成為中間性質(zhì)的、獨立的行業(yè)。到了19世紀,一些發(fā)達國家相繼成立國際貨運協(xié)會,以此加強對國際貨運行業(yè)務(wù)的管理,也促進了他的健康發(fā)展。不僅如此,在1926年5月31日,16國的國際貨運協(xié)會在奧地利的首都維也納成立了國際貨運協(xié)會聯(lián)合會,即FIATA,進一步加強了國際貨運的國際合作。現(xiàn)在,國際貨運已經(jīng)成為從事海、陸、空多種運輸方式的,甚至有80%的空運貨物由空運所把握,并且隨著集裝箱運輸業(yè)務(wù)的空前發(fā)展,也占據(jù)了海上運輸?shù)臉O大比例。
我國的國際貨運市場隨著改革開放的深入發(fā)展,逐步拓寬放開,也使得國際貨運顯得異常活躍。活躍的市場主體給行業(yè)帶來了生氣。但是,有市場就會有競爭,有競爭就可能導致不正當競爭。國際貨運行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了非法經(jīng)營的現(xiàn)象,損害了廣大貨主的利益,擾亂了國際貨運市場的正常經(jīng)營秩序。經(jīng)過國家的大力整頓,我國的國際貨運開始走向市場化、規(guī)范化、法制化。然而,要進一步地發(fā)揮國際貨運在國際運輸中的功能,尚需進一步完善我國的國際貨運制度及其法律法規(guī),營造一種良性發(fā)展的市場環(huán)境。
三、在國際貨物運輸中,國際貨運的法律地位
(一)概述國際貨運的法律地位
國際運輸業(yè)在經(jīng)歷了大規(guī)模的重組后,運輸集裝箱化的發(fā)展,單一運輸方式向多式聯(lián)運的轉(zhuǎn)變及國際物流服務(wù)的拓展,使傳統(tǒng)的國際貨運那種在運輸中努力扮演主角而又不愿承擔承運人責任的狀況已經(jīng)逐漸被選擇承擔承運人責任所代替。然而由于各國做法不一,業(yè)務(wù)性質(zhì),法律責任和風險也不同。實踐中,國際貨運和委托人或承運人之間往往沒有規(guī)范性的合同,即使有,也比較簡單。許多國家,包括發(fā)達國家尚無國際貨運的專門法律。有些國家雖然制定了,但存在著很大的差異,從而造成了國際貨運的法律中出現(xiàn)了不少混亂和不協(xié)調(diào)的局面,因而明確國際貨運的法律地位具有現(xiàn)實的意義。
國際貨運的法律地位主要指國際貨運在國際貨運中是以當事人的身份出現(xiàn)還是以人的身份出現(xiàn)。而國際貨運以不同身份出現(xiàn)時所承擔的責任是不同的,由于實際的情況較復雜,國際貨運的身份往往不是一目了然的。在傳統(tǒng)的國際運輸中,經(jīng)常會簡單地把貨運看成是貨方的人,而承擔人的責任,這主要是因為貨運在整個運輸過程中所發(fā)揮的功能是充當中間人。其業(yè)務(wù)主要是接受貨方的委托發(fā)送貨物,其中涉及訂艙、報關(guān)、報驗和報檢等具體行為。隨著國際貨物運輸?shù)陌l(fā)展,國際貨運實際上提供著更為多樣化的服務(wù),所以也要求貨代承擔更大的責任。
(二)國際貨運法律地位的區(qū)分和認定
在國際貨物運輸中,國際貨運的法律地位必然是當事人和人之中的一個,然而重要的是在實際的情況下,如何去區(qū)分和認定。我們可以選擇不同的角度、根據(jù)法律的規(guī)定以及國際貨運的業(yè)務(wù)來判定它的法律地位。
1.從簽發(fā)提單的方式區(qū)分
國際貨運作為無船承運人簽發(fā)無船承運提單一般會被視作為承運人,承擔承運人責任。但是實際上,這也不是絕對的,因為實際承運人也會簽發(fā)提單,在這樣的情況下,貨代的法律地位往往需要通過貨代和托運人之間的委托合同來確定,若合同清清楚楚的約定貨代僅僅作為承運人的,并且限定了貨代的責任,這樣貨代便不能被視作為承運人。
在多式聯(lián)運的情況下,貨代簽發(fā)多式聯(lián)運提單,自己作為多式聯(lián)運經(jīng)營人,是否就一定承擔承運人的責任,也是值得商榷的。我國的《海商法》第四章第八節(jié)對多式聯(lián)運也作了非凡的規(guī)定摘要:多式聯(lián)運是以兩種以上的不同運輸方式,其中一種是海上運輸方式,負責將貨物從接受地運至目的地交收貨人,并收取全程運費的運輸方式。然而在實踐中,雖然貨代表面上作為多式聯(lián)運經(jīng)營人簽發(fā)多式聯(lián)運提單,理應(yīng)被視作為承運人。其實不然,實際上負責履行多式聯(lián)運合同或者組織多式聯(lián)運全程運輸?shù)倪€是公共承運人,貨代的性質(zhì)和功能并未發(fā)生本質(zhì)的變化,也就是說現(xiàn)階段的貨代還沒有完成向多式聯(lián)運經(jīng)營人的轉(zhuǎn)變。不僅如此,國際貨運作為多式聯(lián)運經(jīng)營人要承擔更大的責任,有時遠遠超出了貨代的能力范圍,因而貨代也會和實際承運人在合同中明確約定由實際承運人承擔其所負責的運輸區(qū)段,以此減輕貨代的責任。
2.從利潤來源的方式區(qū)分
國際貨運的業(yè)務(wù)范圍十分廣泛,但是最終的營利來源無非是費(傭金)或是運費。若是貨代通過充當無船承運人賺取運費來實現(xiàn)利潤時,就會被視作為承運人,因為承運人就是負責貨物運輸,并向托運人收取運費。而貨代僅僅是作為發(fā)貨人的,賺取傭金時,便不是承運人,只承擔人的責任,即僅就選擇承運人時的過錯承擔責任。這里的關(guān)鍵是托運人和貨代之間的委托合同一定要寫明摘要:委托人要求國際貨運從事的業(yè)務(wù)是業(yè)務(wù),所收取費用是傭金。這種通過合同的方式來明確雙方的法律關(guān)系的做法是十分明智的,也可以有效地避免爭議的產(chǎn)生。
總之,必須根據(jù)實際情況,分別針對個案,分析判定國際貨運的法律地位,還要結(jié)合不同方法,從不同的角度綜合的加以認定,不要指望能以一種一目了然的方式去判定貨代的法律責任。
(三)國際貨運和無船承運人
無船承運人(non-vessel-operating-common-carrier),簡稱NVOCC,在我國的《海運條例》中稱為無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者,是指以承運人的身份接受托運人的貨載,簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證,向托運人收取運費,通過國際船舶運輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運輸,承擔承運人責任的國際海上運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者。我們說,無船承運是一種經(jīng)營業(yè)務(wù),也可以是一種經(jīng)營資格,因為只有取得無船承運資格才能經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù),根據(jù)《海運條例》交通部對無船承運資格進行審批。從無船承運人的性質(zhì)看,NVOCC被視作承運人,承擔承運人的責任,但顯然他不負責實際的運輸。另外,無船承運只涉及到海運,一般不涉及其他運輸方式。
如今,無船承運人和國際貨運正在走向融合,很多的國際貨運企業(yè)都具有無船承運資格,從事無船承運業(yè)務(wù)。究竟,兩者的經(jīng)營范圍非常相似,相互都看到了對方的優(yōu)點。當然現(xiàn)階段,國際貨運行業(yè)準入的門檻要高一些,但不管怎樣,兩者相互融合的趨向是不容改變的。
四、國際貨運的法律責任
(一)國際貨運作為無船承運人的法律責任
通常,國際貨運作為無船承運人承擔的是承運人的責任。但在發(fā)生糾紛時,貨代往往不愿意去承擔承運人的責任,因為作為承運人無論本身是否有過失,都要對貨物在運輸過程中的延遲、毀損承擔相應(yīng)的責任,而作為人只需克盡職責的完成事項,除此之外概不負責。貨代若以無船承運人的身份和發(fā)貨人簽訂運輸合同,其賠償責任則采用運輸合同所適用的制度,此類運輸合同往往受國際公約或國內(nèi)貨物運輸法的制約。自前,無論是水路、陸路、海運、空運或者是多式聯(lián)運承運人的責任制都是比較清楚的。
另外,國際貨運作為無船承運人時簽發(fā)無船承運提單具有十分重要的法律意義。提單應(yīng)當具備四個特征和功能;1.運輸合同的證實文件。2.貨物的收據(jù)。3.物權(quán)憑證。4.在目的地提貨時必須提交的單據(jù)。無船承運提單自然也應(yīng)當提單的特征和功能。那么,貨代簽發(fā)的運輸單據(jù)是否具備提單的全部功能呢?通常情況下摘要:貨代的運輸單據(jù)只是一種合同性的單據(jù),只具備了提單的部分功能。更重要的是,貨代的運輸單據(jù)不能作為物權(quán)憑證。因為物權(quán)憑證只能通過國際慣例或者制定法來設(shè)立,而不是當事人之間的協(xié)議來約定。所以合同性的貨代單據(jù)不能作為物權(quán)憑證。
(二)國際貨運作為人的法律責任
國際貨運作為人就應(yīng)當以《民法通則》中所規(guī)定的原則為基礎(chǔ)來確定其法律責任。根據(jù)過失責任制,貨代在從事貨運業(yè)務(wù)時,因其本身的或其雇傭人員的疏忽和過失造成的貨物毀損承擔過錯的賠償責任。
五、結(jié)語摘要:國際貨運的自我保護
國際貨運明確了自身的法律地位后,就應(yīng)該充分的利用法律武器進行自我保護。既然貨代是介于托運人和承運人之間的一方,保護其利益只能從妥善處理和托運人和承運人之間的關(guān)系著手,明確貨代和這兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
國際貨運和委托人簽訂合同是十分重要的。合同條款若能將雙方的權(quán)利義務(wù)作出明確的規(guī)定,出現(xiàn)糾紛時就很輕易認定各自的法律責任。但是,實踐中,委托合同往往過于簡單,沒有約定貨代的法律性質(zhì),也沒有明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。一旦出現(xiàn)糾紛,就會在認定貨代法律地位上碰到困難。因此,有必要提醒那些有意以無船承運人身份行事的國際貨運,在獲得較高的經(jīng)濟效益的同時,要意識到風險責任的相對加大。由于現(xiàn)代社會國際貨運的身份已經(jīng)發(fā)生了變化,而國內(nèi)的立法卻相對的滯后,所以,貨代在從事業(yè)務(wù)活動中,應(yīng)增強法律意識,充分利用合同這一有效的法律武器來保護自身利益,力求使自己的行為法律化、規(guī)范化。
我國作為發(fā)展中國家又是航運大國,在加入WTO后,隨著國際貿(mào)易和國際貨物運輸?shù)陌l(fā)展,我國的國際貨運行業(yè)已經(jīng)得到了長足的進步,也存在著不少的新問題。國際貨運關(guān)鍵是要明確自身的法律地位,清楚自己所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔的責任,必能發(fā)揮其獨特的功能和迎接更為廣闊的前景。