運河船閘對區域經濟發展的影響范文

本站小編為你精心準備了運河船閘對區域經濟發展的影響參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

京杭運河蘇北段，從北開始于江蘇徐家藺家壩，到南部揚州六圩口，全長大約超過400公里，當前有超過25座大型船閘坐落在10個航運階梯級上。蘇北運河在經過多次的船閘擴容與完善之后，該運河已經成為當前世界上運輸最為繁忙的一條內河航道，并且對區域經濟的發展產生了極大的促進作用。

一、蘇北運河航務與經濟發展現狀分析

江蘇省地處于長江水道入海口以及南北交通所在的要道，河流縱橫，濱海臨江，是當前我國內河運輸最為發達的一個省份。在全國規劃重點建設的內河航道中，江蘇就占有京杭大運河與長江航運干線以及長三角高等級航道網等重要水運線路[1]。其中，蘇北運河段從北始于江蘇徐家藺家壩，到南部揚州六圩口，途中經過揚州、淮安、宿遷以及徐州等十數個縣區，溝通了多個省市的水系網絡，全程水位落差高達30米，沿程共設有11個航運階梯，并且建成有26座規模較大的船閘，是當前京杭運河中運量最大、等級最高的航段。在多年的建設與發展過程中，蘇北運河已經具備了十分完善的軟件服務體系和物資運輸能力。到了2009年，蘇北運河航道的等級已經達到二級。2014年，蘇北運河的年貨運量已經超過了2億噸。正是由于蘇北運河航運的迅速發展，對于蘇北運河地區經濟的快速發展甚至是我國國民經濟的發展都做出了巨大的貢獻。

二、蘇北運河對區域經濟發展的影響分析

1.提高蘇北地區投資與產業轉移的吸引力產業轉移與資本投資對于區域經濟的發展有著十分重要的意義，是推動區域經濟水平上升的一股強大動力[2]。隨著當前長三角地區產業結構的調整與產業重組，長三角地區產業向外轉移的進程不斷加快，并且蘇北地區由于毗鄰長三角增長的極區，其本身就有良好的區位優勢從而成為長三角產業轉移的優選地區。作為判斷地區環境的一項重要的基礎設施指標，當前蘇北航運的發展不但對資源的開發與人員的流動產生的促進作用，還降低了運輸的費用，促進了商業的發展。

2.促進了蘇北地區腹地經濟水平的發展高度發達的交通運輸干線是推動與引導區域經濟發展的重要軸線。當前，由于蘇北地區各種勞動力、產業以及經濟要素受到運河航運的吸引，逐漸向蘇北運河航運軸線方向進行積累，并且沿著航道逐漸擴散與流動，最終形成了以蘇北運河干線為依托，融合產業、人口、能流、物流以及信息流的現狀空間地域綜合體，也即是所謂的運河經濟帶。與此同時，蘇北航運在發展的同時，還將下游長三角、運河兩翼地區以及中心城市等聯系起來，從而促進了上下游人才、技術、資金以及自然資源等傳播的過程，大大增強了沿河產業帶對周圍商業的輻射作用，為推動區域生產力科學布局與經濟發展發揮了十分重要的作用[3]。

3.蘇北沿運河港口建設對區域經濟的發展提供強大助力作為航運干線結點，港口的發展對于區域經濟的發展會產生十分強烈的輻射效應與集聚效應。從國外發展的經驗來分析，在當前開放式的經濟中國，臨港區域往往是首先發展繁榮并且能夠對周邊經濟產生帶動作用的。在蘇北運河上的每個港口，由于交通條件與區位條件十分優越，對多種經濟活動的吸引力都是十分巨大的，通常能夠形成促進區域經濟發展的增長極。

三、蘇北運河船閘服務運營管理的相關對策分析

1.強化安全管理力度，切實發揮基礎保障作用蘇北運河科學發展的重要基礎就是實現安全管理，應嚴格貫徹落實“綜合治理、安全第一”的政策理念，對先行的安全管理網絡進行進一步健全，全面落實安全責任，從而形成一級保護一級的安全責任體系。同時，努力構建出共保安全、船閘互動的良好局面，切實做好安全生產事故危險點控制法，依據嚴重程度劃分各類事故隱患為A類、B類以及C類，同時明確對各類隱患對應的安全職責進行對應，安排專業的人員進行負責，從而保障將各類安全隱患消處于萌芽之中[4]。除此之外，還可以組織舉辦一些有關安全管理的競賽活動，從而吸引每一位職工都能參與其中，不僅提高了安全管理的效果，還從根本上實現了安全管理的目標。

2.強化服務運營管理，打造運營服務品牌盡可能向社會提供其需求的各類服務產品，推動航運企業的發展。通過深入的調查與研究，對航運企業與船員的各項需求進行深入分析，對現有服務資源的整合力度進行加強，對服務措施進行改進與創新，從而提供出更加優質的服務產品。第一，加強排隊管理。幾乎所有的系統中都會出現排隊問題，并且幾乎都是不增值事件。由于蘇北運河沿線船閘在很長的時間內都呈現出超飽和運行狀態，所以船員排隊等待調度也是經常出現的問題。這不但對船員的滿意度產生了影響，還在一定程度上對蘇北運河的社會形象產生了影響，甚至會使政府形象與交通系統都受到很大的影響。因此，要增強運行調度的科學性與計劃性[5]。每日采用聯網收費系統的航管稽征中心與網上統計的現場功能，對船閘每日船舶數量與分類情況進行了解與掌握，從而針對具體情況科學編制調度計劃。第二，采用多規則，對等待通過船閘的船舶傳播進行科學分類，對不同類型的船舶設定不同的優先等級，等級高的船舶可以在很短的時間內通過船閘。例如，危險化學品船舶可以隨到隨過，而電煤等重點物資船舶則需要提前申請提放才能確認是否放行。第三，推行全面科學的質量管理措施。充分圍繞質量的改進、顧客滿意度提升以及全員參與三個方面開展科學全面的質量管理。構建出PDSA循環改進機制，對現有的服務流程進行全面仔細的研究，并且同書面的形式描述出來，向廣大職工征求完善意見，同時試點運行，對優化與完善后的流程進行標準化。在實施全面的質量管理階段，可以向有關合作的企業學習先進的管理經驗。同時，對于直接面對船員的員工進行全面授權，進一步加強對源頭的管理，盡可能將質量責任全面落實。

3.進一步優化激勵方案，將提高服務質量的內在動力激發出來激勵計劃可以分為職工群體激勵與員工個人激勵兩種，并且注重將精神激勵與物質激勵有機結合起來，具體的激勵方案制定可以在對員工類型進行全面分析的基礎上，采用馬斯洛的需求層次理論，制定出科學的激勵計劃。除此之外，企業還應注重多種激勵方式并存的應用，制定出讓員工方便衡量自身以及工作完成情況的目標，對團隊目標達成情況進行定期公布。同時，依據目標完成的具體情況對團隊開展科學的考核與獎勵。

四、結語

蘇北運河船閘對區域經濟發展有著巨大的推動作用，要想實現蘇北運河船閘對于區域經濟的帶動作用，不僅要從上述三個方面的措施入手，相關企業還應進一步加大航道建設資金的保障力度。全面拓展思維與資金統籌渠道，進一步擴大投資總量，從而使航道等級始終維持在高等級的標準上，并且構建出干支航道聯通網絡，從而緩解蘇北運河通行壓力，真正實現蘇北區域經濟的快速穩定發展。

參考文獻：

[1]田丹.淺談如何應對蘇北運河水運市場“跨越”發展新局面[J].中國水運(下半月),2014(11).

[2]張波.加快蘇北運河航運建設促進區域經濟發展[J].綜合運輸,2010(7).

[3]吳鼎新,鄒晨姣,繆偉煒,等.京杭運河蘇北段發展對策研究[J].淮陰工學院學報,2013(2).

[4]甄峰,王傳軍,席廣亮,等.蘇北運河經濟帶構建的初步研究[J].人文地理,2009(3).

[5]吳鼎新,周桂良.運河航運與江蘇運河沿線城市經濟發展關系研究[J].中國水運(下半月),2012(12).

作者：董良科 單位：江蘇省皂河船閘管理所