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一、強(qiáng)制性要素——社會(huì)責(zé)任本位
社會(huì)責(zé)任一般分為兩種:第一種是指積極責(zé)任,即作為法律關(guān)系的主體要履行法律、法規(guī)所賦予的義務(wù);第二種則是指消極責(zé)任,即作為法律關(guān)系的主體沒(méi)能夠履行法律、法規(guī)所賦予的義務(wù),那么就要面對(duì)否定性評(píng)價(jià)以及不好的后果。經(jīng)濟(jì)法中所說(shuō)到的社會(huì)責(zé)任包括了這兩種責(zé)任,即積極責(zé)任和消極責(zé)任組成了經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)責(zé)任。把社會(huì)責(zé)任作為本位,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法與民法、與行政法的不同之處,它有著鮮明的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)了每個(gè)消費(fèi)者利益與整個(gè)社會(huì)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展以及國(guó)家利益與可持續(xù)發(fā)展利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)制性要求。所以,經(jīng)濟(jì)法理念的強(qiáng)制性要素為社會(huì)責(zé)任本位,這就要協(xié)調(diào)平衡好各面經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,真正的做到以社會(huì)責(zé)任為本位,這體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步,保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)是經(jīng)濟(jì)法中履行社會(huì)責(zé)任的核心。以歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家為例,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活越來(lái)越富裕,那么人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)商品時(shí)關(guān)注的問(wèn)題也就越來(lái)越多,從以前的價(jià)格、質(zhì)量到現(xiàn)在的環(huán)保、責(zé)任。“耐克風(fēng)波”,這一事件就能很好的說(shuō)明人們?cè)絹?lái)越關(guān)注社會(huì)責(zé)任了。“耐克風(fēng)波”為我們上了生動(dòng)的一課,讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到了社會(huì)責(zé)任對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要性。保障每個(gè)人的基本利益是經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)責(zé)任。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)法理論中,要真正的貫徹落實(shí)社會(huì)責(zé)任本位是離不開(kāi)強(qiáng)制力的,否則,就難以保證尊重消費(fèi)者、保護(hù)消費(fèi)者和對(duì)社會(huì)盡責(zé)等義務(wù)的承擔(dān),使社會(huì)責(zé)任僅僅成為一種形式。有一句話(huà)說(shuō):“法律是理與力的有機(jī)統(tǒng)一”,經(jīng)濟(jì)法就是很好的體現(xiàn)。社會(huì)責(zé)任的實(shí)施在一定方面依賴(lài)與強(qiáng)制手段,這樣才能從根本上保障消費(fèi)者的合法利益。
二、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值范疇
要想充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用,首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)法有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)法沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),那么,在實(shí)踐中就容易出現(xiàn)忽略或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的功能和作用。所以,只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,才能夠在實(shí)踐中正確地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法,并且處理好經(jīng)濟(jì)法與其它法律的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法不僅僅具有一般法的價(jià)值,同時(shí)還有其獨(dú)特的價(jià)值。在法學(xué)研究中,對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的研究是近些年才開(kāi)始的,所以,是一個(gè)比較新的研究課題,但在這一課題的研究上有一些很有意義的成果,如“總體價(jià)值論”、“和諧價(jià)值論”和“二元價(jià)值論”等等。筆者基于這些有意義的研究成果,論述如下觀點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值法作為客體、人作為主體,客體對(duì)主體即法對(duì)人的正確引導(dǎo)即為法的價(jià)值。在當(dāng)代,對(duì)于人們的價(jià)值而言,法是巨大的同時(shí)也是多方面的。有價(jià)值的即為能滿(mǎn)足人們一定的需要,能夠?qū)崿F(xiàn)人們的目標(biāo),簡(jiǎn)而言之就是對(duì)人們有利的,在立法者的肯定之后便成為了法的價(jià)值。人們所期望的社會(huì)的理想狀態(tài)為社會(huì)和諧,這也是人類(lèi)的一個(gè)美好的目標(biāo)。所以,應(yīng)該使其成為法的價(jià)值,使法能夠推動(dòng)社會(huì)的和諧。形式價(jià)值和目的價(jià)值構(gòu)成了法的價(jià)值體系,而體現(xiàn)了社會(huì)目的和法的本質(zhì)的是目的價(jià)值,它是價(jià)值體系的基本,社會(huì)和諧則是一種法的目的價(jià)值,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值。那么,如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用呢?1.發(fā)揮中介作用。發(fā)揮中介作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。中介作用主要是指經(jīng)濟(jì)法在分配性?xún)r(jià)值中所發(fā)揮的中介作用。國(guó)家在分配社會(huì)財(cái)富時(shí),一個(gè)有力的工具就是法。每個(gè)社會(huì)成員擁有合法的財(cái)產(chǎn)是國(guó)家通過(guò)一系列制度(如:遺產(chǎn)繼承法制度、所有權(quán)制度、勞動(dòng)法制度、債權(quán)制度等)分配社會(huì)的財(cái)富的結(jié)果。利益的配置和籌集資金是經(jīng)濟(jì)法特有的功能,這就是經(jīng)濟(jì)法能夠充分發(fā)揮分配性?xún)r(jià)值,促進(jìn)社會(huì)的和諧。2.發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。協(xié)調(diào)作用主要是指協(xié)調(diào)多元利益,多元利益主要包括了強(qiáng)者與弱者的利益、不同個(gè)體的利益以及不同群體的利益等等,經(jīng)濟(jì)法能夠協(xié)調(diào)緩和這些利益之間的矛盾,以更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。3.發(fā)揮促進(jìn)與保障公平分配的作用。發(fā)揮促進(jìn)與保障公平分配的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揮促進(jìn)與保障公平分配的作用即在社會(huì)成員之間能夠?qū)崿F(xiàn)公平的分配,這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的一個(gè)重要前提。維護(hù)社會(huì)公平這一職能主要由政府履行,而經(jīng)濟(jì)法使這一職能能夠法律化,這就使政府能夠更好的保障分配的公平,進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。4.發(fā)揮法律保障的作用。發(fā)揮法律保障的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揮法律保障的作用即經(jīng)濟(jì)法為政府進(jìn)行分配和再分配提供法律保障。在社會(huì)財(cái)富的分配與再分配過(guò)程中,如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法的保障,那么任何規(guī)范化、公平化措施都將會(huì)收效甚微。在我國(guó)目前的國(guó)情下,仍然存在這貧富差距和明顯的社會(huì)分層,這就需要強(qiáng)有力的保障手段,在最大程度上保障社會(huì)財(cái)富分配的公平合理。
(二)經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)秩序價(jià)值我們常說(shuō)社會(huì)秩序,那么,何為社會(huì)秩序呢?社會(huì)秩序可以簡(jiǎn)單的理解為一種不混亂并且有條理的社會(huì)狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)法中的經(jīng)濟(jì)秩序價(jià)值是一種工具性?xún)r(jià)值,是法的一個(gè)基本價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)秩序價(jià)值能夠?yàn)槲覀儎?chuàng)造一個(gè)健康、有序的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。如果沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)上對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者加以管理和規(guī)范以及對(duì)各類(lèi)主體職責(zé)的規(guī)定,那么必然會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的失控和混亂;如果沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,沒(méi)有價(jià)格法、生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等市場(chǎng)規(guī)制法制度,那么生產(chǎn)和交換將會(huì)及其任意而不具有穩(wěn)定性;激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一把雙刃劍,既能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也能夠阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行維護(hù),那么就會(huì)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況,這不利于自由競(jìng)爭(zhēng),更不利于社會(huì)的和諧發(fā)展;宏觀調(diào)控是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,它能夠有效的調(diào)節(jié)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的比例,引導(dǎo)健康有序的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,一定的宏觀調(diào)控能夠有效地維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)經(jīng)濟(jì)法的公平價(jià)值與效率價(jià)值可以說(shuō),任何法的基本價(jià)值都包括公平價(jià)值和效率價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法也不例外,同樣具有公平價(jià)值和效率價(jià)值,并且要不斷的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。在不同的社會(huì)發(fā)展階段、不同的法律部門(mén)之中,經(jīng)濟(jì)價(jià)值與效率價(jià)值的地位是不同的。在經(jīng)濟(jì)法中,公平價(jià)值相比于效率價(jià)值是優(yōu)先的地位。首先,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要是保障社會(huì)公平。政府的經(jīng)濟(jì)職能是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法賦予的,政府通過(guò)對(duì)資源合理的配置,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的公平分配。政府推動(dòng)公平分配的主要制度有:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、貼息貸款、預(yù)算制度、價(jià)格補(bǔ)貼制度等等。政府以這些制度為基礎(chǔ),運(yùn)用一系列規(guī)范措施,保證科學(xué)合理的財(cái)富分配,改正以往錯(cuò)誤的財(cái)政分配,縮小社會(huì)貧富差距,保障公平的社會(huì)秩序。其次,經(jīng)濟(jì)法的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧價(jià)值。社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整主要依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)法。社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平分配。在我國(guó),貧富懸殊的現(xiàn)象還很?chē)?yán)重,因此改變這一現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)法的根本目標(biāo)。最后,在分配性?xún)r(jià)值中,經(jīng)濟(jì)法具有中介作用,這使其在公平分配方面擁有了巨大的價(jià)值功能。在經(jīng)濟(jì)法中,資源配置功能使其公平分配得以充分發(fā)揮,促進(jìn)了社會(huì)和諧,推動(dòng)了這一價(jià)值目標(biāo)的進(jìn)一步完成。
三、結(jié)語(yǔ)
準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的理念及其價(jià)值范疇,有利于深入研究經(jīng)濟(jì)法,明確其本質(zhì)和基本原則,促進(jìn)其形成系統(tǒng)的、科學(xué)的理論體系。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)法的理念和價(jià)值主要體現(xiàn)在了經(jīng)濟(jì)法的基本原則上,在經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法等一些列環(huán)節(jié)上都滲透著經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是我們一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則,保障了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的理念和價(jià)值的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),能夠指導(dǎo)我們正確理解經(jīng)濟(jì)法的基本原則,指導(dǎo)我們的實(shí)踐,具有重大的意義。總而言之,在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論研究中,經(jīng)濟(jì)法的理念及其價(jià)值范疇的研究一直都占有重要地位。
作者:祝惠忠單位:浙江省衢州市中級(jí)人民法院執(zhí)行綜合副處長(zhǎng)