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【論文關鍵詞]后配額時代反傾銷對策
【論文摘要]根據紡織品及服裝協議(ATC)，國際紡織品配額已于2005年1月1日取消，世界紡織業貿易格局面臨重新洗牌。配額的取消既是配額時代的結束，也是新競爭時代的開始?？梢源_定的是，配額的解除必定為我國的紡織業帶來豐厚的利潤，紡織品進口國將會利用反傾銷作為手段，對我國紡織品百般打壓阻撓，很大程度上阻礙了我國紡織業的進一步發展。我國紡織服裝出口企業要未雨綢繆，積極行動起來關注國內外相關政策法規以及做好相關市場的需求分析。
一、我國紡織業的發展現狀及問題
1．業界的競爭愈演愈烈
我國紡織業面隊的競爭主要來源于兩方面：國內和國際在國內．我國的紡織企業正在”洗牌”。老式的傳統作坊被迅速地淘汰出局．擁有雄厚實力、先進技術的企業不斷擴大經營．隨著改革開放的進程．一些優秀企業享有進出13經營權．更深一步地促進了企業的發展．增強了競爭實力。但競爭不可能一帆風順．在這過程中．不良競爭給企業帶來了不小的經濟損失．從一定意義上削減了紡織品的利潤空間．也連帶地對企業產生不可忽視的影響。
在國際上．東南亞各國的紡織企業也不甘落后．近幾年來．印度等國成為我國的主要競爭對手。印度擁有與我國相似的生產條件，而美國等主要進31國因為政治等原因，將貿易的便利給了以印度為代表的東南亞國家．對我國紡織品施以高稅等手段．打壓我國紡織品出口
2．以反傾銷為代表的貿易壁壘帶來的阻礙
進入21世紀以來，全球紡織業反傾銷呈現燎原之勢。2O世紀時，針對我國紡織業的反傾銷訴訟還不太常見，但進入21世紀之后，不但數量上不斷增長，對涉案的產品種類也不斷增多．主要集中在各種原坯布及各種織物。紡織行業作為競爭性高且勞力密集的產品，當該進31產品在當地或該國的售價已迫使當地或該國的廠商削價求售相類似的產品．并造成當地或該國廠商制造該項產品的產業利潤、產量和銷售量的下降．且連帶影響該產業失業率的攀升時．就很有可能會誘發該進31國對進31商品進行傾銷的調查。另一方面反傾銷不再是少數發達國際的專利．越來越多的發展中國家也啟動了反傾銷調查程序．加重了我國紡織業的受阻程度。若將1990～2002年概劃為三個階段：1990～1994年．1995～1999年．2000～2002年．比較反傾銷案件原告及被告國家在這三階段的排名變化．不難看出．我國在被課征最終反傾銷稅的被告國家中的排名．一直居首位．雖然案件數目在逐階段的減少．但比較1990-1994年問與1995～1999年間兩個時期各國被課征案件比率的下降幅度．發現除了印度和我國被課征案件比率下降幅度不大．分別僅減少28．57％和22．41％外．其他國家的比率下降的幅度都高達45∞％以上。
二、后配額時代我國紡織業面臨的挑戰
1，紡織品出口國態度
解除紡織品配額后．作為除中國以外的幾大世界紡織品主要出31國．越南、墨西哥等國家政府都已經正式、明確地表示．將制定一系列行之有效的措施．以適應后配額時代帶來的機遇與挑戰．因此各紡織品主要出31國都宣布了一系列政策措施．以越南和墨西哥為例。越南貿易部提出了3點應對策略．即積極拓展出31市場．提高原材料的生產能力和提高出31產品國產化比例：墨西哥政府在全面衡量了國內外形式后．決定啟動紡織原料、面料．服裝產業競爭力項目”．建立全面的服裝生產體系．加大與中國產品的競爭力度。除此之外．一些國家也以提請不同產品之類似調查案、完成國內相關立法等方式．隨時可對中國紡織產品提起防衛措施。
2．紡織品進口國態度
為保護本國紡織業．美國與歐盟都紛紛制定相關辦法。其中以美國的反傾銷審查最為顯著。美國商務部已于2005年3月21日宣布．將于2005年4月開始對進31服裝和其他紡織品實施特別監測措施。這項措施使得美國海關對進31紡織品的監控預警期從6周縮短到了2周．以便能更迅速出臺保護措施。來自中國紡織品進出31商會的數據顯示，今年1月份中國對美國的服裝出31較上年同期增長了802％．達到9．89億美元。紡織品對美國出31增長了434％．達到540億美元。同樣受到取消配額沖擊的歐洲紡織品生產商也在游說各國政府．對中國紡織品實施保護性限制措施。有關數據顯示．中國2005年1月份對歐盟的紡織品和服裝出31較上年同期增長了46．8％．達到約15億美元。而土耳其、巴西阿根廷等國紡織行業亦提出了對中國紡織品的設限要求。歐洲服裝和紡織業聯合會于2005年3月10日宣布．已經正式要求歐盟委員會對來自中國的12類紡織服裝產品啟動特別機制．以保護歐盟國家服裝紡織品廠商的利益。2005年3月17日，歐盟委員會在《歐盟官方公報》中公布了對聚酯短纖反傾銷案的終裁公告．裁定對原產于中國的聚酯短纖征收最終反傾銷稅。-
由此看來．擺在我國紡織行業面前的巨大難題已經呈現。發展中國家猛烈競爭發達國家反傾銷大棒高懸．雙管齊下．這已經無疑成為我國紡織行業前進的重大阻礙。在這之中，反傾銷帶來的危害尤為巨大，如果處理的不好．很有可能為我國紡織行業帶來毀滅性的危害，屬于防中之重。
三、我國紡織業應對反傾銷的對策分析
1減少對單一市場的依賴
我國目前紡織品的主要市場是美國．接近三分之二的出31地都是美國．這也使得我國紡織品行業對美國市場十分依賴．如果一旦失去這個市場．我國紡織業遭受的損失將難以計量。與此相對的．因為大量的中國紡織品進13．美國本國的紡織行業受到了極大的打擊．失業率年年增加．迫使美國采取了一系列的措施保護本國企業．打壓中國紡織企業。2005年配額的解除，引起了美國的巨大反彈．大幅度的反傾銷措施即將啟動．不管結果如何，都會對我國的紡織品出31帶來重大影響。試設想．如果將現在對美國的出口量的一半轉移到一個新的市場去．即使美國運用了各種手段使我國完全失去了美國的市場．我們仍然保留了原來那三分之一的出口損失了三分之一的出口：而如果繼續把美國當成大量出口的唯一目標．那么當我們失去美國市場的時候．損失就是三分之二。與前者相比多了一倍的出口損失。因此．拓寬市場是我國紡織行業的當務之急。
2．采取國際化經營策略
我國很多企業仍然沿用老式的方法自產．自制、外銷，基本與外國資本不相干．這必然會引起不滿。在未來的經營中，我們可以廣泛地利用別國的原材料、人力資源等外國資本．在當地投資設廠．增加當地的就業和稅收．減少被排斥的因素同時．不妨“拿來主義”．將我們的產品本土化．建立分銷渠道，在國際商場、超市設立專賣店等．這也是減少反感．避免反傾銷的一種有效手段。
3．規范自身貿易行為
我國在自身貿易秩序和貿易行為上也有不可推卸的責任。雖然說．貿易都是追逐利潤的．但是．盲目地追逐利潤就是顧頭不顧尾的螳螂行為。因為看到其他的企業順利占領市場．取得了豐厚利潤就立刻把自己的產品以更多的種類、更低的價格銷往國際市場不懂得、不了解當地法律、法規以自己的習慣辦事這種行為的不斷往復必然導致一場價格(或數量)大戰而“戰爭”的最后結果——共同遭遇反傾銷的嚴厲調查。
行之有效的貿易手段和貿易計劃才能長久得為企業帶來穩定的貿易市場和收入也最大程度的避免了反傾銷帶來的麻煩和不必要的損失。
4．改善產品自身
應該看到．我國的紡織品近幾年花色品種單一．其優勢主要也在價格上。不少知名服裝設計師都指出．我國的民族色彩的產品在國際很受歡迎．但是出口量卻非常的少．種類也很有限．這大大制約了我國紡織服裝業的發展。要提升競爭能力歸根結底還是應該從產品自身想辦法。提高產品的質量在花色品種上下工夫．只有形成了個性特點不斷創新才能夠成為具有強大生命力和競爭能力的優良產品．在日見激烈的國際競爭中站穩腳跟。同時還應當控制國內同行業間無意義的競爭。不良的產品當然應該被淘汰出局但是運用卑鄙手段打擊中小型優秀企業把新的產品扼殺在萌芽階段無非是搬起石頭砸自己的腳”，最終的苦果還是得自己嘗。加強宏觀調控規范市場競爭也是從“治本“的角度解決我國紡織行業現狀的一個重要方法。新晨：