溫州對外經(jīng)貿(mào)分析與展望范文

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一、2001年浙江省溫州市對外經(jīng)濟貿(mào)易運行基本情況

溫州市外貿(mào)的發(fā)展與國際經(jīng)濟環(huán)境較為密切。近兩年來,溫州外經(jīng)貿(mào)發(fā)展較好,特別是進出口貿(mào)易增長很快,已從2000年的20.2億美元增加到2001年的27.2億美元,比上年年均增長30%。外貿(mào)順差12.9億美元。但從總體上來看,該市外向型經(jīng)濟現(xiàn)狀,出口大于進口,一般貿(mào)易好于加工貿(mào)易,外貿(mào)專業(yè)公司好于三資企業(yè),民營企業(yè)出口發(fā)展勢頭好于國有企業(yè)等。能取得這樣好的成績,除了得益于國內(nèi)深化改革、擴大開放、各項外貿(mào)扶持政策等因素外,國際環(huán)境比較有利也是一個不容忽視的因素。因此,我們在探索2001年外貿(mào)出現(xiàn)高速增長的原因時,有必要預(yù)測2002年出口形勢。

2001年溫州市對外經(jīng)濟貿(mào)易主要有以下特點:

(一)外貿(mào)出口保持快速增長勢頭

1.出口增長迅速。2001年溫州市外貿(mào)出口增長是有史以來最快的,年度出口額也創(chuàng)歷史最高水平,1—11月進出口額為24.94億美元。比上年同期增長36.4%。

2.主要貿(mào)易地區(qū)的出口均有較快增長,其中,對韓國、東盟和俄羅斯的出口尤為突出。1—11月,我國對亞洲、北美洲、歐洲、拉丁美洲、非洲和大洋洲的出口增速放慢,服裝、鞋類、眼鏡等拳頭出口產(chǎn)品繼續(xù)保持快速增長。打火機因為受到歐盟CR的影響,出口遭到限制。

(二)外貿(mào)出口調(diào)整增長

1.進口額總體上保持了快速增長的態(tài)勢。從各月進口額和增幅看,雖然各月間進口增幅有較大差異,但各月進口額差距并不是很大。月平均進口額比上年同期增長43.7%。

2.一般貿(mào)易進口調(diào)整增長,加工貿(mào)易進口穩(wěn)定增長,外商投資進口呈恢復(fù)性增長。其中,國有企業(yè)進口38.63億美元,增長43.64%,三資企業(yè)進口12.21億美元,增長28.63%,其他企業(yè)進口15.51億美元,增長58.52%。

3.從進口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,國內(nèi)短缺的資源性商品、電器和電子產(chǎn)品進口增長較快。

(三)外貿(mào)體制改革繼續(xù)走向深入

1.企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)正逐步由審批制向登記制過渡,生產(chǎn)企業(yè)進出口權(quán)登記制將全面推行。目前,只有流通領(lǐng)域的商業(yè)企業(yè)、私營企業(yè)的進出口經(jīng)營權(quán)還仍需審批。但根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,我國將加快改革外貿(mào)經(jīng)營許可證制度,最終實現(xiàn)由審批制向登記制的轉(zhuǎn)變。

2.根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)能力和國際市場需求情況,國家對部分出口許可證管理的商品及發(fā)證機構(gòu)進行了調(diào)整。并且正對進口配額商品實行新的管理辦法,包括農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額管理,進口商品的拍賣和有償使用等。

3.各部門采取積極措施,包括資金、信用保險、出口退稅等,為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境,支持企業(yè)擴大出口。

4.加工貿(mào)易監(jiān)管制度實行重大改革,實行計算機管理。

(四)建立和發(fā)展中國電子商務(wù),促進外貿(mào)管理現(xiàn)代化

進入21世紀(jì),電子商務(wù)將逐步成為國際貿(mào)易的主要方式。目前,我國外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)發(fā)展電子商務(wù)主要包括兩個方面:一是提高政府對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平;二是發(fā)展企業(yè)間電子商務(wù)。

從政府管理方面看,主要做了以下工作:

1.溫州市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)統(tǒng)一使用了外經(jīng)貿(mào)部電子招標(biāo)系統(tǒng),截至1999年1月,紡織品配額電子招標(biāo)系統(tǒng)共進行招標(biāo)32次,涉及數(shù)十種商品,參加投標(biāo)的企業(yè)累計50余次,投遞標(biāo)書累計約50余份。估計,平均一次投標(biāo)工作可以為企業(yè)節(jié)約1萬元人民幣開支。

2.溫州市外運系統(tǒng)采用了外貿(mào)運輸集裝箱管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過中國國際電子商務(wù)網(wǎng)將貨物運輸?shù)挠喤摗巫C傳輸、集裝箱管理、船舶管理、貨物跟蹤、財務(wù)及結(jié)算等重要業(yè)務(wù)以網(wǎng)絡(luò)方式進行,使貿(mào)易伙伴可直接從網(wǎng)上查詢到有關(guān)貨物信息。

3.建立了一系列外經(jīng)貿(mào)電子管理系統(tǒng)。1999年5月以來陸續(xù)建成了進出口配額執(zhí)行情況反饋系統(tǒng)、進出口許可證發(fā)證查詢系統(tǒng)、紡織品配額中標(biāo)企業(yè)的配額使用情況查詢系統(tǒng)、全國各口岸及中央企業(yè)紡織品配額簽證情況查詢系統(tǒng)等。此外,進出口許可證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng)已在部分企業(yè)推廣使用。

4.溫州海關(guān)采用了電子報關(guān)系統(tǒng),方便外貿(mào)企業(yè)辦理進出口手續(xù)。

5.國際貿(mào)促會采用了原產(chǎn)地證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng),企業(yè)可以網(wǎng)上申領(lǐng)原產(chǎn)地證。

二、面臨的國內(nèi)外形勢及發(fā)展預(yù)測

(一)2002年溫州市對外經(jīng)濟貿(mào)易運行總體看將繼續(xù)保持良好態(tài)勢

1.2002年全球經(jīng)濟貿(mào)易形勢將有所改善。受美國經(jīng)濟增長減速和日本經(jīng)濟衰退的影響,2001年世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展速度明顯放慢,根據(jù)目前發(fā)達(dá)國家主要是美國的走勢判斷,由于減稅、降息、增加公共開支等刺激經(jīng)濟的宏觀調(diào)控措施相繼出臺,美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟繼續(xù)倒退的可能性不大。預(yù)計從2002第二季度后,美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟將逐步回升,全年世界經(jīng)濟增長率將為3%~3.5%,世界貿(mào)易增長率可望達(dá)到5%左右。同時,國際貿(mào)易市場繼續(xù)疲軟,中國加入WTO后將面臨貿(mào)易平衡的壓力。報告分析指出,影響中國出口的最大因素是世界市場需求的漲落,而不是WTO成員的國內(nèi)市場的開放度,因此,近期內(nèi)中國并不能獲得很大的增加出口動力的要素;而從進口趨勢看,由于中國目前符合WTO規(guī)則的進口調(diào)控措施尚不完善,短期內(nèi)可能會出現(xiàn)進口增長過快的情況,從而增加對外貿(mào)易平衡的壓力。

2.從溫州市外貿(mào)的幾個主要市場分析。(1)雖然美國經(jīng)濟增長預(yù)計將放慢,但由于美國出臺了刺激經(jīng)濟的宏觀調(diào)控措施,美國經(jīng)濟陷入嚴(yán)重衰退的可能性不大。因此,預(yù)計美國經(jīng)濟將會在第二季度逐步回升。(2)歐盟各國的經(jīng)濟受美國影響,預(yù)計2002年歐洲經(jīng)濟增長將預(yù)計從2002年下半年經(jīng)濟開始恢復(fù)。(3)目前大多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)都表明日本經(jīng)濟仍處于衰退之中,政府正在推出相關(guān)措施,力圖使經(jīng)濟走出困境。由于美國經(jīng)濟減速,美國市場對日本信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求明顯減少,這使日本經(jīng)濟復(fù)蘇的“火車頭”———信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)頓時失去了動力,因為日本60%左右的電子產(chǎn)品是向美國出口的。日本經(jīng)濟處于動蕩不安中,走出蕭條還需一段時間。預(yù)計從2002年下半年經(jīng)濟開始恢復(fù)。(4)東南亞經(jīng)濟正在擺脫金融危機的影響,預(yù)計2002年將持續(xù)保持快速增長態(tài)勢。

3.2002年溫州市外貿(mào)運行將持續(xù)保持2001年的良好趨勢的有利因素。(1)出口商品退稅率繼續(xù)保持不變,機械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運輸工具、儀器儀表等四大類機電產(chǎn)品和服裝出口退稅率維持17%不變,服裝以外的紡織原料及制品、四大類機電產(chǎn)品以外的其他機電產(chǎn)品及法定征稅率為17%的貨物的出口退稅率15%;農(nóng)產(chǎn)品以外的貨物的出口退稅率為13%;提高了出口商品的國際競爭能力。(2)國際主要商品市場價格回升。有色金屬、石油、化工、紡織品等價格和需求都出現(xiàn)了一定程度的回升,有利于出口。(3)我國已加入WTO,我們可以享受世貿(mào)成員的同等待遇,一些貿(mào)易伙伴對我國的貿(mào)易限制措施將被取消和縮小,一些針對我國的歧視性政策將被取消或修正,這必將為我國擴大出口創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。

(二)雖然我國對外經(jīng)濟貿(mào)易總體環(huán)境在逐步好轉(zhuǎn),但我們也應(yīng)看到,還存在一些不容忽視的矛盾和問題

1.2002年世界經(jīng)濟形勢還存在較大的不確定性。一是世界經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)并不牢固,風(fēng)險和隱患仍然不同程度地存在。二是全球性生產(chǎn)過剩仍然很重,除一些發(fā)達(dá)國家的少數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品外,世界大多數(shù)產(chǎn)品仍然供過于求。

2.國際貿(mào)易保護主義抬頭。一些國家頻繁利用技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、綠色壁壘等手段對商品進口設(shè)限,溫州打火機受到歐盟CR限制,眼鏡也受到反傾銷調(diào)查,這些都影響到了溫州的出口。

3.溫州市對外貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展還存在很多問題:一是商檢、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)局還未聯(lián)網(wǎng),外經(jīng)貿(mào)企業(yè)不能通過一個網(wǎng)絡(luò)辦理所有的進出口手續(xù);二是外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意識還比較薄弱,50%的企業(yè)還沒接入互聯(lián)網(wǎng),商用計算機的聯(lián)網(wǎng)率不足10%,即使上網(wǎng)的企業(yè)通過該網(wǎng)絡(luò)進行國際貿(mào)易的進出口公司也很少;三是電子商務(wù)的基礎(chǔ)還有待于進一步提高,包括服務(wù)質(zhì)量、價格、安全、法規(guī)以及網(wǎng)上支付等;四是電子商務(wù)尚缺乏國際統(tǒng)一的技術(shù)和制度標(biāo)準(zhǔn)。

三、對策建議

1.優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴大出口規(guī)模。(1)繼續(xù)著力營造大外貿(mào)的經(jīng)營格局。溫州民營企業(yè)和中小企業(yè)多,競爭活力強,對開拓國際市場有著強烈的緊迫感。要積極扶持符合條件的企業(yè),申報進出口經(jīng)營權(quán)。(2)不斷擴大外貿(mào)規(guī)模,通過外貿(mào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,來促進商品出口,擴大外貿(mào)規(guī)模。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)商品、大宗商品出口潛力的同時,增加出口產(chǎn)品的科技含量。積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),進一步提高機電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重,加快紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品的升級換代,繼續(xù)擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口。全面提高出口商品的質(zhì)量,積極探索符合國際慣例的新型貿(mào)易方式,擴大直接對連鎖企業(yè)和超市出口,減少進入國際中間環(huán)節(jié),擴大出口,提高效益。(3)鼓勵生產(chǎn)能力富余和有發(fā)展?jié)摿Φ臋C電、輕紡、服裝企業(yè),以現(xiàn)有的設(shè)備、成熟技術(shù)、零部件和原材料等實物投入方式到國外投資設(shè)廠和開展加工貿(mào)易,帶動國內(nèi)商品出口。(4)大力實施出口市場多元化。雖然世界經(jīng)濟總體走勢趨緩,但并不是所有需求都呈下降趨勢,要善于尋找新的需求和新的市場。要深入實施多元化戰(zhàn)略,加強對新興市場的調(diào)查研究,增強市場開發(fā)的針對性和有效性。

2.要繼續(xù)落實和穩(wěn)定鼓勵出口的各項政策措施,協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的各種問題,加快推動建立我國外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系。各類企業(yè)要根據(jù)自身情況,尋找開拓本地區(qū)、本企業(yè)的比較優(yōu)勢,培育新的出口增長點。積極開拓國際市場,特別要大力拓展非洲、拉美、東歐等新興市場,積極發(fā)展與周邊國家及發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

3.加強培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)WTO規(guī)則,適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織帶來的新變化。

4.培養(yǎng)高級外貿(mào)專業(yè)人才,尤其是反傾銷應(yīng)訴人才。

5.積極采用電子商務(wù)技術(shù),降低出口貿(mào)易成本,提高貿(mào)易效益。