庫漁業現狀及發展趨勢范文

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《河北漁業》2017年第3期

【摘要】本文針對目前我國水庫漁業發展過程中存在的問題及解決對策進行研究，旨在實現我國漁業的科學、有序、可持續發展，促進我國經濟的良好進步。

【關鍵詞】水庫漁業;現狀;問題;發展對策

1水庫漁業發展中存在的問題

1.1規劃不全面、統一，區域發展失衡

水域作為一個連續不可分割的整體，政府對其缺乏整體規劃和統一引導，各水庫由各自所在的鄉鎮區域單獨承包，由于各級部門的重視程度和管理水平的差異，造成很多小規模水庫漁業的經營缺乏品牌建立意識，沒有形成規范化管理。

1.2水庫水質富營養化

水體發生富營養化的原因主要包括：氮、磷等營養物相對充足、緩慢或靜止的水動力條件、適宜的水溫和光照。當水庫蓄水后，水流對污染物的輸散能力增強，水質透明度增大，使得水面日照時間相應增加；庫區上游的森林草地、農田有機質等豐富而充足的天然餌料資源使得水體富含高濃度氮、磷等營養鹽，促進了水生植物的光合作用，促進其生長繁殖，進一步加劇了水庫水質的富營養化。此外，傳統的水庫網箱養魚模式對養殖水域的影響極為不利，網箱區總磷、總氮含量過高，造成局部水域污染，并且對底質有機物的耗氧量巨大。

1.3水庫承包模式不夠規范，漁業管理空心化嚴重

現階段，絕大部分小型水庫的承包管理缺乏專業性、規范性，沒有和養殖戶簽訂相關的協議合同，存在合同到期仍舊養殖、水庫非法轉包等現象。與此同時，網箱養魚取締后，漁民轉為上岸就業和原始的無序捕魚方式，造成豐富的淡水漁業資源的空心化現象，且不利于水庫環境的整治。

1.4水庫肥水養殖現象依然存在

一些水庫養殖戶的律意識淡薄，在利益驅使下，排斥生態養殖方式，仍舊遵循傳統的立體化養殖模式，直接使用糞肥或化肥養殖。

1.5漁業資源匱乏

第一，投庫魚種數量不足，投庫魚種的質量參差不齊，相關魚種的投放比例和規格不科學；第二，水庫上游捕撈野雜魚的方式和時間錯誤，造成投庫魚種的嚴重損失；第三，庫區偷魚、盜魚現象猖獗，漁政和周邊派出所關系不夠融洽；第四，一些漁業公司為了完成生產任務，盲目降低起捕規格來增加魚產量，嚴重破壞了水庫的漁業資源。

1.6執法力度不夠大

一方面，相關執法部門的監管意識較為缺失，對于自身責任不夠明晰，對小型水庫非法養殖行為的監管存在畏難情緒，相互之間推諉責任；另一方面，相關漁業法律條款的可操作性不強，對于違法行為處罰的界定較為模糊。

1.7科技力量薄弱，技術服務落后

水產品質量安全檢驗、檢測體系較為滯后，相關經費投入嚴重不足，缺乏完善的檢驗、檢測設備以及技術人員，每月例行檢查所采集的樣品需要額外安排人手送至專業部門檢測，不利于正常工作的開展。

2水庫漁業發展對策

2.1加強組織領導，重視漁業開發

首先，要對現有漁業資源進行規范性整合，實現統一規劃和科學布局，根據各水庫實際特點，制定相應的經濟發展戰略計劃，積極推進大水面的深入開發，把環境保護和庫區漁民的脫貧致富緊密聯系在一起。其次，對水庫漁業經營管理機制進行創新，建立相鄰區域間的水庫漁業開發總公司，為庫區保水漁業生產、管理、銷售等全過程提供一條龍服務，通過繁殖場的建立、原有物種的保護、種苗的標記及選點投放、魚群捕撈的監測等方式，實現庫區漁業承包管理的一體化。

2.2強化部門協調，形成執法合力

在水庫漁業經濟的實體化、產業化、市場化需求下，必須建立起專業的漁業經濟管理機構，采用公司化運行模式，以漁業生產基地為主體，聯合農、工、商經濟實體，進一步擴大生產經營范圍，拓展綜合服務體系。與此同時，各執法部門要對存在非法養殖行為的水庫進行及時清理，對所負責的水庫區域進行定期巡查監管，不斷強化部門協調和深入庫區養殖管理機制的落實，實現水庫漁業整體的上下齊抓共管的工作格局。

2.3增加資金投入，保障水產品質量安全

我國水庫漁業的資金投入要以企業為主導、中央和地方政府無償下撥為支撐、社會融資為補充，積極開辟融資渠道，充分保障多元化新型投入機制，實現我國漁業投入的長效，為庫區生態漁業發展提供充足的資金保障。在水庫漁業的管理中，要結合生態效益和經濟效益，積極推進增殖漁業的養魚模式，利用魚類對水生態系統的消費能力以及水體自凈功能，促進物質循環和能量流動，實現以魚養水、以魚治水的生態治理目的。

2.4加強漁業水域的監測管理

首先，漁業執法隊伍要不斷完善自身建設，充分明確自身職責任務，將漁業各項活動納入法制軌道，制定出切實可行的專項整治方案，加強漁業執法手段的改進，虛心接受群眾監督，公開透明執行方式和效用，始終遵循和落實勤政廉政的工作作風，對自身業績進行定期督查考評，通過一系列獎懲手段促進自身隊伍素質的不斷提高。其次，各庫區養殖戶要積極配合相關部門的執法工作，盡快落實水域的監測和管理機制，科學合理確定養殖密度、投餌和藥物，正確引導水產品質量向綠色無公害方向發展。

2.5加大漁政管理力度

首先，要優化魚種投放結構和比例，結合庫區特點，適當引進各種經濟魚類，豐富水庫魚產量；其次，嚴格設定禁漁期和休漁期，嚴禁非法電魚、炸魚、毒魚等不法行為，嚴格把關捕魚許可證的發行，最大限度保護魚類正常繁殖。

2.6加大技術投入

為了適應我國水庫水面日益擴大的趨勢，要加強水質變化和魚類種群變動的監測，不斷提升漁業技術等方面的科研技術水平，對庫區水面、水深和水位、水溫、水流速、泥沙、水質、氣候、餌料生物等進行研究，基于保護和改善水質的立場，揭示水工建筑和人類活動對漁業環境條件改變的影響，通過魚苗放養和水質觀測檢驗及比對分析，實現增殖漁業和水庫水質的跟進評估，為指導水庫漁業的持續科學發展提供重組數據支撐。結束語本文對我國水庫漁業發展現狀進行分析，針對現階段存在的問題提出科學合理的解決對策，有利于水庫漁業的良性發展。

參考文獻

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[2]毛華平，楊蘭蓉，許人驥，魏復盛，孟偉，蔡道基，陸佑楣.三峽水庫水生態環境保護與增殖漁業發展對策研究[J].環境污染與防治，2014，（8）：92-96.

作者：胡志亮1；吳瓊2 單位：內蒙古赤峰市三座店水庫建設管理局