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一、歐洲美元市場的經(jīng)驗(yàn):純離岸交易與純雙向交易的不同影響
根據(jù)資金來源和使用的居民和非居民身份,歐洲美元市場融資的分類理論將離岸市場業(yè)務(wù)分為純離岸交易、純雙向交易、通過離岸市場進(jìn)行的國際借款和國際貸款四種類型。盡管在不同時(shí)期,四種交易的重要性略有不同,但總體上,純離岸交易是歐洲美元市場最普遍的交易形式。雖然從20世紀(jì)90年代末到2007年,純雙向交易持續(xù)增長,2007年總量曾與純離岸交易持平,但金融危機(jī)后又開始下降,純離岸交易再次受到重視。此外,國際借款和國際貸款規(guī)模相對較小且大致平穩(wěn),與前兩種交易相比,無足輕重。因此,本文主要關(guān)注純離岸交易與純雙向交易的經(jīng)濟(jì)影響。
(一)純離岸交易的多贏經(jīng)濟(jì)影響純離岸交易發(fā)生在非居民之間、非貨幣發(fā)行國內(nèi),離岸市場扮演中間媒介的一般角色,且不需計(jì)入貨幣母國資本賬戶或經(jīng)常賬戶。自歐洲美元市場出現(xiàn)之日起,非居民就一直對美元離岸業(yè)務(wù)存在偏好。以2008年為例,非居民將其美元存款的76%存入離岸市場;非居民購買當(dāng)年發(fā)行的離岸美元債券的75%;非居民將其新發(fā)行的美元債券的87%在離岸市場發(fā)行。DongHeandRobertNMcCauley整合的2010年6月離岸銀行美元資產(chǎn)負(fù)債表也顯示,純離岸交易是最主要的交易形式,非居民占離岸銀行資產(chǎn)和負(fù)債的比重分別為56%和64%。1.純離岸交易對于非居民的多種經(jīng)濟(jì)功能。歐洲美元市場對于非居民存在很大吸引力,是因?yàn)榧冸x岸交易具有以下重要經(jīng)濟(jì)功能(HeandMcCauley,2010):一是分離貨幣風(fēng)險(xiǎn)與國家風(fēng)險(xiǎn)。如上世紀(jì)50年代,蘇聯(lián)東歐國家為防止美國凍結(jié)其在美國的美元資金,將其轉(zhuǎn)存到歐洲各國尤其是英國銀行;又如受9.11恐怖事件影響,2001年9月美國的國庫券交易中斷,但歐洲的美元債券交易仍正常進(jìn)行(McCauley,2005),這充分說明了分散貨幣操作風(fēng)險(xiǎn)的重要性。二是獨(dú)特的利率優(yōu)勢。美國銀行受存款準(zhǔn)備金、存款保險(xiǎn)、利率上限等約束,營運(yùn)成本較高,而歐洲美元市場則不受此管制,因此利率更具競爭性:存款利率高于在岸,貸款利率低于在岸。“把存款人和借款人都吸引到歐洲美元市場上來的關(guān)鍵因素,過去是,現(xiàn)在仍然是歐洲美元市場上存貸款的利差比美國市場小”。三是離岸市場所處的監(jiān)管環(huán)境、會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、語言和時(shí)區(qū),都使非居民獲得更大的便利性。2.純離岸交易對于美元在岸及離岸市場的積極影響。對于美國來說,由于純離岸交易發(fā)生在非居民和非居民之間,其存款和貸款的登記地點(diǎn)以及交易的司法操作地點(diǎn)都在美國之外,盡管資金要通過美國銀行清算而流經(jīng)美國銀行系統(tǒng),但對美國銀行體系的影響不大。此外,更為重要的是,由于歐洲美元市場為非居民提供了更有利的投融資渠道,在美國持續(xù)經(jīng)常賬戶赤字、財(cái)政赤字、美元貶值的情況下有利于鼓勵非居民繼續(xù)以美元計(jì)價(jià)結(jié)算,繼續(xù)持有美元資產(chǎn)或負(fù)債,從而鞏固美元的國際貨幣地位。因此,HeandMcCauley(2010)認(rèn)為,沒有歐洲美元市場就沒有今天美元在國際貨幣體系中的統(tǒng)治地位。對于離岸市場所在國來說,由于美元是外幣,且交易發(fā)生在非居民與非居民之間,對本國金融體系影響較小,因此允許離岸市場擁有非常自由的經(jīng)營環(huán)境:無存款準(zhǔn)備金、無存款保險(xiǎn)、無存貸款利率限制,從而有效降低離岸銀行的資金成本,以利率優(yōu)勢吸引全球資金借貸者來此交易,促進(jìn)離岸金融市場的繁榮。
(二)純雙向交易的雙重影響純雙向交易是發(fā)生在貨幣所在國居民和離岸市場所在國居民之間的交易。交易的主要動機(jī)是監(jiān)管套利。受存款準(zhǔn)備金、存款保險(xiǎn)、Q準(zhǔn)則的利率上限影響,20世紀(jì)70年代的美元離岸存款利率高于在岸很多,吸引很多美國居民到倫敦或加勒比海地區(qū)存款,以獲得增量利率收益。美國居民存款占?xì)W洲美元存款的比例大約在20%~40%之間,2008年為37%,2010年為59%。美元的離岸貸款利率較在岸低,吸引美國居民到離岸融資,美國居民占離岸貸款的比例與存款類似,大約也在20%~40%之間,2010年為44%。1.純雙向交易的積極影響。有助于離岸與在岸市場的融合。在岸與離岸市場之間的利差為純雙向交易創(chuàng)造了條件。非銀行存款者為了獲得高利息收入,非銀行借款者則為了降低成本,銀行則主要考慮存款準(zhǔn)備金與存款保險(xiǎn)要求。由于銀行可同時(shí)在兩市場間進(jìn)行大規(guī)模操作且反映迅速,成為最主要的雙向交易參加者。當(dāng)在岸資金成本小于與離岸市場回報(bào)時(shí),對外套利(outwardarbitrage)發(fā)生,在岸資金流向離岸。如美國銀行在國內(nèi)發(fā)行CDS獲得美元資金,通過其離岸分行存放到歐洲美元銀行間市場或發(fā)放離岸貸款。當(dāng)外部融資成本小于在岸時(shí),對內(nèi)套利(inwardarbitrage)發(fā)生,離岸資金流入在岸。如在岸美國銀行通過歐洲美元銀行間市場獲得資金,以滿足國內(nèi)日益增強(qiáng)的信貸需求。雙向交易的最終結(jié)果是套利機(jī)會消失,兩市場融合,1974年美國放松資本管制后,在岸與離岸市場的利率緊密相關(guān)、銀行資產(chǎn)與負(fù)債的特點(diǎn)接近就充分說明了這一點(diǎn)。2.純雙向交易的消極影響。(1)降低央行貨幣政策的有效性。離岸市場類似經(jīng)濟(jì)體內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)(影子銀行),他們的共同特點(diǎn)是不受存款準(zhǔn)備金、存款保險(xiǎn)和利率上限的限制,存貸款利率更具優(yōu)勢。因此吸引在岸居民到離岸市場進(jìn)行資金借貸,從而降低在岸市場的有效存款準(zhǔn)備金率、增加貨幣乘數(shù),央行調(diào)控貨幣總量和信貸規(guī)模的效果下降。1969年,美聯(lián)儲為抑制通貨膨脹,將利率逐步提高到10%,國庫券和其他貨幣市場收益接近Q條例的利率上限,因此出現(xiàn)銀行存款流失的脫媒現(xiàn)象。在這種情況下,銀行本應(yīng)減少貸款規(guī)模,但美國銀行利用歐洲美元市場吸收存款來彌補(bǔ)其國內(nèi)資金不足,導(dǎo)致美聯(lián)儲貨幣政策的有效性下降。(2)增加在岸和離岸市場的金融風(fēng)險(xiǎn)。由于美元在岸市場比離岸市場的規(guī)模更大,二級市場的流動性更強(qiáng),離岸市場并不能主導(dǎo)在岸市場收益曲線的變化,但雙向交易卻可以起推波助瀾的作用。當(dāng)美國銀行受最小資本/資產(chǎn)比例和資本/風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)比例限制時(shí),歐洲銀行卻不受此規(guī)定所限,于是歐洲銀行利用其資產(chǎn)負(fù)債表的杠桿作用,從美國貨幣市場基金或其他市場借入美元(McGuireandvonPeter,2009),然后再投資到評級良好、收益較高的美國私人資產(chǎn)擔(dān)保證券(Bernankeetal,2001;Bertautetal,2012),將股本擴(kuò)張30倍到40倍。歐洲銀行的雙向交易,不僅降低包括私人住房抵押貸款擔(dān)保證券在內(nèi)的資產(chǎn)收益率,還促進(jìn)美國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展結(jié)構(gòu)投資產(chǎn)品(StructuredInvestmentProducts)的積極性,最終導(dǎo)致美國房地產(chǎn)過熱和次貸危機(jī)。次貸危機(jī)又導(dǎo)致歐洲銀行的美元資產(chǎn)縮水,美元負(fù)債大于資產(chǎn),歐洲銀行不得不大量購買美元來平衡頭寸,這又造成其股票價(jià)格下跌和歐元貶值。
二、香港人民幣離岸市場純雙向交易的潛在影響
歐洲美元市場的經(jīng)驗(yàn)表明,純離岸交易、純雙向交易的市場地位,必將影響香港人民幣離岸市場的作用發(fā)揮和未來演進(jìn)。目前,香港人民幣離岸市場的主要角色是匯集境外流向大陸的資金通道,資金來源主要是香港居民和境外非居民持有的人民幣存款,資金使用是對大陸實(shí)體擁有債權(quán)。純離岸交易占比很小(見圖1、圖2),2011年、2012年香港人民幣存款分別為5885億元、6029億元,海外企業(yè)存款僅占10%左右;2011年、2012年海外企業(yè)發(fā)行的人民幣債務(wù)證券分別為303億元、425億元,約占債務(wù)證券總額的16%。純雙向交易的占比也很小且呈不均衡發(fā)展。由于在離岸人民幣收益低于在岸,內(nèi)地居民投資離岸人民幣資產(chǎn)的意愿不高,卻積極發(fā)行離岸人民幣負(fù)債,雙向交易的影響初見端倪。為防止出現(xiàn)歐洲美元市場中雙向交易的負(fù)面影響,應(yīng)關(guān)注其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防危杜漸。
(一)純雙向交易對在岸貨幣政策有效性的影響雖然表面上香港沒有存款準(zhǔn)備金要求,但自2004年香港銀行開展人民幣業(yè)務(wù)以來,參加行吸收的存款只能通過清算行存入內(nèi)地人行,因此存款準(zhǔn)備金率事實(shí)上是100%。這種情況自2009年8月允許開展貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)后有所改變,但存款準(zhǔn)備金率依然在25%以上(HeandMcCauley,2011)。由于香港存款準(zhǔn)備金率事實(shí)上高于在岸,導(dǎo)致香港離岸市場不具備歐洲美元市場的利率優(yōu)勢。離岸人民幣存款利率長期低于在岸(從2008年底開始有所改變),內(nèi)地居民投資離岸人民幣資產(chǎn)的意愿不高;離岸人民幣貸款利率也不具吸引力,2010年~2012年貸款規(guī)模僅為18億元、308億元、790億元,離岸資金回流的壓力也不大。因此目前香港離岸市場不具有“影子銀行”的條件,雙向交易對于在岸貨幣政策的影響不大。但是,香港銀行體系積累的人民幣資金,不能僅停留在存放同業(yè)為主(2011年為人民幣資產(chǎn)總額的66.8%)、貸款和轉(zhuǎn)讓債務(wù)工具為輔的低收益資產(chǎn)組合層面,人民幣主要保值、增值的市場還在內(nèi)地,離岸銀行最終還是要擴(kuò)大在岸資產(chǎn)比重。美元、歐元、日元、英鎊的全球銀行間市場的經(jīng)驗(yàn)表明,離岸銀行最終要持有大量貨幣所在國銀行、非銀行的頭寸,頭寸的增長與波動會對在岸貨幣當(dāng)局帶來政策挑戰(zhàn)。近年來,香港銀行以購買離岸人民幣債券、投資內(nèi)地銀行間債券市場、以QFII方式進(jìn)入內(nèi)地證券市場、貸款給前海企業(yè)等形式,逐漸擴(kuò)大在岸資產(chǎn)比重,并隨著資本賬戶的開放,將最終發(fā)展成直接借款給在岸銀行或在岸企業(yè)。這時(shí),雙向交易不僅會影響在岸市場貨幣政策有效性,還會影響國有控股銀行的優(yōu)勢地位。
(二)純雙向交易對國內(nèi)銀行體系的影響由于人民幣離岸與在岸市場存在制度性分割,相同資產(chǎn)收益曲線存在明顯差異,套利機(jī)會產(chǎn)生。國際經(jīng)驗(yàn)表明,一般情況下,當(dāng)本幣存在升值壓力時(shí),離岸收益曲線低于在岸,離岸資金流入在岸的壓力加大;反之,離岸收益曲線高于在岸,在岸資金流入離岸的壓力加大。自2007年允許發(fā)行人民幣離岸債券以來,受人民幣升值影響,離岸債券收益率持續(xù)低于在岸,在岸居民在香港融資的積極性很高,債券發(fā)行主體中80%是中國居民,同時(shí)離岸居民在岸投資的積極性也很高,資金回流壓力加大。內(nèi)地居民去香港融資,可能導(dǎo)致內(nèi)地銀行失去優(yōu)質(zhì)客戶,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。日本曾出現(xiàn)過類似情況:1980年的日本外匯市場自由化和1984年的歐洲日元市場發(fā)展,使日本企業(yè)從20世紀(jì)80年代中期開始過度利用離岸市場融資(HoshiandKashyap,2011,pp232-6),日本大商業(yè)銀行因此失去大客戶,只能將資金借給以房地產(chǎn)為抵押的中小企業(yè),最終導(dǎo)致房地產(chǎn)過熱的災(zāi)難性后果。在中國金融改革未真正完成的情況下,離岸資金回流壓力加大,會“倒逼”資本項(xiàng)目開放,可能出現(xiàn)類似日本的“再貸款游戲”風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)80年代,日元離岸市場和在岸市場之間曾上演“再貸款”游戲,即日本的富裕資金從在岸流到離岸,然后又從離岸回流到在岸,這種再貸款游戲最終成為推動1990年泡沫危機(jī)和隨后長期經(jīng)濟(jì)蕭條以及日元國際化進(jìn)程倒退的重要原因。
(三)雙向交易對在岸與離岸人民幣匯率的影響由于在岸與離岸的資本管制程度不同、人民幣供給與需求不同,CNY與CNH之間存在價(jià)格差異,套利機(jī)會產(chǎn)生。自2010年8月CNH即期匯率出現(xiàn)后的大多數(shù)時(shí)期,CNH與CNY價(jià)格都非常接近(2010年末和2011年末除外),說明純雙向交易對于CNH與CNY匯率影響的有效性。雙向交易的方式包括在香港和內(nèi)地同時(shí)運(yùn)作的公司進(jìn)行的直接套利,在岸與離岸市場參與者(尤其是銀行)通過NDF市場的間接套利。SamarMaziadandJoongShikKand(2012)采用GARCH模型,以2010年8月23日至2011年9月16日的在岸與離岸即期匯率為數(shù)據(jù)來源,發(fā)現(xiàn)在離岸市場混亂時(shí)期(OffshoreMarketDislocation),離岸即期市場影響在岸即期市場的價(jià)格水平和波動性,說明市場參與者認(rèn)為此時(shí)離岸價(jià)格更能體現(xiàn)全球市場狀況,這會對在岸市場的金融穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響;當(dāng)市場狀況正常時(shí),在岸即期市場帶動離岸市場的價(jià)格走勢,同時(shí)離岸即期市場也影響在岸市場價(jià)格,說明此時(shí)套利者認(rèn)為在岸價(jià)格更能體現(xiàn)政策信號。
三、提高純離岸交易比重,弱化純雙向交易影響
為減少純雙向交易可能產(chǎn)生的負(fù)面影響,充分發(fā)揮離岸市場的經(jīng)濟(jì)功能,需要在岸與離岸協(xié)同配合,引導(dǎo)香港人民幣離岸市場沿著歐洲美元市場的發(fā)展方向演變,充分發(fā)揮純離岸中介的市場功能。
(一)全面拓展香港人民幣離岸業(yè)務(wù),提高非居民的參與度英國倫敦不僅是最早的歐洲美元市場,而且一直是最主要的歐洲美元市場。根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù),截止2012年3月底,離岸美元存款中有近1/3存于英國。英國倫敦以其分散國家風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)特的利率結(jié)構(gòu)、時(shí)區(qū)優(yōu)勢、豐富的金融產(chǎn)品、成熟的法律及監(jiān)管體系,充分滿足非居民的投融資和避險(xiǎn)需求,在非居民間扮演純離岸中介的角色。相比之下,香港人民幣離岸市場的競爭優(yōu)勢主要是與內(nèi)地處于同一時(shí)區(qū)、語言相同、與內(nèi)地有廣泛的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,在利率、金融產(chǎn)品、清算渠道等方面的還有待進(jìn)一步完善。為了鞏固香港的人民幣離岸中心地位,需要全面拓展香港人民幣離岸業(yè)務(wù),提高對非居民的吸引力:一是降低實(shí)際存款準(zhǔn)備金率,形成利率競爭優(yōu)勢。在香港銀行開辦人民幣存款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,全面開辦人民幣貸款業(yè)務(wù),使各類經(jīng)濟(jì)主體都能夠方便地籌措到人民幣資金。不斷提升香港人民幣存貸比例,降低實(shí)際存款準(zhǔn)備金率,最終形成利率競爭優(yōu)勢,使香港銀行的人民幣存放款業(yè)務(wù)對非居民更有競爭性和吸引力。二是建立順暢的清算和結(jié)算渠道,鼓勵非居民參與離岸人民幣業(yè)務(wù)。具體措施為:繼續(xù)擴(kuò)大香港人民幣清算平臺中參加行的海外銀行數(shù)量,最終形成覆蓋全球六大洲大多數(shù)國家的結(jié)算網(wǎng)絡(luò);完善香港銀行的一站式服務(wù)功能,使其在資金調(diào)撥、人民幣買賣、對沖、銀行融資、金融投資工具等方面更靈活多樣,吸引更多的海外銀行在香港開設(shè)的銀行賬戶,從而建立更廣泛的銀行網(wǎng)絡(luò),方便境外非居民開立人民幣賬戶和資金調(diào)撥。三是加快人民幣金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,滿足非居民的投融資需求。在發(fā)展香港人民幣離岸債券的同時(shí),發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)、交易的股票、結(jié)構(gòu)性票據(jù)、權(quán)證,推出更多的人民幣遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)和互換產(chǎn)品,為非居民提供豐富的借貸工具和金融產(chǎn)品,從而使香港人民幣離岸市場成為境外人民幣的“蓄水池”和交易中心。
(二)有序推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,提高非居民接受和使用人民幣的意愿歐洲美元市場是在美元成為國際貨幣后出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)美元已是最主要的計(jì)價(jià)貨幣、儲備貨幣和外匯市場的交易貨幣,非居民已大量擁有美元資產(chǎn)和負(fù)債。歐洲美元市場只是以其獨(dú)特的利率優(yōu)勢、更低的交易費(fèi)用、更少的管制、更快的創(chuàng)新活動為非居民提供更有利的投融資產(chǎn)品,從而自然形成了純離岸交易的主導(dǎo)地位。香港人民幣離岸市場的建設(shè),是在人民幣國際化的進(jìn)程中展開的。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算雖取得了快速發(fā)展,從2009年末的35.8億元猛增到2012年5.54萬億元,但除港澳及周邊國家和地區(qū)外,其他國家接受人民幣的意愿較弱;在岸金融市場未完全開放、離岸金融市場規(guī)模尚小,不能滿足境外經(jīng)濟(jì)主體的投融資需求。此外,人民幣的單向升值預(yù)期也影響了非居民持有人民幣負(fù)債的積極性,這些情況共同形成了非居民參與度低的大環(huán)境。為了提高香港人民幣離岸市場的純離岸中介地位,應(yīng)有序推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,提高非居民持有和使用人民幣的意愿:一是擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍。在國內(nèi)金融市場未充分發(fā)展的條件下,應(yīng)采用“資本輸出+跨國企業(yè)”模式,在資本輸出和隨后的產(chǎn)品與債務(wù)本息回流中,建立以本國跨國企業(yè)為核心的生產(chǎn)鏈條,從而擁有資源配置、利潤分配和合同貨幣的決定權(quán),擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的范圍,提高非居民接受和使用人民幣的意愿。二是加快人民幣在岸市場的發(fā)展和對外開放,為國際投資者提供有深度、流動性好、多樣化的投資和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。鑒于國內(nèi)債券市場的投資品種安全性高、流動性強(qiáng),對境外投資者更具吸引力,以及境外人民幣回流國內(nèi)債券市場對境內(nèi)的影響可控,應(yīng)先開放債券市場、再開放股票市場,以減少跨境資本流動對國內(nèi)金融市場的沖擊。
作者:牛薇薇單位:河北金融學(xué)院