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2000年《種子法》的出臺,為我國農業科研機構進入種子經營領域提供了良機。國內科研機構先后組建了一批科技型種業公司,完善了種子經營體系,并依靠自身優勢,不斷推出新品種,擴大營銷市場,在我國種業市場中掙得一席之地,顯示出巨大的市場發展潛力。2003年中國種業50強中,有8家企業是農業科研單位創辦。2006年中國種業50強中,農業科研單位創辦的種子企業增長為11家;其中前十位中,科研單位創辦的種業占到2家。在現階段的種業大舞臺上,我國農業科研機構創辦的企業正在穩定、快速發展,并日益成為一支重要的力量。
1發展優勢農業科研機構創辦科技型種業公司,不僅政策優惠,而且在人才、技術、市場影響等方面具有明顯優勢。
1.1擁有一批專業化的育種人才。科研單位大部分科技人員都畢業于我國相關高等院校,有豐富的理論知識和實踐技能,在多年的專業研究工作中積累了豐富經驗。這些人才作為一種最寶貴的資源,已成為知識經濟時代國內外企業爭奪的焦點。
1.2科技創新能力突出,能夠利用市場平臺實現科技成果快速轉化。科研單位擁有高質量的親本材料和過硬的配套技術,組建科技型企業,可以最大化的實現育、繁、銷一體化經營,通過不斷推出新品種立足市場,實現科研成果主導市場。
1.3擁有良好的社會形象。科研單位的公益性社會本質決定了其在幾十年的發展過程中,通過不斷為市場提供優質新品種,為生產提供技術服務,解決生產中實際問題,已經形成了良好的社會影響和專業形象,為科技型企業組建后的品牌建立奠定了很好的社會基礎。
1.4能夠快速培育較好的市場信譽。信譽與產品質量及服務有直接關系,科研單位通過提高產品質量和服務,可以在市場競爭中確立有利地位,實現市場信譽的快速建立。
2典型經驗總結河北省農林科學院糧油作物研究所在種子科技型企業創辦過程中,堅持體制創新、規模發展,通過不斷的實踐和摸索,積累了一定的經驗,初步探索了一條加速成果轉化、實現產業發展的發展之路。
2.1科技創新。現代企業的競爭,是產品的競爭,而產品競爭實質上就是創新能力的競爭,誰先掌握了創新的能力,誰就能研發出更高質量的品種,從而在激烈的市場競爭中占據有利地位。河北省農林科學院糧油作物研究所通過充分發揮農科院的技術優勢,注入人才和成果,注重農業科研工作者與市場的銜接,提高了企業的市場競爭力,為所辦科技型企業的快速發展奠定基礎;農業科研工作者也通過與市場的深入接觸,增強了對市場需求的了解,育種效率明顯提升,科技成果轉化率顯著提高。而隨著企業的不斷發展,反哺科研的力度逐年加大,進一步強化了院所的科研基礎和人才隊伍建設,為多出、快出、出好品種創造了條件,實現了科研-開發-科研的良性循環。
2.2體制創新。體制不活、產權不清是科研單位創辦企業的普遍弊端。“體制決定機制,機制決定管理,管理決定效益”,所以企業要想做大做強,必須按照現代企業制度進行分工合作,給予企業適當的自主職能,把科研單位與企業產權界定清晰,制訂一個長遠目標和規劃,搭建起做大做強的平臺。河北省農林科學院糧油作物研究所科技型企業創辦過程中,提出了育種單位、公司共建科研體系的創新管理模式,公司與育種單位共享品種產權且擁有獨家優先開發權,調動了企業從業者的工作積極性,促進了企業的快速發展。
2.3思路創新。相對與國內一些知名種子企業,農業科研單位創辦的科技型企業具有科技成果、技術等方面優勢,但在市場運作方面則相對薄弱。河北省農林科學院糧油作物研究所科技型企業在發展過程中,通過引入績效掛鉤的管理體制,建立風險控制機制,以產業結構調整為契機,創立了以科技型企業為推廣平臺、適應市場經濟條件下的新品種大面積快速推廣的“育、繁、推、銷”一體化的新型推廣模式,將良種繁育、高產示范、配套栽培、產業化開發、市場營銷、產品宣傳、技術培訓與售后服務等因素進行了科學和諧的“集成組裝”,實現了人、財、物等資源的最佳投入和品種推廣速度及面積的最大化。
2.4質量優先。質量是企業發展的靈魂和核心競爭力。科研單位科技型企業的發展,應以科技創新為基礎,以技術為導向,推行全面質量管理,圍繞品種特征特性,制訂出一整套科學的栽培措施、種子質量保證和售后服務體系,從育種家種子、原種到成品生產實行嚴格的管控措施,制定嚴格的種子質量管理操作規程;堅持原種、原原種由育種人直接把控,從源頭做起,保障生產質量。嚴把質量關是每個企業的立身之本,是農民產生信任感和購買欲的最基本要素,同時也是企業實現可持續發展的牢固基石。
2.5誠信為本。誠信是一個企業長期積淀下來的品牌影響的集中體現,是企業發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和,是企業做大做強的必需條件。河北省農林科學院糧油作物研究所創辦的科技型企業在發展過程中,堅持了“寧失銷量,不失質量;寧失利益,不失市場;寧失面子,不失顧客”的企業箴言,以誠信為本,多年來,沒有發生過一起質量事故,這就是誠信的力量。
3存在問題面對市場化程度的深入,市場競爭水平的提高,農業科研機構的科技型企業也暴露出市場開拓能力較弱、經營管理體制滯后于行業發展形勢、尚未形成廣泛的種子營銷網絡和可靠、穩定的營銷市場等問題。首先,由于我國種子市場發育較晚,知識產權保護制度還不完善。科研成果進入市場,還存在被仿制、侵權的風險。科研單位和開發單位的利益得不到有效保護,一定程度上阻礙了科研單位科技型企業的發展。其次,人力資源管理相對滯后,缺乏有效的激勵機制和合理的獎勵制度,平均主義、大鍋飯仍然存在,容易造成人才流失。再者,一些科研單位科技型企業在新品種推廣方面投入力度較小,缺乏完整的推廣規劃,推廣隊伍建設沒有受到應有重視,市場開拓能力較弱,影響了推廣效果。加之受以往計劃經濟體制影響,部分科研單位過于注重追求科研成果的數量,忽視了與市場的銜接。一些科研成果不能完全符合市場需求,造成了科研與市場脫節。
4發展建議隨著我國市場經濟的逐步發展、完善,農業科研機構科技型企業完全市場化、參與國內外競爭已是大勢所趨。針對目前農業科研機構科技型企業發展中存在的問題,借鑒國內外發展的經驗,提出如下建議:
4.1走規模化、產業化的發展道路。農業科研機構科技型企業要想在競爭中站住腳,必須走規模化、產業化的發展道路。單位間摒棄偏見,強強聯合,鼓勵兼并重組,組建在行業中具有強大競爭力的優勢集團,以充分發揮農業科研單位的科技、人才、成果、資源優勢,以市場為導向、以科研為基礎,以成果轉化為目標,經過重新整合,形成具有農業科研單位特色的高科技、高效率種業公司。
4.2加快產權制度改革,建立行之有效的激勵制度。完善企業法人治理結構和企業內部分配制度,是激發農業科研單位科技型企業活力并使之全面走向市場化的關鍵。實踐證明,創建一個產權清晰、責權明確、管理科學的現代企業制度,推行自我發展、獨立經營的法人治理結構,完善企業發展機制、激勵機制和約束機制,能夠更有效的激發內部活力,促進企業快速發展。
4.3加大投資力度,培養人才隊伍。當前農業科研機構企業發展最急需的是懂技術、善管理、會經營、富有感召力和組織協調能力的復合型人才。只有加大投入,營造使每個職工展示自我、體現價值的工作條件與環境,解決后顧之憂,定崗定責定酬,利益與風險掛鉤,才能充分激發每個職工的責任心、積極性和創造性,達到人盡其才、才盡其用的效果。只有真正做到用人與養人相結合,引人與留人相統一,才能不斷壯大隊伍,推動事業持續快速發展。
4.4加強品種產權保護,加大自主推廣力度。品種權作為鏈接育種創新和產業發展的紐帶,已成為科研單位、企業提升核心競爭力的重要標志。品種選育和開發單位必須發揮新品種保護制度作用,有效依法保護自己合法權益,促進企業品牌效益的形成。事實上,新品種保護對維護品種權單位或授權開發單位合法權益和市場秩序、促進市場健康發展具有重要意義。
4.5樹立品牌意識,打造強勢品牌。品牌代表了一種潛在的競爭力和獲利能力,是質量和信譽的保證,品牌化經營是企業加速發展的必然選擇。隨著行業的發展,市場的完善,科研機構科技型企業也需要適應新的形勢,繼續加強體制改革探索,創新品種開發模式,完善內部管理機制,加速在種質創新和市場服務等方面的建設,力爭實現由普通型育種向創新品種選育方向轉變,由代繁代制的基地生產向自繁自制的生產基地轉變,由普通生產加工方式向更高質量的加工生產方向轉變,由品種推廣向技術推廣方向轉變,探索有利于農業科研單位成果產業開發的新路子,打品牌、創名牌,促進科研院所產業規模的發展壯大。