美章網(wǎng) 資料文庫(kù) 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀與建議范文

    農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀與建議范文

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    農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀與建議

    摘要:隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),黨的已經(jīng)把我國(guó)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略提到黨和政府工作的重要議事日程上來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的投資力度也隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入的持續(xù)增長(zhǎng)而加大,而我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理水平一定程度上制約著農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展,甚至對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)產(chǎn)生影響。筆者結(jié)合自己在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地多年的管理經(jīng)驗(yàn),以及借鑒國(guó)內(nèi)其他農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、研究和探索,并從提高對(duì)農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、完善農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理和運(yùn)行機(jī)制等方面,提出了加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理的對(duì)策建議。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu);基本建設(shè)項(xiàng)目;現(xiàn)狀;管理;鄉(xiāng)村振興

    2017年10月18日,在黨的報(bào)告中指出,必須把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了重大戰(zhàn)略部署,這為我國(guó)未來(lái)的鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向。鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干,就離不開真金白銀的投入[1-2]。鄉(xiāng)村要振興離不開農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技要發(fā)展離不開國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)逐年增加的投入[3]。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)尤其是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是我國(guó)政府科研投入的重點(diǎn)[4]。近年來(lái),隨著對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的日益重視,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的投入逐年增加,尤其是以2006年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部和科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》為轉(zhuǎn)折點(diǎn),中央和各級(jí)地方財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的投資力度,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇[5-6]。為了響應(yīng)黨中央和國(guó)務(wù)院的號(hào)召,支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,自2000年以來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)增加投入,但各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目管理水平參差不齊[7],使得國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目沒有真正地發(fā)揮為農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)服務(wù)的作用。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)投資的持續(xù)增加,越來(lái)越多的人對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)、招投標(biāo)、執(zhí)行完成情況等方面開展了探索性的研究工作,找出制約其發(fā)展的癥結(jié)所在,認(rèn)為主要是投資力度不夠、體制機(jī)制不健全等方面所謂的“硬件條件”原因所致。筆者根據(jù)多年的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地管理工作經(jīng)驗(yàn),并借鑒國(guó)內(nèi)其他農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段真正影響和制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的根源,主要是項(xiàng)目本身從立項(xiàng)、執(zhí)行到完成過(guò)程中的一系列不科學(xué)、不規(guī)范的管理方面的“軟件條件”原因所致。鑒于此,筆者深入分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目中存在的實(shí)際問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決辦法,以期為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供參考。

    1我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀及影響其發(fā)展的主要原因

    1.1有些項(xiàng)目在立項(xiàng)之初編寫的可行性報(bào)告就不切實(shí)際

    任何領(lǐng)域基本建設(shè)項(xiàng)目的前期調(diào)研論證工作都非常重要,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目也不例外。在作出投資決策前,只有通過(guò)調(diào)研,充分了解和掌握與擬投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性等方面的一手資料,科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)估和預(yù)測(cè)項(xiàng)目本身在建設(shè)中和建設(shè)完成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的貢獻(xiàn)、影響和作用,才能初步研判建設(shè)項(xiàng)目的可能性、必要性、合理性、實(shí)用性、盈利性[7],進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)本身進(jìn)行綜合論證。但當(dāng)前我國(guó)仍然缺乏具有專業(yè)資質(zhì)專門編寫農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告的機(jī)構(gòu),僅有的一些機(jī)構(gòu)也嚴(yán)重缺乏具有較高專業(yè)水平的人才,整體專業(yè)技術(shù)力量依然薄弱,常常出現(xiàn)想當(dāng)然地編寫農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告的亂象。想當(dāng)然、憑空而出的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告,必然導(dǎo)致接下來(lái)的后續(xù)工作如設(shè)計(jì)方案和預(yù)算等不可控,項(xiàng)目執(zhí)行拖拖拉拉,甚至執(zhí)行不下去,即使勉強(qiáng)執(zhí)行下去,驗(yàn)收過(guò)了關(guān),項(xiàng)目本身也沒有意義,得不到利用,成了閑置擺設(shè),嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家資源。

    1.2在建項(xiàng)目的管理不到位

    很多基本建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中沒有按照頂層設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目的承建方和監(jiān)理方?jīng)]有建立項(xiàng)目管理體系[7],不能滿足項(xiàng)目管理在功能和機(jī)構(gòu)等方面的基本要求,并且缺少基本建設(shè)項(xiàng)目崗位責(zé)任、組織機(jī)構(gòu)、文件程序、指導(dǎo)作業(yè)等相關(guān)材料。這一現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理中更加突出,表現(xiàn)出來(lái)的是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目承建方和監(jiān)理方的分工不明確,在有的環(huán)節(jié)分工上雙方都不明白歸屬,更有甚者,在整個(gè)施工過(guò)程中監(jiān)理方幾乎未露過(guò)面,監(jiān)理方和承建方相互之間“睜一只眼,閉一只眼”,這樣的管理效果可想而知。

    1.3缺乏統(tǒng)一的管理辦法,管理人員水平有待提高

    農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理辦法,尤其是缺乏高度統(tǒng)一的科學(xué)管理辦法。目前,我國(guó)針對(duì)基本建設(shè)工作雖然已經(jīng)出臺(tái)了與勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)[7-8],但國(guó)家和地方層面與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)的法律法規(guī)少之又少,不夠健全,更是缺少與農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。沒有統(tǒng)一的管理,缺乏頂層設(shè)計(jì),勢(shì)必導(dǎo)致管理混亂[9-10]。筆者曾見過(guò)有的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目承包商或轉(zhuǎn)包多次后的承包商,甚至在低于成本價(jià)的情況下取得了項(xiàng)目的施工資格,這樣必然導(dǎo)致工程質(zhì)量存在隱患;有的承包商甚至采用拖欠、克扣工人工資等方式牟取利潤(rùn),如此一來(lái),項(xiàng)目停工或者工人采取極端行為向項(xiàng)目建設(shè)單位討要拖欠工資,給農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自身的改革和發(fā)展、日常工作都帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。另外,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理者,基本上都是各個(gè)行業(yè)、不同專業(yè)的人員在他們主持的基本建設(shè)項(xiàng)目中成長(zhǎng)起來(lái)的,他們能力的獲得靠的是經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)悟性和不斷學(xué)習(xí),真正具有與基本建設(shè)相關(guān)專業(yè)背景理論知識(shí)的人才少之又少。

    1.4國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目資金投入著實(shí)不足

    近年來(lái),雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目投資逐年增加,但與國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的總支出相比整體上呈下降趨勢(shì),比例不夠科學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年,我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)支出約為150億元,2006年為3173億元,增長(zhǎng)了20倍,而對(duì)應(yīng)年份對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出分別為49億元和504億元,增長(zhǎng)了不到10倍[11]。雖然國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)支出和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目支出30年來(lái)都保持逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于對(duì)農(nóng)業(yè)總支出的增長(zhǎng)幅度,這表明國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出的力度在不斷減小,更多的財(cái)政資金投在了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目以外的其他領(lǐng)域。我國(guó)多年的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和建立完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)水平還相當(dāng)落后,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)基本建設(shè),對(duì)于加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都具有特別重要的意義。

    2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目管理的建議

    2.1提高對(duì)農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)

    黨的十八大明確提出,要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。新的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)的政治保障[12]。通過(guò)改革開放40年的積累,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已占全球經(jīng)濟(jì)的10%,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在這樣的大好形勢(shì)下,加上中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視[13],農(nóng)業(yè)部門尤其是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)相關(guān)部門要以此為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性和迫切性,繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,在國(guó)家持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資力度的大背景下,組織相關(guān)部門進(jìn)行充分的論證,做好頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和建設(shè)工作,統(tǒng)一布局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整合現(xiàn)有資源,改革現(xiàn)行的管理機(jī)制,培育一批新型的、穩(wěn)定的、現(xiàn)代的和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的重要作用。2.2把農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),也積累了不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從原來(lái)的“能吃飽”向“要吃好”轉(zhuǎn)變。因此,更需要采用環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,在這種形勢(shì)下,政府部門不僅僅是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的投資者,更重要的是要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目的公共管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)政策法規(guī),營(yíng)造并進(jìn)一步建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理創(chuàng)新的環(huán)境[14],對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收,加強(qiáng)層層管理,建立一套行之有效的、系統(tǒng)的管理辦法,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的發(fā)展。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目工作的同時(shí),一方面,直接增加農(nóng)業(yè)基本建設(shè)人力、物力和財(cái)力;另一方面,在建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律法規(guī),讓農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目真正在高效而有序的系統(tǒng)中運(yùn)行。

    2.3完善農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理和運(yùn)行機(jī)制

    在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目工作中,建設(shè)后使用、維護(hù)和管理工作與建設(shè)前立項(xiàng)、審批和招投標(biāo)工作同等重要[15],沒有孰重孰輕,必須徹底解決農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)中由于重復(fù)建設(shè)而普遍長(zhǎng)期存在的“建而不用”、“用而不管”等問(wèn)題,充分發(fā)揮使用效益。在規(guī)劃建設(shè)階段,必須通盤考慮建成以后的使用、管理和維護(hù)的成本等經(jīng)費(fèi)問(wèn)題[15],將其納入基本建設(shè)項(xiàng)目的總投資或者另行明確上述經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,為項(xiàng)目建成以后的使用提供保障。另外,對(duì)符合條件的基本建設(shè)項(xiàng)目可引入市場(chǎng)機(jī)制,推行多種經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式。例如,對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目要制定管理制度,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,還要配備人員和經(jīng)費(fèi),做到制度、人員和經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。對(duì)純公益性的農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目,由財(cái)政安排一定的管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi),使得建成項(xiàng)目在使用中真正走上使用有人管、出故障有人修和更新升級(jí)有保障的良性循環(huán)軌道,確保農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)長(zhǎng)期受益于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目。

    3結(jié)語(yǔ)

    在各級(jí)政府部門及全社會(huì)的共同努力下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目工作取得累累碩果。實(shí)踐表明,政府部門通過(guò)建立健全法律法規(guī)、加大投資力度、規(guī)范對(duì)農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目的管理,已經(jīng)初步形成了“政府部門主導(dǎo)投資、科研機(jī)構(gòu)作為主體、全社會(huì)共同參與”的農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目的管理運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新需求。當(dāng)前正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)正不斷地驅(qū)動(dòng)著農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用效率的增長(zhǎng),呼喚著農(nóng)業(yè)科研基本建設(shè)項(xiàng)目為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)主義新時(shí)代,有效提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)新能力和水平,使之在全面貫徹落實(shí)“三個(gè)面向”、“兩個(gè)一流”和“一個(gè)整體躍升”指示精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中作出更大的貢獻(xiàn),發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

    4參考文獻(xiàn)

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    作者:馬江 單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所

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