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(1)做不到切實落實全過程成本控制與管理工作大量實踐活動證明,全過程成本管理與控制是目前較為有效的成本控制措施之一,全過程成本控制是指將成本控制貫穿于項目整個過程,具體內容如圖1。煤炭企業在實施全過程成本控制方案時經常存在“前饋成本預算小,事中成本預算”、“管理制度形式多,技術性措施少”、“成本控制與技術管理脫節”、“成本控制措施力度小”等詬病,這些現象的存在大大降低了成本管理和控制的價值。
(2)考核力度不夠大多生產型企業一般比較重視基層生產成本考核,忽視了對職能部門成本考核,以致于對生產要素分析少,是成本考核指標與體系不完善,且考核成本不公、獎懲不嚴,最終影響到成本控制效果。
2煤炭企業成本管理與控制措施
(1)建立成本控制方案煤礦企業是一個復雜的資源開采企業,生產生活本就具有多元化特點,要想做好成本管理與控制工作,應仔細研究生產線上耗費的成本情況,并對事中控制具體事項進行嚴格管理,與此同時,不能忽視前饋控制與后饋控制的作用,因此也就不能忽視財務等職能部門的分析作用,使財務部門與生產部門的生產活動相適應,切實緩解財務部門與生產部門在成本控制上的脫節問題。另外,如何制定切實可行的全過程成本控制方案是一個關鍵問題,煤炭企業應立足于當前實際情況,著眼于長遠發展,對職能部門、生產部門進行科學規劃設計,尤其是開采、挖掘工藝。開采與挖掘作為生產部門主要工作內容,是成本消耗的兩大關鍵與重點內容,除了生產部門參與其成本管理與控制活動外,還需要財務部門、安全管理部門共同參與,用以往的歷史數據為參照,對項目設計、技術、規劃、生產、管理、安全等進行全過程預算,建立成本預算、成本數據分析、成本考核獎懲、成本核算等工作系統,盡量降低成本支出,同時保證各項生產活動高效、穩定運行。
(2)提高成本管理意識,樹立過程成本控制思想對于煤炭行業來說,成本控制措施的實施應從礦井設計開始,從這開始進入成本控制的整個周期,直至礦產挖掘結束。在整個周期內,排除掉意外因素對成本支出的影響,制定成本措施時既要考慮先階段生產成本,也要考慮今后及未來一段時間內的成本支出,同時分析市場因素對成本支出的影響,以及其他方面對成本控制的作用。綜合多種作用因素后,統籌規劃,才能結合煤炭企業自身實際情況制定出一套有效的成本控制方案。俗話說,意識決定行動,只有樹立成本控制思想,提高成本管理意識,才能促使行動滿足煤礦企業的實際需要。
(3)實施全過程成本管理與控制措施全過程成本控制的生命周期從礦井設計就已開始,生產活動則具體包括開采、掘進等活動,整個過程中除了設計、開采、掘進等活動需要花費大量費用,地質勘查、機電運行、礦產運輸、通防等都需要花費大量費用。為此,煤炭企業要綜合考慮整個過程中各個環節所要消耗的費用,并結合各個生產活動的實際情況設計預算費用,做到優化資源,杜絕偷工減料行為,從上到下全員參與到成本控制活動中,全員樹立成本控制、費用節約觀念,使成本控制成為每個員工的自覺行為。
(4)調動成本控制積極性煤礦行業屬于勞動密集型產業,成本控制受到人力資源的影響幾率較大,因此應采取各種有效措施提高全員參與成本控制活動的積極性,這就要求全員具有成本控制思想。為了增強員工成本控制思想,煤礦企業應在各項活動中積極貫徹成本控制思想,并實行成本節約獎勵機制,積極嘉獎那些為成本控制活動做出貢獻的員工,并將其塑造為該項活動的領頭人,使其成為企業內員工的榜樣,不僅利益成本控制措施得到實施,也使得員工成為成本控制的受益者。
(5)建立成本控制分析系統,層層落實成本控制目標任何一項活動的進行都不是盲目的,只有在目標設置基礎上并朝著目標前進,才能一步步實現活動目的。從這一點考慮,煤礦企業應在最初設置成本控制目標,為實現該目標建立成本控制分析系統,以前饋、事中、后饋為主,結合每項活動層層分析成本控制措施的實行情況,并根據分析指標落實成本目標,以便實現提高企業效益這個最終成本控制目標。
(6)借助高科技力量降低成本支出由于煤礦行業是勞動密集型產業,多是采用粗放型生產手段,無形中增加了成本支出。為了降低成本支出,同時提高煤炭企業生產水平,有必要利用現代的先進手段和途徑降低成本支出。為了做到這一點,煤炭企業應多與科研院所和相關高校合作,加大科技投入,不斷改進落后生產工藝,優化生產布局,積極探索材料物資的低成本替代,以提高材料物資的利用效率和勞動生產率。
(7)加大廢舊物資回收再利用力度生產現場往往會產生許多廢棄物,這部分廢棄物并不是全無用武之地,回收再利用后可以實現循環利用,不僅利于降低成本,也是一種保護環境的有益舉措。首先,開展廢棄材料物資、配件等檢修、利廢活動,提高材料物資的綜合利用效率;其次,在企業內部推行材料物資、配件等的回復利用承包核算,不斷加大材料物資、配件等的回復利用管理,有效控制成本費用。
3結語
如今,我國煤炭行業基本實行市場化經濟體制,為了改變煤炭企業在成本管理上實行的計劃經濟體制現狀,需要通過全過程成本管理與控制系統切實推進煤礦企業成本控制市場化,以便應對競爭激烈的市場環境。
作者:李艷燕單位:陜西職業技術學院