當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和農(nóng)村流通存在問題思考范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和農(nóng)村流通存在問題思考參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：在城市流通愈加發(fā)達(dá)的今天，我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通仍然處于落后狀態(tài)，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)?/a>經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通問題并不僅是單純的流通領(lǐng)域問題，它和當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境條件相互影響和作用。本文通過對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的界定，分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通存在的問題，并對(duì)如何促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通體系建設(shè)提出政策建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)界定

關(guān)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前還沒有特別明確的界定。有人認(rèn)為貧困地區(qū)就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還有人認(rèn)為低于全國(guó)平均收入的中低收入地區(qū)就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有人認(rèn)為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平的地區(qū)就屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要就是指的我國(guó)西部地區(qū)。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多是自然條件惡劣、交通閉塞、人口受教育程度低的地區(qū)，因此，本文中的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要是指：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地理位置偏遠(yuǎn)、農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重大，同時(shí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全國(guó)平均水平的地區(qū)。如我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的省份貴州、廣西、甘肅、寧夏、西藏、內(nèi)蒙古的大部分地區(qū)，同時(shí)也包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的部分縣域和農(nóng)村地區(qū)。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)迭地區(qū)農(nóng)村流通存在的問題

1、物流成本過高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村物流成本過高，體現(xiàn)為同樣的工業(yè)品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)后的價(jià)格遠(yuǎn)高于城市的價(jià)格，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品由于物流成本過高難以進(jìn)入外地市場(chǎng)。

對(duì)于前者，原因在于交通運(yùn)輸建設(shè)落后，同樣的空間距離所花費(fèi)的時(shí)間、成本遠(yuǎn)高于城市環(huán)節(jié)，且效率低下。同時(shí)銷售環(huán)節(jié)過多，在增加流通成本的同時(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要獲取自己的響應(yīng)利潤(rùn)，在很大程度上導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)銷售價(jià)格攀高。而對(duì)于后者，除了交通建設(shè)落后，還由于儲(chǔ)藏、加工環(huán)節(jié)的缺失導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品腐爛和不能順利銷售的比例遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。同時(shí)，由于出售的是低附加值的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，往往難以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來足夠的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。此外，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)多為分散進(jìn)行，產(chǎn)品規(guī)模過小，難以長(zhǎng)生規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，也是造成其物流成本過高的原因之一。

2、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量無保證。這里的工業(yè)產(chǎn)品包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)民日用消費(fèi)品和家用電器。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資方面，主要包括種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)具。其中的質(zhì)量問題主要集中在前三者。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)很少發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資資糧問題，但假種子、假化肥、假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的問題一直存在于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)。

同時(shí)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民眾受收入限制，其能承當(dāng)?shù)娜沼孟M(fèi)品大部分為價(jià)格低廉的較低檔次產(chǎn)品，高端產(chǎn)品難以在該市場(chǎng)存活。長(zhǎng)期以來，大量假冒偽劣產(chǎn)品充斥農(nóng)村日用消費(fèi)品市場(chǎng)。又由于監(jiān)管不力，甚至在一些經(jīng)濟(jì)落后縣城的超市里面，假冒偽劣產(chǎn)品也是屢見不鮮的。如果說低質(zhì)產(chǎn)品是由于受收入的限制，那么假冒的劣質(zhì)產(chǎn)品，就屬于違法行為，需要市場(chǎng)監(jiān)督部門嚴(yán)格執(zhí)法來糾正。在家電下鄉(xiāng)活動(dòng)中，假冒偽劣家電問題的凸出，已經(jīng)引起學(xué)者的思考。此外，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村家用電器售后服務(wù)缺失，也是導(dǎo)致假冒偽劣家電流入農(nóng)村市場(chǎng)一個(gè)原因。

3農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的原因，首先是交通運(yùn)輸條件落后，在效率低下的同時(shí)，也直接導(dǎo)致物流成本過高；其次是信息不暢，與外部需求市場(chǎng)割裂，不能及時(shí)獲得外部市場(chǎng)變化信息，根據(jù)市場(chǎng)需求來安排和組織生產(chǎn)及銷售；第三是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散，沒能形成規(guī)模，規(guī)模過小，在市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力，需要組織起來形成規(guī)模統(tǒng)一作戰(zhàn)；第四是在大規(guī)模推廣某一品種種植或養(yǎng)殖時(shí)，沒有事先充分考慮銷售市場(chǎng)問題，導(dǎo)致大量投入豐收后銷售困難，豐產(chǎn)不豐收；第五是因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，農(nóng)產(chǎn)品信息化程度不夠，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或者沒有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品追溯制度沒有建立，難以滿足目前對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量越來越重視的外部市場(chǎng)需求。

4、意識(shí)落后問題。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的意識(shí)落后，包括當(dāng)?shù)孛癖姾驼块T。政府部門意識(shí)落后表現(xiàn)不僅是在“重生產(chǎn)，輕市場(chǎng)”方面，還表現(xiàn)在政府提供的各種監(jiān)管和服務(wù)方面，政府權(quán)力機(jī)構(gòu)行使權(quán)力方面。當(dāng)?shù)卣竿霞?jí)部門的救濟(jì)和支援，老百姓等著當(dāng)?shù)卣木葷?jì)和支援的意識(shí)形態(tài)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)并不少見。長(zhǎng)期以來大量的錢糧物無償支援到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但并沒能從根本上改變?cè)摰貐^(qū)的貧苦面貌。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府官員和民眾缺乏自主的市場(chǎng)開拓意識(shí)，“等靠要”的思想泛濫，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、信貸支持問題。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通的主體是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，而這些農(nóng)民往往處于貧困狀態(tài)，且意識(shí)保守落后，不愿意向金融機(jī)構(gòu)借貸用于發(fā)展項(xiàng)目。農(nóng)民民間借貸大多是用于生活所需或者購(gòu)買農(nóng)藥化肥，很少用于擴(kuò)大生產(chǎn)或投資做生意。

而對(duì)于金融機(jī)構(gòu)借貸，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民缺乏可抵押物，難以從現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。加上金融機(jī)構(gòu)出于資產(chǎn)安全的考慮，更傾向于貸款給富人而不是窮人，導(dǎo)致農(nóng)民向金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿極低。所以雖然目前我國(guó)在農(nóng)村金融方面推行了一系列新政，但在意識(shí)保守的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其服務(wù)的覆蓋面和可獲得性有限。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通體系建設(shè)的政策建議

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，先天自然和人文條件惡劣，后天資金投入和政府服務(wù)不良，因此，要想改變?cè)摰貐^(qū)的貧困落后面貌，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)氐娜r(nóng)問題，必須促進(jìn)該地區(qū)的農(nóng)村流通體系的建設(shè)和完善。具體建議如下：

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高流通效率，降低流通成本。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、水利、電力和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的開發(fā)和建立。要想富，先修路的原理在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村來講是尤其必要的。這里的路不僅僅指村村通公路，還指該地區(qū)所在省省內(nèi)和省際高速公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)的建立，以及航空運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，這樣可以大大降低物流成本。而和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)間的快速高效交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對(duì)于拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和觀念交流尤為重要。而信息網(wǎng)絡(luò)的建立，能夠使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外界建立信息交流平臺(tái)，更好地用于生產(chǎn)指導(dǎo)、市場(chǎng)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等。水利和電力設(shè)施的建設(shè)加強(qiáng)在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，還能促進(jìn)家電在該地區(qū)的流通和消費(fèi)。而農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建立，能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品物流效率的提高，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法力度，遏制假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)的泛濫。對(duì)于農(nóng)用生產(chǎn)物資，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督，提供鑒定和技術(shù)服務(wù)。對(duì)于日用消費(fèi)品，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支付能力有限，大多日用消費(fèi)品和家電只能是低檔類型，但并不意味假冒劣質(zhì)產(chǎn)品在此市場(chǎng)流通是合法的。而實(shí)際情況是，隨著城市消費(fèi)能力的增強(qiáng)和執(zhí)法力度的提高，假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)在集中在貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)銷售。因此，應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)的市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法力度，嚴(yán)懲不法商販，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品在該地區(qū)的泛濫。

3、根據(jù)各地的情況建立相應(yīng)的合作組織和產(chǎn)品協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村多在山區(qū)，自然條件惡劣，耕地少．農(nóng)民耕種或養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)分散且規(guī)模偏小，面對(duì)市場(chǎng)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，應(yīng)該根據(jù)各地特色，種植糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物，或養(yǎng)殖家畜等，在此基礎(chǔ)上建立合作組織或者產(chǎn)品協(xié)會(huì)，組成較大規(guī)模面對(duì)市場(chǎng)，積極主動(dòng)開拓市場(chǎng)。在合作組織或產(chǎn)品協(xié)會(huì)內(nèi)部實(shí)施集中采購(gòu)獲得優(yōu)質(zhì)低價(jià)生產(chǎn)物資，生產(chǎn)中統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，對(duì)外形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，從而提高農(nóng)民收入，并拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)需求。

4、轉(zhuǎn)變落后觀念，積極開拓市場(chǎng)，先市場(chǎng)，再生產(chǎn)。在觀念上，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村從政府到民眾都應(yīng)該改變“等靠要”的作風(fēng)觀念，積極主動(dòng)開拓市場(chǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。依據(jù)本地特色，在爭(zhēng)取引進(jìn)來的同時(shí)還要爭(zhēng)取走出去。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng)，按照市場(chǎng)的規(guī)律來辦事。其中，尤其以當(dāng)?shù)卣賳T的意識(shí)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。在進(jìn)行大規(guī)模推廣每項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前，應(yīng)該首先考慮市場(chǎng)，要么爭(zhēng)取訂單農(nóng)業(yè)和大型加工企業(yè)合作，要么爭(zhēng)取在本地建立加工企業(yè)消耗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，或是事先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析或找到市場(chǎng)，再進(jìn)行大面積推廣，有效避免生產(chǎn)大豐收后農(nóng)民不賺錢甚至虧本的悲劇。

5、加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，包括農(nóng)民人才和干部人才。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村往往教育落后，受教育程度普遍不高。惡劣的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件要想吸引和留住外來人才基本不太現(xiàn)實(shí)，因此應(yīng)該大力培養(yǎng)本土人才。這里的人才是指具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦，具有一定技術(shù)和技能的本地農(nóng)民，還包括具有經(jīng)濟(jì)頭腦和管理能力的廉潔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部。對(duì)于農(nóng)民人才的培養(yǎng)，具體方式可以是培訓(xùn)、指導(dǎo)和學(xué)習(xí)等多種途徑。而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部的人才培養(yǎng)，需要從招聘、監(jiān)督等方面來著手，還需要很長(zhǎng)的摸索和實(shí)踐。

6、加強(qiáng)農(nóng)村信貸支持工作。農(nóng)村信貸工作的加強(qiáng)，主要是擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和可獲得性，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供農(nóng)民的啟動(dòng)資金和發(fā)展資金。在市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，該信貸工作還應(yīng)該與項(xiàng)目啟動(dòng)相配合，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不愿貸、不敢貸的問題。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育程度較低，經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，以及針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高，金融機(jī)構(gòu)貸款收益低的狀況，政府應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)村信貸的金融機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的政策傾斜和扶持。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通問題并不僅僅是單純的流通領(lǐng)域問題，它和當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境條件相互影響和作用。其惡劣的自然環(huán)境條件，落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及相對(duì)落后的人文意識(shí)形態(tài)，相互交織影響和制約當(dāng)?shù)氐牧魍w系發(fā)展。因此，要想解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流通問題，必須從系統(tǒng)的全面的觀點(diǎn)來衡量和考慮，在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高流通硬環(huán)境，同時(shí)重視人文意識(shí)建設(shè)與培養(yǎng)，注意政策與制度的適用，提高其軟環(huán)境，才能有效促進(jìn)該地區(qū)流通體系的迸一步改進(jìn)和完善。