電大革新必須以市場經濟為導向范文

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高等教育事業的興衰，高等教育的規模效益，是衡量一個國家社會發展和經濟建設的標志。高等學校是一種社會教育機構，它的生存和發展要受到社會的制約。換言之，高等教育的質量和規模效益，必將影響著國家經濟建設發展的速度。反之，國家經濟建設的現狀和目標，也必將賦予高等教育以使命，決定高等教育的規模和辦學方向。

成人教育作為高等教育的重要組成部分，在世界經濟發展的大潮中，它的地位和作用更加突出。就發達國家來說，當今美國教育系統中最有活力的首推成人教育。據統計，近15至20年里，25歲以下的學生人數增長了15%，而25歲以上的學生人數則增加了114%，美國經常有三分之一的在職人員(2900萬)參加各種學習。因為西方企業界對職工的硬性要求便是“好好工作，堅持學習。”日本在《21世紀教育模式探索》方案中明確表示:“我們的主要戰略是向終身教育過渡，它將使人終身受到教育和豐富自己。”我們知道，事物是發展的，社會是前進的，人要發現新問題，研究新事物，開拓新領域，必須不斷地學習，以掌握新知識、新理論。在高科技高速發展的世界里，在知識技能和價值的老化陳舊速度日益加快的今天，教育不能僅僅限于人生的早年了。建立終身教育體系，是高科技社會對高教育水準人才的必然要求。正如李鐵映同志在全國成人高等教育工作會議講話中指出的:“由于科技的飛速進步和經濟的激烈競爭，企業職工、社會成員，都不可能通過一次教育完成終身所需的知識。學校教育是人生當中一個短暫的時期，而后一個較長時期的教育要依靠學校教育之后的成人教育。成人教育是促進社會進步和經濟發展的重要手段之一。可以這樣講，在現代高科技、高技術發展時代，發達國家要處于領先地位，就必須大力發展成人教育”。

當前，我國的社會主義經濟體制改革正在向縱深發展，廣闊的市場經濟滲透到了各個領域，作為我國經濟建設大潮中應運而生的廣播電視大學也必須進行相應的深化改革，建立起一整套主動適應社會主義市場經濟的辦學機制。

第一，要拓寬生源競爭市場。

生源是學校生存的基礎，是學校發展的依托，是事業興旺的標志。因此，生源市場向來是教育市場中競爭最為激烈的市場。改革開放以來.我國的成人教育事業獲得了迅速的發展，目前，電大、函大、職大、自考等教育機構都已自成體系。學歷教育、崗位培訓、實用技術教育、繼續教育等等形式各異，本科、大專、中專、結業證書等等層次多樣，受教育者對各類學校的選擇余地大。為競爭生源，電大一是要利用廣播、電視、刊物、招生廣告等廣泛宣傳自身的優勢和專業設置及培養目標，讓社會了解電大以招徠生源;二是每年要提前著手，舉辦考前補習班，以提高考生錄取的上線率，幫助考生順利通過入學關;三是廠校掛鉤，滲透到企業和行業系統，建立電大在本市本地區的辦學網絡，占領市場，避免生源的流失;四是樹立服務意識，樹立為經濟服務與為企業服務相一致性的觀點，不管在興盛時期還是在困難時期，電大都應與辦學單位相互依存，休戚與共，樹立自身的形象;五是加強管理，保證教育質量，培養合格人才，以質量贏得生源市場。

第二，要依靠質量效益市場。

回顧電大的歷史，電大曾以一流的主講教師、統一授課、統一教材、統一考試，名噪海內外，聲譽雀起，廣大電大人也曾以此感到驕傲和自豪。大家知道，教學質量是學校興衰的寒暑表，電大人常言:“質量是電大的生命”。聲譽要靠質量去贏得。在公平競爭的教育大市場中，社會的評價是最為公平的。隨著文憑熱的興起和不正之風的影響，電大的教學質量也曾受到一些沖擊。在市場經濟激烈競爭的今天，電大要生存要發展，必須建立一套嚴密的質量控制機制。一是自上而下地抓考風考紀的建設，嚴格規章制度和考務條例，提高監考人員和考務人員的群體素質。考風的端正才能促使學風的樹立，要象消費者痛恨偽劣商品一樣堵住考生通過舞弊獲取學分的漏洞;二是保證授課質量，盡量讓學生看到聽到主講教師的廣播電視課，不能抹煞電大的優勢，注意挑選稱職的勝任工作的教師擔任輔導面授課;三是進一步加強教學實踐性環節。市場經濟對學生能力的要求更為現實，應用型人才就是要體現適應性強，善于解決實際問題，為此，各級電大必須將學生的課程作業、生產實習、社會實踐、模擬教學、實驗、畢業設計、畢業作業等等，列入計劃，制定大綱，扎扎實實，組織實施，考查考核，不走過場。

第三，要強化供需市場。

電大教育結構有學歷教育和非學歷教育。對于非學歷教育的崗位培訓和繼續教育及實用技術教育等，基本上是對口培養，實行“差什么，學什么;缺什么，補什么”的知識供需教學原則。接受非學歷教育的人員一般都是在職人員，具有多年的豐富的實際工作經驗，教學的內容針對性強，實用性大，回去即能應用。理論聯系實際，如虎添翼，知識迅速轉化為效益。

對于接受學歷教育的在職成人學員，所謂供需市場在這里主要是指知識供需市場。為了強化這一市場，電大在辦學中一是要按企業的急需和發展方向開設相應的專業，培養對口人才;二是在確保中央電大統設課的前提下，根據用人單位對人才知識結構的實際需要，自開一定比例的專業課程;三是要適應瞬息萬變的市場經濟形勢和知識更新加快的現實，摒棄一貫制的教學模式，樹立超前意識，適時修訂教學計劃，隨時增加新知識、新理論、甚至增設新課程，加快知識供需市場的運轉。

電大的人才供需市場，主要是針對普通班的畢業生而言的。每年高考競爭激烈，普通高校招生有限，落選考生勢必要向各種渠道分流。由于他們缺乏專業知識，直接就業不適合，因此電大舉辦普通班，向應屆高中畢業生開門也是必然的。湖北電大招收普通班學生，從1985年以來，從未間斷過，而且招生指標年年很緊俏。為使培養的普通班畢業生在人才市場上有競爭力，各級電大均應辦出地方特色，培養目標應更具體、更直接、更實際。增加實踐性教學的課時，側重實際能力和基本技能的培養，使普通班畢業生在“雙向選擇”的人才市場中，站住腳跟，贏得用人單位的好評。

第四，要重視職業勞務市場。

為與國家經濟建設的發展相協調、相同步，電大的運行機制在逐步加快，辦學機制在不斷調整，開設的專業和課程也在相應地逐年遞增。為適應電大事業的發展，電大必須重視教學、技術、管理三支隊伍的建設。但是由于市場經濟的建立，各級電大許多有豐富教學和管理經驗的優秀人才紛紛流向企業、科研單位和沿海發達地區，對電大事業構成了威脅。經濟競爭、科技競爭、教育競爭，說到底就是人才競爭。因此，我們必須采取相應的措施，既要留住校內的優秀人才不外流，又要吸引外面的優秀人才來電大工作。這種引力，一是來自于領導的知人善任，對知識和人才的尊重、凝聚力的增強，用人上體現任人唯賢，人盡其才;二是要優化人才結構，促進人才的合理流動;三是要大膽改革分配制度。貫徹各盡所能，按勞取酬的原則，多勞多得，打破“大鍋飯”，獎金拉開檔次，在提高辦學效益的基礎上，大幅度改善教職工的福利，增加教職工的收入。

第五，要開辟服務市場。

學校創辦校辦企業，國家早就提倡，但在電大系統，特別是內地電大，起步較晚，發展緩慢。電大要開放搞活，必須一手抓教學，一手抓開發。要從根本上解放思想，邁開大步，大膽“下海”，辦企業、辦實體，利用辦學單位的優勢，與企業合資辦廠。同時，開辟第三產業，發掘電大的人才優勢，舉辦科研服務機構，在廣闊的科技服務市場中，使電大占有一席之地。

第六，要完善教材流通市場。

一是完善教材建設流通市場。電大的教材應自成體系，應具有遠距離教學的特色。請社會上的專家學者、普通高校的教師和電大的專職教師組成課程編寫組，合作編寫教材，方能集眾家之長，補己之短。使編寫的教材，既帶有普遍性，又有特殊性，既吸收了近距離教學的長處，又融進了遠距離教學的特色。以此促進教材建設中著作者知識的相互交流貫通。出版的教材，不僅可供電大自己采用，而且也可進入流通市場，向外輸出。

二是完善教材的發行流通市場。學校的教材征訂工作一般都有半年以上的超前期。而招生計劃都下得較晚，在招生專業和招生數尚未確定的情況下，征訂新生的教材數只能是意向性的估計，與實際情況往往相去甚遠。由此帶來的教材積壓，資金浪費，或者訂數不足，課前不能到書，影響正常教學，兩種情況都存在。有的課程，學期過了五分之四尚未到書，嚴重影響教學質量，影響教學秩序和學生的學習情緒。只解決這一矛盾，只有依賴于教材發行流通市場的建立。各省、各地市電大應借助信息渠道，在教材的征訂和發行中，利用現代通訊工具和傳播媒介，互通信息、互通有無、互補調劑。使教材的發行在流通市場中快速運轉。

第七，要建立信息網絡市場。

電大是遠距離分級辦學，建立和運用信息網絡系統來施行管理工作顯得尤為重要。教學信息，教學指令在電大系統內部可以借助文件、報紙、簡報、刊物、郵電通訊等工具及時傳遞和反饋。同時，走出校門、走出國門，開展國內的、國際同行間的教學信息和學術科技信息的交流和合作，以加速電大的改革開放。另外，還可以利用電大的人才和知識的優勢，為社會為企業提供信息，同時根據獲取的新信息發展校辦企業和第三產業。

尤其是在辦學過程中，我們更應重視信息市場的作用。信息的網絡要散得開，建得廣，對本地區的普通高校、成人學校的招生辦班信息、各地電大舉辦非學歷教育的信息都要搜集、匯總、處理，并及時作出相應的決策，使自己始終在市場經濟的競爭中開拓進取。

第八，要開辟資金渠道市場。

由于教育經費不足，國家對電大、對成人教育的投入相應較少。正常經費沒有保障是電大發展的難題。試想，正常教學要進行，職工工資福利要解決，基本建設要上馬，教學設備要添置，經費不足，何

以為濟!地方財政給電大的拔款僅僅只是作為補貼，相當部分的缺口需要自己去籌集創收。電大經費來源的渠道，一是靠國家補貼;二是直屬班學生交納的學費和下屬辦學單位交納的管理費。所以開辟生源渠道，拓寬辦學路子，擴大招生規模，是電大重要的經濟來源，是解決經費缺口的關鍵所在;三是大力發展校辦企業經濟。四面出擊，千方百計開辟資金渠道市場。

廣播電視大學處在改革的前沿，與我國的社會進步、與我國的國民經濟和科技的發展緊密關聯。市場經濟體制的建立與發展對電大的教學改革提出了新的挑戰，我們必須站在改革的前列，高瞻遠矚，在激烈的市場竟爭中反應靈敏，贏得主動，具備迅速應變決策的能力，使電大始終和我國經濟建設的發展相協調、相同步、相適應。