全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

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一、北美經(jīng)濟(jì)板塊：領(lǐng)導(dǎo)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)

美國是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者。20世紀(jì)90年代初，美國政府首先政府提出“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃（NII）”和“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃（GII）”，將“信息高速公路”建設(shè)作為其施政綱領(lǐng)，投資4000億美元建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，完成網(wǎng)絡(luò)硬件和服務(wù)系統(tǒng)化。本世紀(jì)初，美國政府又提出“21世紀(jì)的信息技術(shù)：對美國未來的一項(xiàng)大膽投資（簡稱IT2）”計(jì)劃，將研究與開發(fā)的重點(diǎn)放在先進(jìn)技術(shù)和計(jì)算方法、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)(下一代因特網(wǎng))、高可靠性系統(tǒng)、人類中心系統(tǒng)和教育與人才培養(yǎng)五個(gè)領(lǐng)域。另外，美國政府制定《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國家計(jì)劃》、《域名權(quán)保護(hù)法案》、《全球電子商務(wù)框架》等政策措施為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

在美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射下，加拿大政府也高度重視“信息高速公路”建設(shè)和計(jì)算機(jī)的普及率。加拿大在1995-2005年內(nèi)耗資7.5億加元來建設(shè)信息高速公路，信息高速公路遍布全國。在電子商務(wù)的應(yīng)用和推廣方面，加拿大政府專門成立電子商務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電子商務(wù)試點(diǎn)、法律框架籌備等事務(wù)，以便盡快健全全國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。另外，加拿大還利用北美自由貿(mào)易區(qū)之便，開展與美國在電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛合作，使得其在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面處于世界領(lǐng)先位置。

二、歐洲經(jīng)濟(jì)板塊：追趕數(shù)字經(jīng)濟(jì)

在北美經(jīng)濟(jì)板塊的帶動(dòng)下，歐洲各國普遍意識(shí)到，把握住數(shù)字網(wǎng)絡(luò)帶來的種種機(jī)遇，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是提高歐洲經(jīng)濟(jì)競爭力的必由之路。1999年，歐盟提出并實(shí)施“E-Europe”計(jì)劃，為進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。2003年，為了保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全交易，歐委會(huì)通過建立歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全機(jī)構(gòu)，集中負(fù)責(zé)收集有關(guān)計(jì)算機(jī)犯罪、黑客襲擊和其他網(wǎng)上事故的數(shù)據(jù)，并協(xié)調(diào)歐盟成員國致力于網(wǎng)絡(luò)更加安全，進(jìn)一步保護(hù)“歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全”和信息社會(huì)發(fā)展。歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。

歐洲國家根據(jù)本國情況因地制宜制定了各有特色的扶植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。英國為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2000年初英國政府先后提出促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)文件和議案，并且公開招聘“數(shù)字經(jīng)濟(jì)特使”，以期望“英國能形成世界上最適合電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境”。法國成立了新的法國電子商務(wù)與數(shù)據(jù)交換聯(lián)合會(huì)，成員主要是電信部門、生產(chǎn)廠家、技術(shù)提供者和網(wǎng)絡(luò)提供商，旨在通過影響信息技術(shù)的使用者、網(wǎng)絡(luò)提供者、技術(shù)提供者、政府實(shí)體和科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)電子商務(wù)的應(yīng)用和網(wǎng)上專有技術(shù)、網(wǎng)上思想的交流與傳播。德國政府提出了“全體上網(wǎng)”的10點(diǎn)趕超計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)“利用互聯(lián)網(wǎng)如同學(xué)會(huì)讀書寫字一樣重要”，要求所有的學(xué)校都要與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；全部公共圖書館都要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；各地勞動(dòng)局都要舉辦“互聯(lián)網(wǎng)駕駛證”培訓(xùn)班，給失業(yè)者開辦使用互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)普及課。

三、東亞經(jīng)濟(jì)板塊：趕乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)列車

東亞金融危機(jī)以前，東亞經(jīng)濟(jì)板塊是世界上最具有經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一。為重振亞洲金融風(fēng)暴后一度衰退的東亞經(jīng)濟(jì)，東亞國家普遍將注意力集中到以寬帶和游戲?yàn)榇淼臄?shù)字產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，促進(jìn)了東亞地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

東亞各國依據(jù)國情，制定相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。日本成立電子商務(wù)促進(jìn)委員會(huì)積極推動(dòng)網(wǎng)上授權(quán)認(rèn)證和電子貨幣支付的開展，把信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)干線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，飛躍性地推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程。韓國實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)化韓國21世紀(jì)”計(jì)劃，推動(dòng)“全民信息化”，把扶持?jǐn)?shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)特別是游戲行業(yè)當(dāng)成了振興經(jīng)濟(jì)的國策之一，專門成立了數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，宣布確立“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本計(jì)劃”。目前，韓國的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)，成為韓國的第一大產(chǎn)業(yè)。新加坡政府成立國家電子商務(wù)行動(dòng)委員會(huì)，專事鼓勵(lì)、推動(dòng)和協(xié)調(diào)新加坡各行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建新的萬維網(wǎng)服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)。

四、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮對我國的啟示

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為不可阻擋的全球經(jīng)濟(jì)潮流，并對世界以及各國宏觀經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活產(chǎn)生重大影響。發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)所取得的巨大成就和對世界經(jīng)濟(jì)的整體影響已對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是我國加入WTO后，這種挑戰(zhàn)變得更加現(xiàn)實(shí)。目前，我國面臨雙重的轉(zhuǎn)型任務(wù)：由一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)，同時(shí)還要轉(zhuǎn)向知識(shí)社會(huì)。如何在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上，迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，已成為國家亟待解決的關(guān)鍵課題。

1、加快我國企業(yè)信息化步伐

全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮顯示，企業(yè)信息化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量之一。我國企業(yè)信息化的程度還處在相當(dāng)?shù)退健钠髽I(yè)信息化管理方面看，在15000家左右國有大中型企業(yè)中，大約有10%左右的企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化，有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力，有20%的企業(yè)只有少量的計(jì)算機(jī)，并且還繼續(xù)停留在文字處理、財(cái)務(wù)與人事管理等基本信息處理方面。盡管不少企業(yè)也擁有局域網(wǎng)或使用因特網(wǎng)，但企業(yè)間業(yè)務(wù)聯(lián)系仍主要依靠傳統(tǒng)的電話、傳真和郵件，沒有充分利用信息化所帶來的便利性；從企業(yè)信息化制造方面看，我國制造業(yè)雖名列世界第4位，但總體規(guī)模僅相當(dāng)于美國的1/5，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本的1/26。特別是技術(shù)創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)依靠國外，新產(chǎn)品開發(fā)周期是國外的幾十倍。因此，我國大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化。

2．提高電子商務(wù)安全性和自主創(chuàng)新能力

各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表明，電子商務(wù)對推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出了巨大的貢獻(xiàn)，并成為一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和數(shù)字化程度的重要指標(biāo)。我國電子商務(wù)的發(fā)展始于20世紀(jì)90年代初，近幾年才得到迅速發(fā)展。截止到2004年，全國零售網(wǎng)站為2219家，占電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量的比例高達(dá)49.5%。2005年，電子商務(wù)交易額達(dá)到6800億元人民幣。然而，同發(fā)達(dá)國家相比較，我國市場數(shù)字化剛剛處在起步階段，存在多方面問題。一是安全認(rèn)證、在線支付、現(xiàn)代物流、信用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等電子商務(wù)支撐環(huán)境薄弱；二是創(chuàng)新能力不足，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的電子商務(wù)技術(shù)裝備和軟件不能完全滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求；三是缺乏配套的技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系，影響電子商務(wù)的普及應(yīng)用。因此，今后的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是提高電子商務(wù)交易過程的安全認(rèn)證、在線支付以及建設(shè)配套的自主技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系。

3．培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境

東亞各國通過發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)趕乘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)本身具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，能夠帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2001年的報(bào)告中，歐盟2000年12月實(shí)施e-Content（電子內(nèi)容）計(jì)劃以來，歐洲的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4330億歐元，相當(dāng)于3萬多億人民幣，超過了通信業(yè)的2540億歐元和IT制造業(yè)的2120億歐元，占GDP的5%，并且連續(xù)三年增長率超過25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域。2002年，美國信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已達(dá)到8850億美元，日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的銷售規(guī)模達(dá)1000億美元，更是汽車業(yè)的一半。目前，全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模年增長率達(dá)到33.8%，未來5年，數(shù)字內(nèi)容將是全球矚目的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國具備了發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基本條件，高增長需求、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的初步支撐、具備深厚的中華文化底蘊(yùn)和信息化開始重視信息內(nèi)容開發(fā)利用等因素都有利于數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但同數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家比較還相當(dāng)落后。比如在游戲產(chǎn)業(yè)，全球游戲市場已被歐、美、日瓜分，美國以游戲銷售額112億美元居榜首（NDPFunworld公司），歐洲以60億美元居第二（歐盟GerhardFlorin公司），日本以4462億日元居第三（日本CESA協(xié)會(huì)），三者占據(jù)全球游戲90%的市場，而我國同期游戲市場規(guī)模為僅13.2億元人民幣。國家信息化專家咨詢委員會(huì)委員高新民認(rèn)為我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢主要受到市場化基礎(chǔ)較差、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境尚未形成、互連網(wǎng)環(huán)境下的商業(yè)模式不成熟和政策面支持不力等方面因素的制約。因此，我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府從政策措施上明確鼓勵(lì)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策取向，并培育合適的市場環(huán)境。

4．完善電子商務(wù)法制體系

適當(dāng)?shù)姆芍贫仁莿?chuàng)新的重要保障，這已經(jīng)被國際社會(huì)和多數(shù)國家經(jīng)驗(yàn)所證明。面對數(shù)字世界的到來，世界范圍內(nèi)的電子商務(wù)立法正處于一個(gè)探索和試驗(yàn)的研究階段。發(fā)達(dá)國家政府和國際組織均在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度建設(shè)方面給予了大力支持，特別是在促進(jìn)電子商務(wù)繁榮方面做出了大量工作。而在我國，盡管電子商務(wù)發(fā)展迅速，但統(tǒng)一的電子商務(wù)立法卻遲遲未出臺(tái)。各地方根據(jù)各自的需要出臺(tái)一些地方法規(guī)。如上海市2000年1月制定了《上海市電子商務(wù)價(jià)格管理暫行辦法(數(shù)字證書部分)》；北京市工商局2002年8月出臺(tái)《電子商務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》。廣東省2003年正式在該省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施《廣東省電子交易條例》，標(biāo)志著中國內(nèi)地第一部真正意義上的電子商務(wù)立法終于誕生。但是，地方法規(guī)畢竟具有局限性，缺乏統(tǒng)一的電子商務(wù)立法無疑會(huì)對我國電子商務(wù)的發(fā)展形成制約，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，加緊我國電子商務(wù)立法是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然保障。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)，在數(shù)字技術(shù)催化作用下，制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域和流通領(lǐng)域以數(shù)字化形式表現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。伴隨互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)爆炸性地向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛地滲透和擴(kuò)張，世界各國都普遍認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢，全球正在興起一股發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮。但是，由于技術(shù)擴(kuò)散和區(qū)域制度差異，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)非均質(zhì)發(fā)展趨勢，形成北美、歐洲和東亞三大數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊的景觀。