要素價(jià)格策略范文
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改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的出口量不斷增加，出口總額從1978年的98億美元增加到2007年的12178億美元，增長(zhǎng)了124倍，年均增長(zhǎng)18.1%。特別是2001年12月正式加入世貿(mào)組織后，我國(guó)出口迎來(lái)了歷史上最快最好的發(fā)展時(shí)期，年均增長(zhǎng)28.9%，出口已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。然而，過(guò)去出口的高速增長(zhǎng)是建立在要素價(jià)格低估所產(chǎn)生的成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，對(duì)要素需求量的不斷增加，以能源為例，2007年的消費(fèi)量為265，583萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為1978年的4.65倍。生產(chǎn)要素需求量的不斷增加和逐漸推進(jìn)的生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，使要素價(jià)格出現(xiàn)了不斷上漲的趨勢(shì)。與此同時(shí)，人民幣不斷升值，中國(guó)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)正在喪失，這將不可避免地對(duì)出口產(chǎn)生重要影響。因而，研究要素價(jià)格變化對(duì)我國(guó)出口的影響，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)要素價(jià)格的變化趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的生產(chǎn)要素通常包括勞動(dòng)、資本、土地、企業(yè)家才能四大類(lèi)，本文把生產(chǎn)要素分成勞動(dòng)、土地和資源三大類(lèi)。
自改革開(kāi)放以來(lái)，由于我國(guó)利率并未市場(chǎng)化，利率受經(jīng)濟(jì)周期和宏觀調(diào)控的影響較大，沒(méi)有明顯的長(zhǎng)期趨勢(shì)。勞動(dòng)、資源類(lèi)生產(chǎn)要素價(jià)格雖然短期內(nèi)有升有降，但長(zhǎng)期的趨勢(shì)是不斷上漲的。按可比價(jià)格計(jì)算，中國(guó)的平均工資由1978年的615元增加到2007年的24932元，增加了7.2倍，實(shí)際平均工資年均增長(zhǎng)7%。就資源類(lèi)價(jià)格變化而言，2007年中國(guó)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格為1986年的6.08倍，而2007年產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)僅為1986年的3.54倍，資源價(jià)格的上漲速度快于產(chǎn)品價(jià)格的上漲速度。
由于過(guò)去長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的戶(hù)口管制政策以及改革開(kāi)放前毫無(wú)節(jié)制的生育政策，使農(nóng)村產(chǎn)生大量過(guò)剩的勞動(dòng)力供應(yīng)，因而在中國(guó)工業(yè)化的過(guò)程中，出現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力的無(wú)限供給。同時(shí)，由于戶(hù)籍制度的改革嚴(yán)重滯后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難和城市工人同工同酬，農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的剩余勞動(dòng)力只能獲得低工資，依靠農(nóng)村勞動(dòng)力的無(wú)限供給所產(chǎn)生的低成本優(yōu)勢(shì)使中國(guó)成為“世界工廠”。這種情況由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施而正在改變，20世紀(jì)90年代初以后，中國(guó)人口出生率出現(xiàn)持續(xù)下滑，這意味著在2008年之后，年滿(mǎn)18歲的適齡勞動(dòng)力供給增速將出現(xiàn)持續(xù)下降，勞動(dòng)力無(wú)限供給的狀況將逐步消失。
當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化的發(fā)展階段，資源對(duì)工業(yè)的發(fā)展及其轉(zhuǎn)化升級(jí)都有著重要的意義。自改革開(kāi)放以來(lái)，資源價(jià)格市場(chǎng)化的改革一直嚴(yán)重滯后，資源的供需矛盾已經(jīng)日益突出，對(duì)國(guó)際要素市場(chǎng)依賴(lài)性加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)部分稀缺要素價(jià)格迅速上升。通過(guò)資源價(jià)格的市場(chǎng)化改革來(lái)提高資源的配置效率、減緩資源的供需矛盾已經(jīng)刻不容緩。
二、要素價(jià)格變化對(duì)出口的影響
1、中國(guó)產(chǎn)品總體競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口增速減緩
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)要素價(jià)格改革滯后，要素價(jià)格低廉，環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低且征收不到位，直接導(dǎo)致了我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格偏低，具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。特別是入世以來(lái)，要素價(jià)格偏低導(dǎo)致的成本優(yōu)勢(shì)是我國(guó)出口高速增長(zhǎng)、外貿(mào)順差過(guò)大的重要原因。以紡織業(yè)為例，我國(guó)出口服裝單價(jià)僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的13，毛紡產(chǎn)品是英國(guó)、意大利同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的18到15，印染產(chǎn)品是瑞士同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的14，絲綢產(chǎn)品是意大利同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的15，化纖產(chǎn)品是日本同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的13到12。在我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率并不高于甚至低于國(guó)外相同行業(yè)的情況下，國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格相差如此之大，直接說(shuō)明了我國(guó)產(chǎn)品由于要素價(jià)格過(guò)低所導(dǎo)致成本方面的巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正如前述，中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，將面對(duì)要素價(jià)格持續(xù)上漲的局面，中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)必將逐漸喪失。與此同時(shí)，人民幣的不斷升值、國(guó)際市場(chǎng)需求出現(xiàn)萎縮以及國(guó)際市場(chǎng)容量的有限性使得出口的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭必將放緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2、制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移放緩、外資企業(yè)對(duì)出口貢獻(xiàn)將降低
在中國(guó)出口持續(xù)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，制造業(yè)快速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，外資企業(yè)出口所占的比重越來(lái)越大。1978—2007年這30年間，中國(guó)的出口總額從97.5億美元上升到12177.8億美元。外資企業(yè)出口比重從1978年接近0到2007年的6953.7億美元，2007年外商出口額占中國(guó)出口總額的比重為57.1%，外資企業(yè)成為中國(guó)出口的主力軍。
然而，外資大量涌入的原因是中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)率較高，根源于要素的低價(jià)格，使得我國(guó)勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率水平明顯高于世界平均水平。例如2005我國(guó)食品加工制造業(yè)、鞋帽制品業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率分別為6.6%、15.91%、10.88%和12.73%，明顯高于同期4.91%、11.2%、7.82%和10.11%世界平均水平，石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及制品業(yè)、金屬制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率分別為19.54%、7.35%和17.53%，也高于同期10.14%、7.1%和15.34%的世界平均水平。在對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境下，高利潤(rùn)必然吸引外資的大量進(jìn)入，這種情況將隨著我國(guó)要素價(jià)格的逐漸提高而得到根本改變，制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的速度將放緩甚至向其他成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，外資對(duì)出口的貢獻(xiàn)也會(huì)逐漸降低。2008年，外商投資企業(yè)出口7906億美元，增速為13.6%；國(guó)有企業(yè)出口2572億美元，其他企業(yè)出口3807億美元，增速分別為14.1%和27.9%，國(guó)有企業(yè)出口增速更是在近年來(lái)首次超過(guò)外資企業(yè)，外資企業(yè)對(duì)出口的貢獻(xiàn)正在逐漸減少。
3、我國(guó)出口的貿(mào)易方式將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變
改革開(kāi)放以來(lái)，在出口不斷擴(kuò)大的同時(shí)，以“三來(lái)一補(bǔ)”為主要形式的加工貿(mào)易一直高速增長(zhǎng)，而加工貿(mào)易比重持續(xù)上升的主要原因是我國(guó)勞動(dòng)者工資水平明顯偏低以及我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制不健全。與同期美國(guó)和日本的工資水平相比，我國(guó)勞動(dòng)力成本僅相當(dāng)于其平均水平的4%左右。中國(guó)勞動(dòng)供求狀況將發(fā)生根本性改變，中國(guó)社會(huì)保障制度也在不斷健全，勞動(dòng)在國(guó)民收入分配中的份額必將大幅度上升，中國(guó)勞動(dòng)力的成本也將大幅度上升，這將使在中國(guó)加工制造的工繳費(fèi)上漲，中國(guó)加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸喪失，加工貿(mào)易的比重也必將逐漸下降。實(shí)際上，2008年，一般貿(mào)易出口6626億美元，增長(zhǎng)22.9%；加工貿(mào)易出口6752億美元，增長(zhǎng)9.3%，兩者增速均出現(xiàn)回落，但加工貿(mào)易回落速度遠(yuǎn)大于一般貿(mào)易，出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生變化，2008年一般貿(mào)易進(jìn)出口總值比重首次超過(guò)加工貿(mào)易。
4、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化
在中國(guó)出口高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，由于要素與資源長(zhǎng)期的低價(jià)格，出口產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品的比重一直較大，特別是勞動(dòng)密集性、資源密集性產(chǎn)品比重過(guò)大。隨著要素價(jià)格的上升和要素價(jià)格市場(chǎng)化改革的完成，中國(guó)勞動(dòng)密集性和資源密集性產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)將消失，出口總量和增速均將出現(xiàn)較大幅度下降。與此同時(shí)，工業(yè)制成品，特別是高科技產(chǎn)品的比重將會(huì)持續(xù)增加。
三、應(yīng)對(duì)要素價(jià)格不斷上漲的對(duì)策
在當(dāng)前內(nèi)需短期難以快速增加的情況下，維持穩(wěn)定的出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義重大，部分要素價(jià)格的持續(xù)上漲可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)不可回避的問(wèn)題。要素價(jià)格市場(chǎng)化是改革的必經(jīng)之路，我們有必要兼顧要素價(jià)格市場(chǎng)化和出口兩個(gè)方面。為此，我們必須積極應(yīng)對(duì)，采取相應(yīng)的政策措施。
1、加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)
隨著要素價(jià)格的不斷上漲，中國(guó)勞動(dòng)密集性、資源密集性產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)必將消失，要維持較大的出口規(guī)模，必須加快產(chǎn)品的升級(jí)換代、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值，使中國(guó)出口增長(zhǎng)從“以量取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)取勝”的軌道上來(lái)。這需要我們加大研發(fā)投入以加快技術(shù)進(jìn)步、加大對(duì)教育、衛(wèi)生事業(yè)的投入以迅速增加人力資本。此外，還要借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快技術(shù)引進(jìn)工作，迅速縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。實(shí)際上，和自我研發(fā)相比，走技術(shù)引進(jìn)之路，可以讓我們少走重復(fù)研究的彎路，盡快解決生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后的燃眉之急，具有事半功倍的效果。同時(shí)，我們還應(yīng)創(chuàng)造條件，提高利用技術(shù)的吸收能力，充分利用國(guó)際技術(shù)溢出。
2、適度控制要素價(jià)格上漲速度
盡管要素價(jià)格長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)不可更改，但在上升的過(guò)程中，我們有必要針對(duì)要素價(jià)格上漲的不同原因，采取措施適度控制，減緩要素價(jià)格上漲速度，以減少要素價(jià)格上漲對(duì)出口所產(chǎn)生的負(fù)面影響。
對(duì)于工資，由于我國(guó)勞動(dòng)力的供需即將發(fā)生根本性變化，我國(guó)新增人口不斷減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移和戶(hù)籍制度改革的基本完成，工資上漲不可避免。工資上漲將提高加工成本，使制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移速度降低、工繳費(fèi)上升，不利于出口增加。因而，在建立和諧社會(huì)，加快社會(huì)福利制度建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)兼顧工資上漲可能對(duì)出口產(chǎn)生的影響，把工資上漲控制在合理的限度之內(nèi)。
當(dāng)前，由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)的影響正在深化，世界資源市場(chǎng)價(jià)格在不斷走低，我國(guó)外匯儲(chǔ)備數(shù)額巨大，這種形勢(shì)下有利于我們采取積極措施，提高現(xiàn)在和將來(lái)資源的議價(jià)能力。為此，我們首先應(yīng)該盡快實(shí)施更大規(guī)模的資源儲(chǔ)備制度；其次應(yīng)該抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極參股、控股國(guó)際上大型的資源生產(chǎn)企業(yè)；再次應(yīng)該適度聯(lián)合國(guó)內(nèi)企業(yè)，避免各自為戰(zhàn)、造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高議價(jià)能力；最后應(yīng)及時(shí)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的行情變化，抓住當(dāng)前有利形勢(shì)，簽訂長(zhǎng)期資源采購(gòu)合同。
對(duì)于資源價(jià)格上漲的局面，不外乎幾個(gè)方面的原因。一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快增加了對(duì)資源的需求，這是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然結(jié)果。二是資源價(jià)格的市場(chǎng)化改革造成的，這是資源價(jià)格長(zhǎng)期低估后的正常回歸。三是我國(guó)資源短缺，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴(lài)性加強(qiáng)，但是在國(guó)際市場(chǎng)上議價(jià)能力低下。