積極推動社會主義新農村社區創建范文

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【摘要】農村社區建設要結合農村實際情況，著眼于農村發展，圍繞解決農村社會問題，以民主管理為基礎，以為民服務為根本，以社區活動為載體，在為民服務中實施民主管理，在民主管理中體現為民服務，在社區活動中推進服務與管理，與時俱進，開拓創新，建立黨委領導、政府負責、民政牽頭、社會協同、農村居民參與的農村社區管理機制，把農村社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，推進社會主義和諧社會不斷深入。

一、充分認識新農村社區建設的重大現實意義

社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。人類歷史上最早出現的社區是以農耕文明、自然經濟為主要特征的村落社區。隨著經濟社會發展，后來出現了以商品生產和交換為主要特征的集鎮社區和城市社區。上世紀九十年代以來我們開展城市社區服務和城市社區建設，加強城市管理服務，滿足城市居民需求，提高城市文明程度?，F在，我們將社區建設的目光投向農村，從城區近郊的農村城市化的角度切人，通過對城區近郊農村面臨的三農問題和存在的特殊問題的論述，闡述了社區進入城區農村的重要性，指出就地城市化是解決城區近郊農村“三農”問題的主要途徑，而社區建設則是城區近郊農村就地城市化的實現形式和現實選擇。

1、社區建設是建設社會主義新農村的新模式，是積極促進農村、農業、農民工作實效性的最佳選擇。農村社區建設將在一個新的層次上進行社會各種資源、力量的重新整合，構建嶄新的社會管理方式，促進中國農村社會向現代社會的過渡和轉型。要通過政府主導建設農村社區，加強國際組織和非政府組織合作開展農村社區建設項目，完善農村社區自治，推進社會主義新農村發展進程。

2、構建和完善新農村公共服務體系有賴于新型農村社區的建設。對新型農村社區建構“內源式”和“外推式”模式，把社區具體分為城中村社區、城郊村社區、集鎮社區、中心村社區和移民社區、撤村改居型社區6種，在社區組織重構、社區文化融合、農民社區主體作用強化的基礎上，新型農村社區必將會提供切實有效的農村公共服務體系，促進社會主義新農村建設任務的早日完成。

3、開展農村社區建設，是構建社會主義和諧社會的重要措施。構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的時代要求。

積極推進農村社區建設，是社會主義新農村建設的基點和平臺。主要是通過改善人們的生存環境，不斷滿足人們日益豐富的生活需要，提升人們的生活質量，以此建構人們對社區的歸屬感和認同感，從而形成現代社會生活共同體，同時，農村社區建設也是進行農村社會管理體制的變革，建構起適應社會主義新農村建設需要，上下貫通、城鄉一體的新型的制度平臺。

二、以科學發展觀為指導，合理規劃我鎮農村社區

推進農村社區建設，首先要科學合理地劃分社區。這是一項基礎工作。目前對社區比較普遍的定義是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。農村社區的劃分不同于城市社區劃分。農村社區的劃分必須考慮居住范圍、民族差異，風俗習慣、經濟發展等各種因素，要因地制宜。按照“大力發展農村社區，全面建設小康好生”的發展思路，我們依托十大農村新型社區建設，統籌城鄉發展，推進城鎮化進程，逐步實現了“農村向社區集中，全鎮向駐地集中”的目標。目前，十大新型農村社區建設穩步推進，已完成總投資4億元，有近3000戶村民入住社區成為社區居民。有6個社區入住率達到100%，4個社區的綜合服務中心投入使用，天然氣、蒸汽等配套設施完善，大大改善了群眾的生產、生活環境。在每個社區都建立了衛生服務站、警務室、文體活動中心、圖書閱覽室、便民服務廳、便民超市等，服務社區群眾的生產生活。10月9日，順利迎接了全省轉方式、調結構現場觀摩會，省委副書記、省長姜大明對我鎮的農村社區建設給予了高度評價。這樣，整個社會的社區劃分就比較合理，比較和諧。

三、以科學發展觀為指導，合理布局社區工業園區

結合好生發展實際，我們規劃建設了現代物流園、家具物流園和花卉高效生態示范園三大產業園，進一步優化產業結構。現在各位領導看到的就是我鎮投資1000余萬元規劃建設的好生花卉高效生態示范園。近年來，鎮黨委、政府立足自身優勢，大力開展“一村一品”工程，不斷加大農業產業結構調整力度，加快花卉產業結構轉型升級，逐步實現了從經營花卉流通到自主研發培育銷售的轉變。示范園共占地1450余畝，入駐花卉超市260余家，建成冬暖式花卉大棚280余個，高標準花卉苗木繁育基地600畝，現在園中有各類花卉苗木1500余萬株，可實現年銷售收入2.8億元，戶均增收2400余元，新增就業崗位1200個。為推動花卉規模不斷攀升，品種不斷增加，我鎮從實際出發，堅持“多予、少取、放活”的原則，采取了多種措施進行扶持。以“創先爭優”活動為抓手，積極開展黨員示范崗、巾幗文明崗等創建活動，與縣文明共建單位聯合建立了黨員示范基地。入住的花卉超市除享受農業開發優惠政策外，鎮上還一次性獎勵5000—10000元。鎮婦聯積極為花農協調貸款50萬元，農技站在技術、信息、市場等方面為花農提供多方位服務，為花卉產業發展提供了保障。

我鎮的支柱企業之一——通達紡織有限公司。該公司現有固定資產1.2億元，總資產1.8億元，共有員工230人。2010年實現銷售收入3億元，利稅3000萬元。通達紡織有限公司在去年投資1800萬元的基礎上，今年又投資6000萬元上了2萬噸氣流紡紗擴建項目，建設車間1.2萬平方米，引進了世界上最先進的氣流紡紗機30多臺套。預計該項目建成投產后，可年產各類棉紗2萬噸，實現銷售收入5億元，利稅6000萬元，是現有企業規模的兩倍。

四、全力發展民營企業，夯實農村社區經濟基礎

2010年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“再接再厲永爭一流，全面建設小康好生”的總體目標，大力弘揚“三敢”精神，開展項目建設攻堅年、社區建設推進年、基層基礎提升年“三個年”活動，全鎮呈現出了經濟繁榮發展，社會平安穩定，人民安居樂業的良好局面。今年全鎮實現財政總收入1.1億元，地方財政收入4995萬元，同比增長35.7%和27%。新開工百萬工程58個，其中投資過千萬元的工業項目49個，投資500萬元的5個。完成固定資產投資14.89億元，實現工業生產總值152.6億元、利稅15.2億元，同比增長13%，規模以上企業達到45家。第三產業實現增加值3.99億元，同比增長32％；完成社會消費品零售總額6.65億元，同比增長35%。農民人均純收入達到9000元，增加720元。

開展農村社區建設，是構建新型社會福利體系的內在要求。長期以來，我國的社會福利事業一直以救助性功能為主，服務對象主要是孤寡老人、殘疾人和孤殘兒童。在民生事業方面，我鎮投資360萬元的光榮院主體工程已經完工，年內可投入使用。累計投入100多萬元，用于救助失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體。發放農村低保金及優撫補助110萬元，受益人數達到1002人。鞏固新型農村合作醫療體系建設，參合率達到100%，受益人數達到2.7萬人。

建設社會主義新農村，是今后相當長時期內黨和國家的重大歷史任務。為推進新農村建設，黨中央、國務院采取了一系列支農惠農的政策，加大對“三農”工作的扶持力度，如何把這些政策措施及時落實到基層，落實到農戶，讓億萬農民群眾真正受益，是當前農村面臨的重要課題。開展農村社區建設，可以進一步調動廣大農民有序參與的積極性，組織動員農民投身村莊建設，實現政府行政管理與社區自我管理有效銜接；可以為政府各部門和社會各方面提供中介，通過社區這一平臺，把服務送給農民、把實惠帶給農民；可以通過完善社區公共服務體系，較好地解決長期存在的農村教育、衛生、文化、社會保障等社會事業發展滯后的矛盾，滿足農民群眾日益增長的物質文化需求。