農業科研試驗基地功能的有效發揮范文

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摘要：農業科研試驗基地既是農業科學研究的重要載體，也是科研創新和現代農業展示的重要平臺。文章以山東省農業科學院濟陽綜合試驗示范基地為例，分析了該基地的基本情況和功能，從突出科技創新、重視集成示范、加強推廣服務等方面闡述了提升農業科研試驗基地功能的主要途徑，并提出了樹立合作共建意識、爭取資金穩定支持、建立資源共享機制等有效發揮農業科研試驗基地功能的保障措施，以期使農業科研試驗基地更好地為農業科技成果轉化服務，為實現農業現代化作出貢獻。

關鍵詞：農業科研試驗基地；農業科技創新；科技成果轉化；集成示范；科技培訓；合作交流

農業作為我國國民經濟發展的基礎和賴以生存的物質基礎，一直受到社會各界的高度重視，而農業科技進步在促進我國農村經濟發展以及加速農業現代化建設等方面發揮著重要作用，同時，也有助于提高我國農業的國際競爭力[1]。農業科研試驗基地作為農業科技的重要載體，是我國農業科技的“硅谷”，是引領區域農業發展的“創新源”，是培育農業農村發展新動能的“孵化器”，是農業科技創新和科技成果示范推廣的重要平臺，是我國農業科技創新體系的重要組成部分。農業科研試驗基地在推動科技創新、鍛煉培養人才、助力成果轉化、服務經濟發展等方面發揮著不可替代的作用。農業科研試驗基地是具有開放、聯合、共建、共享等特點的復雜綜合管理系統[2]，而在系統運行和使用過程中，功能定位是整個試驗基地規劃建設的基礎和管理的起點[3]。目前，浙江（農業科研試驗基地面積57.8hm2）、上海（農業科研試驗基地面積149.3hm2）、江蘇（農業科研試驗基地面積294.5hm2）、河南（農業科研試驗基地面積383.0hm2）等省市農科院都擁有較大規模的農業科研創新基地[4]。國內學者對農業科研試驗基地的職教性質、生產性質等方面已經進行了初步探討[5-6]，如江蘇省農業科學院六合基地定位為綜合性科研基地，在對功能進行定義和分類之后，試驗基地的各項具體功能得到充分發揮。總體來看，對農業科研試驗基地的功能定位研究還比較少，尤其是具體功能的分類探討更鮮有問津。因此，文章對山東省農業科學院濟陽綜合試驗示范基地（以下簡稱“濟陽試驗基地”）的建設條件、基本功能進行分析和探討，從源頭上厘清其建設和管理存在的問題，并指出提升試驗基地功能的主要途徑，提出有效發揮試驗基地功能的保障措施，以期為相關單位開展基地建設和管理工作提供借鑒。

1濟陽試驗基地基本情況與功能分析

1.1基本情況

農業是對氣候、土壤等自然資源有特殊依賴性的生物性生產，復雜性、生態區域性、時空差異性強，綜合性、復雜性、漸進性特點突出，開展科技創新必須結合長期積累、連續穩定的田間試驗研究。受工業化和城市化發展影響，農業科研單位駐地周邊試驗田面積逐漸減少，光照、土質、水源等小氣候條件已不能滿足科研發展要求。2013年，山東省農業科學院實施了試驗基地戰略轉移，地址選在黃河下游北岸的濟南市濟陽縣，規劃建設占地120hm2的綜合試驗示范基地，累計投資2.5億元，建設了現代農業綜合服務區、農業科研試驗創新區和農業高新技術展示區三大功能區。1）現代農業綜合服務區。現代農業綜合服務區占地2.7hm2，建設完成實驗樓、公寓樓、餐廳和學術報告廳等，能滿足辦公、實驗和生活需求。該綜合服務區具有科研、接待、展覽、信息管理等功能，主要分為科研實驗區、生活服務中心兩個區域，實現了基地管理服務便利化。2）農業科研試驗創新區。建設高標準試驗田100hm2，修建了灌溉、排水、路網、溝渠和水電設施，配套建設了考種室、農機庫、晾曬棚和曬場等，具備了開展田間試驗的基礎條件。目前，院屬13個研究單位入駐基地，開展了小麥、玉米、高粱、谷子、甘薯、花生、水稻、葡萄、牧草、特種經濟作物和農機、農藥、植物保護等試驗研發與示范。3）農業高新技術展示區。農業高新技術展示區占地17.3hm2，建設完成溫室、網室、拱棚、干旱棚及物聯網系統等。主要依托農業設施集中展示國內外先進農業技術，溫室布局合理，同時盡量集約利用土地，實現設施利用高效化、科技使用效果最優化。

1.2功能分析

1）科研創新和中試轉化基地。作為一個設施設備齊全、功能完善的現代化試驗基地，其重要功能就是滿足各科研所的需要。一方面，濟陽試驗基地能夠提供利用現代設施設備進行科研創新試驗的場所，輔助新品種的研發；另一方面，濟陽試驗基地通過引進國內外先進的生物工程、設施栽培、節水灌溉、集約化生產、智能化管理、信息網絡等高新技術，并進行熟化再創新，促進以技術研發、產品中試與評估、成果轉化為核心的試驗轉化功能的實現。2）成果展示和示范帶動功能。立足農業前沿科技，通過建立與現代農業發展相適應的農業科技成果引進和成果轉化機制，展示國內外先進農業品種、技術、模式、設備等科技成果。一方面，為濟陽試驗基地技術資源儲備提供源源不斷的動力，確保其始終處于科學技術領先地位；另一方面，促使濟陽試驗基地成為先進農業技術的擴散源，新知識傳播源、經濟技術信息源，發揮科技示范與輻射作用。3）學術交流與技術培訓功能。依托山東省農業科學院，積極開展國際、國內農業科技學術交流會、農業科技推廣會等學術交流與技術培訓活動，展示濟陽試驗基地所采用的新技術、新成果、新的運行機制和新的管理體制；推廣各項農業先進技術、信息，培養農業科技人才，加強農業科技隊伍建設，打造技術培訓和人才實訓基地。

2提升農業科研試驗基地功能的主要途徑

2.1突出科技創新

試驗基地是開展農業科研的第二實驗室[7]，是科研活動順利開展的基本保障[8],是培育農業科技成果的重要搖籃，必須突出農業科技創新屬性，集聚科技資源要素，打造農業科技創新的高地。因此，一是要不斷優化和提升科研試驗環境，提高試驗條件水平，健全試驗設施，提供后勤保障，吸引更多的研究單位和科研人員入駐基地開展科研工作；二是要不斷增強基地科研承載力，創造有利條件，引導各類平臺、項目落戶基地，實現由自有資金建設逐步向項目實施帶動轉變，實現可持續發展；三是要不斷創新基地運行管理機制，圍繞試驗輔助、信息支持、生活服務、生態優化等，研究建立系統完備、科學規范、運行高效的平臺支撐保障體系。

2.2重視集成示范

農業科技不僅要解決科技創新的原動力問題，更要解決科技成果的應用轉化問題。試驗基地作為農業科技成果的直接載體，更要滿足農業科技成果的展示示范功能[9]。根據現代農業發展的內在需求和鄉村產業振興的實際需要，系統整理現有農業科技成果，在綜合試驗基地進行集成示范，不僅有利于發揮科技成果的創新性和可持續性，更有利于各項成果的集成與示范，體現“1+1>2”的融合疊加效應。因此，一是要充分發揮試驗基地的農業科技成果示范引領作用，千方百計地做好新技術、新品種、新模式、新裝備的集成示范，聚力打造引領地方、輻射全國的現代農業高標準展示平臺；二是要突出山東特色和山東省農業科學院亮點，重點開展先進農業技術、作物品種、現代農業裝備、農用物資和山東名特優稀農產品標準化生產展示；三是要強化系統集成，注重良種與良法配套、農機與農藝結合、生產與生態協調，開展全產業鏈農業科技創新成果集成示范；四是要注重規劃指導，科學規劃研究單位試驗區，根據作物果樹種植特點和基地功能疊加，分別規劃建設集中示范區和重大成果示范專區；五是要注重項目支撐，申請承擔省市示范項目，積極創建省級農業科技示范基地和國家農業科技創新與集成示范基地。

2.3加強推廣服務

試驗基地是先進農業技術的擴散源，是科技成果轉化的孵化器。新品種、新技術、新模式在試驗基地進行組裝熟化和展示推廣，可加速農業發展新動能的發掘與培育，有力推動農業供給側結構性改革的進程。因此，一是基地要積極融入政府農技推廣服務體系，建立以“政府+基地+專家+企業+農民”模式為主的農技推廣服務機制，實現農業科研、成果轉化、農技推廣的有機銜接，提高科技成果轉化率，推動農業轉型升級，支撐鄉村產業振興；二是要積極參與農業科技成果轉移轉化服務，組織開展農業新技術新成果應用現場觀摩、產品展示和技術服務等活動，加速院科技成果轉移轉化；三是要有效利用基地科研設施，整合科技力量，加強與地方政府科技合作，共建服務地方產業發展新平臺。

2.4堅持引領帶動

農業試驗基地突出的優勢是集科技資源、成果、產業以及人才于一身，對促進農業產業化與區域經濟發展具有很強的示范與推動作用[10]。因此，試驗基地要以地方主導產業和現代農業技術實際需求為導向，充分利用試驗資源、發揮科技優勢，著力打造高效生態農業先導區和示范區。在此基礎上，以功能劃分為依據，建成原始創新核心田、技術集成示范田、科技成果展示田、現代農業模式田，支撐農業科技創新不斷深入，提升農業科技的整體效率和支撐引領作用，助推農業新舊動能轉化，為實現鄉村振興提供科技支撐。

2.5開展科技培訓

推進鄉村振興戰略實施，鄉村人才振興是關鍵，對農業科研院所在人才培養、教育培訓、科技創新、社會服務等方面提出了新的要求。濟陽試驗基地兼具試驗與展示、品種與技術、科技與人才等優勢，配有會議培訓、參觀接待、餐飲住宿等基礎設施，可以通過軟硬件整合，對外拓展培訓業務，體現科研院所的公益性職能。因此，一是基地要堅持“給農業插上科技的翅膀”，充分發揮人才、技術、成果等資源優勢，探索建立基層農業技術人員和新型職業農民培育機制，創建省級和國家級現代農業技術培訓基地；二是要積極承擔山東省鄉村人才振興行動計劃和新型職業農民培育工程，對接政府行政管理部門和行業協會，承接培訓項目，申辦培訓資質；三是要突出培訓實效，圍繞農業產業鏈、價值鏈、創新鏈組建學術研究專家團隊，設計培訓課程，開展基層農業技術人員培養、新型職業農民培育、農業實用技術培訓、經營主體帶頭人培訓等，有力推進鄉村人才振興，促進區域農業產業發展。

2.6開展科普教育

2016年在“科技三會”上指出，科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。這一重要論述對科學普及工作提出了明確的要求，也指明了科學普及的方向。建設農業科普教育基地是開展農業科普工作的一項重要措施，利用農業生產、生態環境、植物作物、農業文化等資源設計體驗活動，實現農業科學技術和知識的普及。因此，一是基地要充分利用農業科技資源，面向農業從業者、廣大市民以及青少年等社會群體開展農業科技普及、農業公益宣傳、農耕文化推廣等活動，創建省級和國家級科普教育基地；二是要優化科普教育條件，完善人文基礎設施，突出知識性、科技性、教育性，兼具參與性、藝術性、特色性，打造獨具特色的教育農園；三是要結合綜合性作物基地實際，體現農業科技創新和山東省農業科學院特色，開發作物果蔬種質資源展示、新成果示范、農藝體驗、農事農技演示、生態休閑旅游等項目，豐富農業科普教育內涵；四是要建立基地開放日制度，根據不同時期作物果蔬的農事活動開展科普活動。

2.7深化合作交流

基地應堅持對外開放，集聚多方資源增強外生活力，打造科技合作新平臺。一是要統籌協調院屬研究單位，積極開展國際間農業科技交流與合作，申報國際科技合作項目，共建國際合作基地和聯合研發機構，引進國際優良種質資源、先進育種和制種技術及裝備技術等；二是要加強與先進省市農科院試驗基地的技術合作，探討建立基地管理創新聯盟，推進基地管理研究，促進基地優質資源共享；三是要加強與省內外農業科研院校、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和種養大戶的合作，改善農業科技創新條件，開展新品種、新技術示范及中試試驗，及時發現和解決生產中的技術難題，示范帶動農業科技和農業生產有機結合。

3有效發揮農業科研試驗基地功能的保障措施

3.1樹立合作共建意識

樹立“全院基地大家建”的理念，基地管理部門要強化主業意識，以服務科研為工作導向，持續推進基地建設，改善試驗條件，優化科研環境，構建促進基地功能拓展的服務保障體系。入駐基地研究單位要強化主角意識，根據學科建設發展要求和科研項目實施進度，積極組織課題組進駐基地開展田間試驗，安排示范展示，開展科技推廣，不斷提高新成果、新技術的顯示度和轉化率。

3.2爭取資金穩定支持

長期穩定的資金投入是試驗基地持續健康發展的根本保障。農業科研的公益性特征決定了在試驗基地建設和運行中財政支持的基礎性作用。一是要加大國家、省級農業基本建設項目、示范推廣服務項目申報力度，通過項目實施提升科研條件水平，促進基地功能拓展；二是要積極申請省財政專項資金支持，減小基地運行壓力；三是要建立健全多元化基地投融資機制，吸引更多的社會資金投資基地，逐步形成全社會、多部門、廣渠道支持發展的新格局。

3.3建立資源共享機制

建立開放共享機制，推動試驗用地、科研樣品、儀器設施、農機農具、科研數據等開放共享和有效利用。建立入駐單位科研協作機制，圍繞生態鏈嫁接創新鏈，為協同創新和聯合攻關創造有利條件，消除科技創新中的“孤島”現象。

3.4增強基地科研實力

基地管理部門要轉變觀念，堅持在管理中創新，在創新中發展。一是要建立基地科技隊伍，圍繞基地運行保障和試驗生產，凝練設計學科方向，開展科研創新工作；二是要加強技術合（協）作，通過引進創新團隊、聘請技術顧問、開展項目合作、建立長期協作伙伴關系等，開展多學科、跨領域的合作研究和集成創新。

3.5深化院地交流合作

試驗基地是一個多部門協作、多功能兼具的綜合機構，是一個開放、聯合、共建、共享的復雜系統。管理好基地，一是要處理好基地與當地政府的關系，爭取當地政府的支持和幫助，擴大合作領域，豐富合作內涵，實現合作共贏；二是要處理好基地與農業經營主體的關系，注重示范推廣，加強技術服務，強化良性互動，促進農業產業振興；三是要處理好基地與農業行政主管部門的關系，依托鄉村振興戰略、供給側改革和新舊動能轉換等重大決策，積極爭取有關部門的資金支持，力爭更多的科研項目在濟陽試驗基地落地；四是要處理好基地與入駐研究單位的關系，確保基地良性運轉、資源高效利用、功能充分發揮。

4結語

實施鄉村振興戰略是新時期做好各項“三農”工作的總抓手。各地區農業科研基地的發展要根據自身特點，結合本區域農業發展的現狀，探索不同的管理模式以及基地的功能定位。要通過各種渠道，建立合理完善的管理機制，加強基礎設施的建設、使用和維護，充分、合理、高效地管理好各類科研輔助設施，從而改善科研環境，將條件建設水平提升轉化為科技成果產出能力的增強，確保農業科研能力的可持續發展，為鄉村振興貢獻一分力量。

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作者：李文剛 王英華 曲樹杰 單位：山東省農業科學院