煤炭行業非煤產業的發展路徑范文

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煤礦企業的煤炭資源最終是要枯竭的，因此資源型產業最終還是要在傳統資源產業發展的一定時期實行“大轉型”，從而使煤礦企業最終實現可持續發展，建設成為主業突出、非煤產業發達，具有核心競爭能力的大型企業集團。四是“走出去”戰略。資源全球化是經濟全球化的必然結果，實施全球資源戰略是我國社會經濟可持續發展的必然選擇。我國能源供應應該在一個更加開放的體系中配置。在現有煤炭資源能夠滿足發展需要的前提下，國有煤炭企業要迅速控制和占有國內外的煤炭資源。

科學規劃，提高產能產效

衡量國有煤炭企業非煤產業發展水平的一個重要標志是產能產效。因此，要立足非煤企業實際，對非煤項目進行優化設計，制定科學的發展規劃。要以現有資源為基礎，向上下游產業延伸，進行相關多元化經營，待時機成熟后，再謹慎實施非相關多元化，從而推進產業轉型，引導產業布局向合理方向發展，集中力量培育出一批非煤支柱產業。要強化人機協調配合，減少物料流動，提高生產效率和生產質量。要抓好達產增效，瞄準達產目標，與所有項目建設單位簽訂目標責任書，要求項目確保工程質量，按期建成，盡快見到效益。要做好三項準備，即超前做好項目的市場開發、人員培訓、擴能改造三項準備，確保項目一建成就進入正常生產。

優化管理，提升管理水平

管理是企業永恒的主題。一要提升經營管理質量。企業要追求最佳經濟效益，就必須向管理要效益、以管理促發展，全面提高非煤項目的運行質量。成本管理是企業管理的重要內容，要建立和完善成本責任管理體系，全面推行目標成本管理、全面預算管理和對標管理，努力采用新技術、新設備、新材料、新工藝，降低人力、物力、財力的消耗。嚴格控制各項支出，做到支出按標準、開支按預算、消耗按定額。在資金管理上，嚴格按照“量入為出，輕重緩急，留有余地”的原則，降低物資儲備定額，減少資金占用，提高資金使用效益。二要落實安全管理責任。探索非煤產業安全發展的新理念，結合行業特點制定出符合企業實際的質量標準化工作規范和安全隱患閉合管理防控體系，搞好應急預案演練，強化各專業安全技術操作規程、管理制度的落實。全面提高干部職工的安全意識和自主保安能力，形成人人講安全、人人重安全的濃厚氛圍。要加強安全監管，從完善制度強化安全管理入手，堅持動態的安全檢查，對查出的問題堅決督促整改，嚴格執行整改責任追究制度，逐一落實，責任到人。

對外擴展，大力開拓市場

要發揮大型煤炭企業的投資主體作用，發揮煤炭產業的比較優勢，以核心技術研發創新為突破口，以煤炭深加工為主要途徑，以大項目建設為載體，拉長產業鏈，培育優勢產業。以強化營銷和品牌建設來開拓市場。現代市場營銷理念的核心思想是“客戶需要什么，就生產什么、銷售什么”。要搞好市場調查和市場細分，及時捕捉市場信息，比競爭對手更有效地滿足客戶的需要，盡可能擴大市場份額。要樹立品牌意識，大力實施“新特優”工程，推行星級管理，打造特色產品、名優產品和馳名商標。完善售后服務體系。依靠過硬的產品質量、服務質量和良好信譽，要樹立“小產品、大市場”的觀念，引導需求，創造市場，從而降低邊際成本，提高邊際效益，從而獲取利潤，實現企業的永續發展。

致力創新，實現超越發展

非煤企業要以市場為導向，以思想觀念更新推動管理創新，增強企業自主創新能力和競爭力。一是加速推進技術創新步伐，創新開放式技術研發體系。體制創新是推動技術創新和企業發展的核心動力。探索和完善以煤炭企業技術委員會為決策層，以專家委員會為咨詢層，以技術中心為管理層，以各種博士后工作站、各種技術研究所和校企共建研究機構為研發層的技術創新體系，形成融技術研發、科技管理、成果轉化為一體，開放式、跨地域、跨學科的技術創新平臺，發揮高新技術研發基地、高新技術產業孵化基地、高新技術人才培養基地的重要作用。創新技術研發機制。著力構建企業化經營的技術創新機制、以企業為主體的產學研聯合機制和符合市場經濟規律的科技成果產業化創投機制，實現國內煤炭科技資源優勢聯合。堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，緊緊圍繞煤炭深加工和產業結構調整，轉變經濟增長方式，大力推進技術創新和管理創新，培育和轉化一批核心技術，提高企業核心競爭能力。創新技術人才隊伍。大力實施人才強企戰略，實施繼續全員素質提升工程，加快人才的培養、引進和使用。通過組織人員到國內重點高校進行中長期脫產學習，與著名大學聯合舉辦EMBA班及專業碩士班。依托新項目建設、新產品開發、新工藝推廣，面向社會引進高層次人才。二是加速推進工作思路創新。創新工作思路，堅持“大項目－多聯產－產業基地”的發展方向。在項目開發上堅持做到“三不上”，即：沒有核心技術的項目不上，不是多元投資主體的項目不上，市場前景不好、投資回報率不高的項目不上。在項目實施中，要堅持創新體制，堅持投資主體多元化，面向優勢企業和跨國公司，加大招商引資力度，重點搞好與強企的合作，引進技術、資金、管理、機制和市場；要堅持創新項目管理，高標準建設項目。牢固樹立“投資要有回報、項目要有收益”的觀念，堅持最優化的設計、最快的建設速度、最少的建設投資、最簡化的系統和設施、最大的產出、最好的經濟效益“六最”原則，實施法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”管理，加強質量、工期、造價“三大控制”，確保每個項目早建成、早投產、早發揮效益。

總之，煤炭企業發展非煤產業應全面落實以人為本的科學發展觀，以培育核心技術和優勢產業為手段，構建循環經濟模式，優化產業結構，走出一條科技含量高、安全有保障、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型煤炭工業化道路，仍然任重道遠，在相當長的時期內，是我國煤炭企業集團的主要發展方向。（本文作者：范曉宏單位：棗莊礦業集團公司黨校）