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    振興蚌埠經濟的想法及策略范文

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    振興蚌埠經濟的想法及策略

    蚌埠是“一五”時期建設起來的新興工業城市。全市經濟自建國后,尤其是改革開放以來,成果令人矚目。但是近幾年里,全市經濟面臨嚴峻形勢.速度和效益呈下降趨勢。本文試圖探討振興蚌埠經濟的對策。

    在翔實的的統計資料基礎上,采取經濟管理學中定量定性和動態分析的方法,我認為蚌埠經濟走出低谷擺脫困境,最重要的是以多維型的思維方式,進行全方位思考和研究,確立符合市情、國情和世界經濟走勢的發展戰略和對策。

    據對世界經濟發展的趨勢預測看:90年代西方發達國家經濟將繼續穩定增長,速度可能會略慢于80年代,南北之間的經濟差距還可能繼續擴大。今后十年里經濟繼續朝著“一體化、區域化、集團化”方向發展。其經濟發展重心繼續東移,亞太地區經濟繼續成長壯大。形成地區分工協作,相對緊密的地區經濟優勢,將與西歐、北美經濟抗衡。90年達國家將加快新一輪產業的轉換,以微電子技術為首的信息產業將成為本世紀末的第一大產業,而且將滲透到各產業之中。他們必將加速傳統產業和資金轉移到發展中國家來。這對我蚌埠市加速對外開放,吸引外資改造傳統工業是十分有利的。

    據對今后十年國家經濟發展趨勢預測看:今后國家把開放、開發上海浦東作為全國戰略重點.以浦東的開放、開發帶動整個長江三角洲及長江流域經濟的開放開發,進而輻射大江南北。這就決定了今后國家投入的重點是東部這一地區。安徽省將實施“呼應浦東、開發皖江”及“農業主攻淮北”等戰略,可能會給蚌埠市90年代經濟發展帶來機會。蚌埠處于東部后線和中部前沿,位置優越,交通便利。東部向內地輻射技術、產品可就近承接,內地向東部輸出資源可優先獲取.蚌埠可以抓住這一契機,迎接輻射、發展自己的加工業和原材料工業。目前,國家已把特殊鋼放在優先發展位置,鞍鋼、二鋼汽與生產特殊鋼的金光鋼廠聯合,給蚌埠冶金機電工業帶來新的機遇。化工部已把蚌埠市列為全國三大生物化工基地之一,省里也把蚌埠市列為精細化工基地和化工產品出口基地。這些都為蚌埠騰飛提供了條件。據對全市經濟發展速度預測看:根據全市“八五”計劃和十年規劃指數判斷,全市經濟總趨勢將是持續穩定中速發展。“八五’,頭幾年因受災害影響,其增長速度將是較緩慢的.之后將會稍快。

    綜合以上市情、國情和今后世界經濟發展走勢,90年代蚌埠市經濟發展的基本思路應是:堅持改革開放和治理整頓,以科技進步為先導,以調整結構為重點,優化生產要素組合與配置,推動經濟改組和改造,大力發展區域經濟,促進全市經濟整體素質的提高;發展戰略應采取循序漸進與跳躍式相結合的模式。為了確保以經濟建設為中心的地位和在具體工作中收到實效,在宏觀上應采取如下對策:

    對策之一:在指導思想上,必須堅持以下“五個原則”。1.堅持實事求是原則.經濟決策要從蚌埠市客觀實際出發,能聯則聯,能轉則轉,宜協則協.宜靠則靠,不搞一個模式。2,堅持自力更生、艱苦奮斗原則。據預測今后國家和省對蚌埠投入不太多.蚌埠經濟要振興在今后較長一:個時期都要自力更生,艱苦奮斗。3.堅持揚長避短原則。按照經濟發展的內在規律以及蚌埠市的優勢與劣勢,充分發揮自身的長處,如交通便利,商貿發達農副產品豐富,工業門類齊全等,彌補存在的不足,促進資產流動,實現要素互補。4.堅持科技興市原則。要重科技.全面依靠科技,大力推動技術進步,改造傳統產業.加快產品更新換代步伐。5.提高效益原則。

    對策之二:確立以農業為基礎的大農業思想,切實加快農業的恢復和發展。農業的興衰是蚌埠經濟興衰的軸心,必須下大氣力加強農業建設。把已經布置的各項任務和己出臺的政策措施落到實處,努力實現“八五”規劃的目標。

    對策之三:下氣力抓好結構調整,努力提高經濟效益。按照“八五”規劃在抓緊對蚌埠市工業產品結構、部門結構、規模結構、技術結構調整的同時,當前的重點是調整產品結構和企業組織結構.著重抓好“四個一批”,即選好一批有發展前途的企業和產品.有計劃地進行技術改造,新上一批深加工、高技術的項目;挑出一批有潛力的企業和產品加以扶持,搞好生產能力配套.盡快形成批量、擴大市場占有率;排出一批經營不景氣的企業,通過承包、兼并、入股等形式加以改造,幫助他們“起死回生”;抓住一批長期虧損企業和沒有生命力的產品堅決實行關、停、并、轉。這樣使企業活力增強,產品形成較強的競爭能力。

    對策之四:大力推進科技進步。今后蚌埠市經濟發展的最大潛力來源于科技。靠科技興市,靠技術進步是蚌埠經濟振興的必由之路。首先,必須牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀念,制定規劃和實施政策,創造有利于科技向現實生產力轉變的環境條件,進行科技體制改革;其次要充分發揮現有科技人才的作用,利用駐蚌科研單位的優勢,做好科技成果的應用和推廠一,集中全力解決好生產設備、工業產品上的技術問題;再次做好國外技術引進和國內技術轉移.市內技術擴散工作立足于先進技術,注重消化、吸收、創新,努力開發名、優、特、新產品.高新技術產品。另外還要實施“星火計劃”項目.建立“星火技術”密集區,推動縣、郊農村工業化。

    對策之五:努力提高經營管理水平。在宏觀上要轉變觀念、確立生產力標準,凡是能促進生產力發展.有利蚌埠經濟增長的經營管理手段.只要是國內外商品經濟中通行的都可以試用。綜合管理部門轉變職能,加強宏觀調控、調節、促進企業有效競爭,為工業發展提供良好的社會經濟環境。在微觀上把企業經營管理轉移到提高經濟效益的軌道上來,要不斷提高各層次管理干部的素質,牢固樹立企業職工主人翁地位,深入扎實地做好政治思想工作.大力推行各種行之有效的先進管理方法,落實好企業管理法。繼續扎實開展“質量、品種、效益年”活動,力爭使全市經濟效益有較大的提高。

    對策之六:努力開源節流、增收節支、增加對企業的投入。一是發展經濟.提高效益.強化征管,增加財政收入;二是繼續過緊日了,壓縮財政開支;三是繼續調整信貸結構,開發證券市場,增強儲蓄存款,籌集資金;四是幫助企業挖掘內部資金潛力,清理拖欠,加強資金周轉;五是大力吸引外資,緩解資金緊張狀況。

    對策之七:要大膽選拔一批能全面貫徹黨的基本路線,敢于創新,勇于負責,德才兼奮的“四化”干部到各級領導崗位上.尤其是選拔一批懂經營管理,責任心強,有魄力,工作實,群眾公認業績突出的中青年干部充實到企業領導班子。這是搞活蚌埠經濟關鍵所在。

    對策之八:心須選好以下突破口。一是在觀念上突破,要破除與自然經濟和產品經濟相聯系的封閉觀念、守舊觀念、依賴觀念以及“左”的思想束縛,樹立與發展社會主義商品經濟相適應的市場觀念、競爭觀念、風險觀念、價值觀念、超前觀念、創新觀念。以促進商品經濟的發展。_二是在深化改革上突破,要學習貫徹鄧小平同志講話,加大改革力度,認真貫徹市委關于深化改革扭虧增盈的23條措施,轉換企業經營機制,真正建立起干部能上能下,工人能進能出.分配能高能低的激勵機制,從制度_L保證體現按勞分配獎勤罰懶,調動職工積極性。同時要繼續搞好農村聯產承包責任制、社會化服務體系,企業體制、流通體制、價格財政體制、金融體制、住房制度等配套改革。三是在市場流通上突破。蚌埠歷來是商埠.農產品集散之地.靠商興起,交通位置優越。開發市場建設,搞活流通也可作為振興蚌埠經濟的突破日。要在鞏固原有市場的基礎上擴大開發新的市場。如擴大開辟商品、生產資料、技術、勞務、信息等綜合市場,以市場的興旺帶動企業的發展。四是在開放和開發上突破。要加強內引外聯,經濟橫向聯合。為了擴大開放范圍,可以建立開發區,如龍湖高科技開發區,小蚌埠電子開發區,五河養殖開發區等,還可以考慮擴大到市區優越位置建立商業開發區等。為吸引外資提供條件。

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