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    國外區域創新體系范文

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    國外區域創新體系

    【論文關鍵詞】國外區域創新體系構建

    【論文摘要】自黨的十七大報告中明確提出“建立創新型國家,提高自主創新能力”以來,各地紛紛加速了區域創新體系的構建與完善,但與國外相比,其進程與成效差距頗大。縱觀國外區域創新體系的構建,借鑒國外的經驗,我國各地應大力營造區域內特有的創新文化氛圍,注重人才資源的開發與集聚效應,創造良好的創新環境,進而推動國內區域創新的發展。

    一、美國硅谷的區域創新

    硅谷,按美國《哥倫比亞簡明百科全書》的注釋是:一個長度大約32英里的工業區,位于加利福尼亞的帕拉阿圖和圣何塞之間。上萬家中小企業集中形成的企業集群在實現規模經濟的同時,激發了創新精神,并使硅谷始終保持著持續不斷的自主創新能力,最終在全球的競爭中獲得優勢。其原因主要有:

    第一,區域內技術人才與大學和研究機構高度密集。區域內有著名的斯坦福、加州大學伯克利分校、圣克拉拉等大學。如今世界上的諾貝爾獎金獲得者有近I/4在硅谷工作,該地區有6OOO多名博士,占加州博士總數的1,6。世界一流大學(研究機構)和眾多智力人才的地域集中,對硅谷地區的經濟發展作用不可估量。

    第二,區域內利于創新的特殊社會文化環境。硅谷文化的主要特征可歸結為:鼓勵冒險、善待失敗、樂于合作。勇于冒險、不斷進取的獨特思維方式,提供了無休止衍生公司的土壤,從而也提高了硅谷不斷創新的持久力和活力。硅谷對創業者失敗的寬容和冷靜也是硅谷保持活力的一個重要因素。硅谷區域內各行為主體之間令人吃驚的合作文化和精神也是十分獨特的。市場競爭要求持續創新,而公司間的正式合作特別是非正式的合作則是創新的一個重要推動因素。

    第三,區域內成熟的風險投資機制。據美國風險投資協會統計,美國現有各種風險資本基金4200多個,風險投資公司6oo余家,大約有一半在硅谷。硅谷風險投資成功的原因是,一方面,集中了一批既懂業務又富經驗的風險投資家;另一方面,成熟的高新技術股票和證券市場也是不可缺少的條件。

    第四,硅谷特有的區域創新網絡系統。它由包括創新機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境在內的四個相互聯絡、相互作用、相互協調的要素有機組合而成。這四類要素又各自包含有極為豐富的內容:創新機構主要包括企業、大學、科研院所、孵化器及其他中介機構;創新基礎設施包括信息網絡、圖書館、數據庫、公共基礎設施等基本條件;創新資源指資金、人才、信息、知識、專利等;創新環境是政策與法規、管理體制、市場與服務的統稱,是維系與促進高新區創新的保障因素。正是它們的存在與積極作用,推動了區域創新網絡的發展完善。

    二、印度班加羅爾的區域創新

    被喻為印度硅谷的班加羅爾,是印度著名的高科技城。自1991年在班加羅爾建立了印度第一個軟件技術園區以來,班加羅爾已吸引了海內外400多家著名信息技術業公司,被稱作印度的軟件之都、全球的十大硅谷之一和全球第五大信息科技中心,甚至被認為已經具備了向美國硅谷挑戰的實力。1991~1992年,班加羅爾的計算機軟件出口僅為150萬美元;2000-2001年度,計算機軟件出口猛增至16.3億美元,1O年內飆升了108倍,占印度全國軟件出口總額62億美元的26.3%。班加羅爾迅速崛起的原因主要有:

    第一,良好的區域創新硬環境的建設。卡拉塔克邦政府艱苦創業,不遺余力地為發展IT業搞基礎設施建設,籌資興建發電廠、供水系統,擴建電信設施。尤其是投人大量資金用于數據通信等基礎設施建設,如中央計算機數據處理系統、衛星高速數據通信系統。一方面,可以為區內企業提供專項數據通信服務和增值服務;另一方面.軟件公司可利用數據系統進行傳輸,通過衛星地面站與國際用戶聯系。從而在軟件園區內為軟件研制人員和企業提供可與任何發達國家相比的一流工作環境和生活環境。

    第二,良好的區域創新軟環境的建設,包括以下幾方面:一是政策環境。盡管印度政府不斷更迭,但歷屆政府都一如既往地支持發展信息技術產業,特別是把軟件產業置于優先發展的地位,對軟件園區內企業提供發展信息業的種種優惠政策。同時,政府在吸引外資和向世界宣傳班加羅爾方面也做了大量的工作,放寬外資軟件企業進入印度的壁壘,外方控股可達75%至100%,使班加羅爾成為世界企業界的進軍目標。另外,印度政府對當地除軟件業以外的其它高科技企業也給予特別的支持。二是科研環境。高新技術產業離不開一個開放的科研環境。印度政府花巨資建立了一批重點試驗室,包括與國防工業有關的試驗室,都最大限度地向民間開放。班加羅爾的研究機構在航天、計算機等高科技領域與俄羅斯、美國、歐洲的科研機構以及聯合國的有關組織保持密切的合作關系,和許多機構有雙邊和多邊合作,充分利用國外的技術成果和資金援助。因此,班加羅爾被譽為印度最開放、經濟最自由的城市。三是法律環境。為了保護軟件業的發展,印度政府十分注重知識產權保護,制訂了一系列法律法規。對版權者的權利、軟件的出租、用戶備份的權利、侵權的懲處和罰款等都作了明確的規定。同時,印度政府還嚴厲打擊盜版活動,維護軟件創作者的權益。

    第三,注重產學研合作與交流。一方面,印度的高校都設有董事會,董事會里有很多大公司的成員反映企業要求,教師隊伍中也有不少來自第一線的專家,教學內容與企業的需求和實踐聯系十分密切。另一方面。班加羅爾地區的大學也積極鼓勵和支持高校師生到該科技園中從事創新、創業活動。這種雙向互動的模式,不僅實現了人才合理流動,也逐步形成了班加羅爾科技園良好的自我發展能力和良性循環機制。同時,班加羅爾與周邊的其它科技園,尤其是布巴內斯凡爾和浦那構成全印的“IT金三角”,很好的形成了立體的社會關系網絡,有效延伸了資金流、信息流、技術流、人力流等產業價值鏈,利于與企業建立合作項目,共同發展。

    三、經驗借鑒

    第一,營造區域內特有的創新文化氛圍。如硅谷文化是一種區域文化,它是在4O多年的發展歷程中通過多國多民族移民帶入的多國文化的交融,凝結成了一種新型的、充滿生機和活力的創新文化。硅谷人正是依靠這種文化,推動了硅谷地區經濟社會的高速發展。形成了獨特的硅谷模式,這是先進的創新文化對現實社會產生深刻影響的一個鮮活實例。硅谷文化不可能完全移植,但可以借鑒。

    第二,注重人才資源的開發與集聚效應。作為知識的載體,人才是重要的資源。硅谷、班加羅爾的成功是與其有效地吸引海內外科技人才集聚創業密不可分的。集聚人才的關鍵在于激發科技型中小企業人才需求規模。硅谷地區由于科技型中小企業的創業成長能力很強.并建成了面向全球的科技人才流動機制,使得世界各國一流的科技創新人才都能自由地向硅谷集聚。

    第三,創造良好的創新環境。創新的軟環境主要指鼓勵創新,吸引人才的法律、法規等政策供給。如硅谷,除了對高科技企業在地方稅收上給予一定優惠以外,在房地產價格方面也盡可能降低。印度作為一個發展中的國家,在知識產權保護上與國際接軌,并堅持不懈的加以落實,從而為本國的軟件產業的發展提供了一個好的平臺和背景。創新的硬環境主要指創新所需的基礎設施,不僅包括一般的基礎設施建設,還包括為本地創新活動主體服務的公用設施,即區域創新基礎設施,如公共圖書館、公共信息網絡等創新的有形設施以及勞動者培訓、人才繼續教育、企業家進修等創新的無形服務。

    第四,具有良好的風險投資機制。創新是一項具有巨大外部經濟性的活動,由于創新投入高、周期長、風險大,創新主體在沒有足夠大的激勵和足夠強的風險承受能力的情況下,不會貿然創新。因此,客觀上要求有能使風險投資者“進可攻,退可守”的發達的風險投資機制。對于成熟的上市公司而言,這個機制就是證券市場。但是成長中的高技術風險企業不具備上市條件,因此。為風險企業建立“第二證券市場”則是世界各國的普遍做法。二板市場的建立,一方面為高技術風險企業直接融資提供了可能,另一方面,也為風險投資的退出和增值提供了跳板和舞臺。

    第五,良好的產學研合作機制。產學研合作通常指以企業為技術需求方,與以科研院所或高等院校為技術供給方之間的合作。其合作的使命是完成科學創新、技術創新并使取得的科技成果由知識形態向現實的生產力轉化。對科研院所和大學來講,應加強本身與外界的聯系,到企業中去開展技術咨詢、技術診斷、技術培訓,克服科研院所、大學同社會實際相脫離的傾向,從而提高科研成果的質量和效益,研究出真正對經濟建設有貢獻的科技成果。對企業來說,加大對企業技術創新活動的支持力度,在科技計劃中鼓勵和支持企業與高等學校、科研院所以多種形式共建技術開發實體,以項目或課題為紐帶聯合開發技術攻關,解決生產技術難題。新晨:

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