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1我國家庭農場發展現狀
我國有耕地面積12171.53萬hm2,人均耕地面積0.09hm2,2011年城鎮人口數量首超農村,比重達到51.27%,也就是說,我國還有鄉村人口65656萬。《經濟信息綠皮書中國與世界經濟發展報告(2013)》統計數據顯示,2011年全國流動人口2.3億,其中農村戶籍人口占80%,“80后”新生代農民工已占勞動年齡流動人口的一半,未來農村“誰來種地”的問題日益突出。2013年3月,農業部對全國家庭農場發展情況開展了統計調查,結果表明,截至2012年底,全國共有符合此次統計調查條件的家庭農場87.7萬個,經營耕地面積達到1173.33萬hm2,平均每個家庭農場有勞動力6.01人,其中家庭成員4.33人,長期雇工1.68人。在全部家庭農場中,已被有關部門認定或注冊的共有3.32萬個,其中農業部門認定1.79萬個,工商部門注冊1.53萬個。
2國外家庭農場在農業推廣中的作用
從家庭農場的存在形式來看,分大、中、小型家庭農場,美國、加拿大屬于大型農場,法國等歐洲國家的屬于中型農場,日本屬于小型農場。以這些發達國家的家庭農場為例分析國外家庭農場在農業推廣中的作用。
2.1農業人口的數量據
2005年農業人口占全國人口比例統計,加拿大為2.3%,美國為2%,法國為2.9%,日本為3.2%,澳大利亞為4.4%,可見發達國家農業的機械化程度相當高。
2.2農場的規模和人數
美國和加拿大的農場的平均面積都在166.67hm2以上,每個農場的平均人口數卻只有1.6個;法國農場的平均面積為48.67hm2,每個農場的平均人口數為1.9個;日本的農場面積較小,平均面積為1.80hm2,每個農場的平均人口數卻只有1個。以上這些國家的農場大部分屬于家庭農場,以家庭為單位進行生產經營。
2.3家庭農場在農業技術推廣中的作用
國外的家庭農場面積比我國的家庭聯產承包面積都大,從業的人數卻非常少,他們要從事規模生產經營,只有依靠科技進步,因此,國外家庭農場需要農業技術非常迫切,主要體現在以下幾個方面。
2.3.1進入門檻高。
西方農業發達國家已普遍建立了農民職業準入制度,并擁有較完善的農民職業教育體系,只有獲得農民資格證書的職業農民,才能進入農業領域。他們經過特殊的培訓,在從事農業生產前,已經掌握了先進農業技術,對于推廣先進農業技術起到了較好的促進作用。
2.3.2農業已成為高新技術產業。
隨著農業生產方式的轉變,現代農業生產與過去大不相同,不再需要投入大量體力,而是追求技術進步產生的規模優勢,迫使農場主應用先進的技術,從而不斷提高生產力。
2.3.3專業化生產把農業技術應用推向極致。
現代農業的重要特征就是建立區域性集約化生產,并細分出了飼畜業農場、谷物農場、農牧業混合農場和特種作物農場等,這些農場主都擁有先進的農業技術。
2.3.4政府大力扶持農業。
政府通過對農業的高補貼政策,加大農業技術研發,并定期對農場主進行培訓,推廣先進技術。
3我國家庭農場的發展及在農業技術推廣中的作用
現在農村新生代勞動力絕大部分在結束求學后選擇“跳出農門”、進城務工,造成務農農民后繼乏人的現狀,家庭農場的產生,為新生代農民找到了出路。他們可以通過土地流轉成為職業農民,并以家庭為基本單位,以適度規模土地為勞動對象,運用先進技術增加收入,為了追求更高的利潤,又推動了他們對新品種、新技術、新模式的追求,從而促進了農業技術的推廣。
3.1家庭農場促進農業技術推廣的實例
綿陽三臺首個家庭農場是三臺縣蘆溪旭升家庭農場,該研究以此為例,分析家庭農場在農業技術推廣中的作用。該家庭農場主營花生、薯類農作物種植及雞、生豬飼養,有農業人口5人,勞動力4人,經營租賃河灘荒地14.67hm2,租期17年,擁有農用車2臺,拖拉機3臺,其他農機10多臺(套)。
3.1.1農場主對科學技術的要求最為迫切。
該農場主在種植地膜花生、地膜土豆的過程中,多次到縣農業局學習種植技術,并經常到種植大戶那里參觀學習,只要有機會就索要相關資料,掌握生產全過程技術,努力做好防病治蟲工作。短短2年時間,農場主就從一名“門外漢”,成為了讓附近農民刮目相看的科技致富能人。
3.1.2農場主以科學技術提高農業生產效率。
該農場過去是鵝卵石灘涂荒地,通過對沙石的清理改造,變成了如今的平整松軟的良田。因此農場主對土地資源極其珍惜,采用引進良種、配方施肥、地膜覆蓋等技術,提高土地單產。2013年該農場主利用冬閑時節規范種植13.33hm2優質土豆,單位面積產量超過3.75萬kg/hm2,產值超過160萬元。
3.1.3農場主以現代農業提高生產力。
現代農業最顯著的特征就是農業機械現代化,為了提高工作效率,農場主對現有的品種、機械都有明確的選擇,不斷追求新品種、新機械的配套,促進了農業技術的推廣和發展。
3.2家庭農場應該是農場技術推廣的主體
3.2.1家庭農場擴張必然需求農業技術的進步。
家庭農場是現代農業生產的基本單位,也是作為家庭收入的主要來源。2013年農村居民人均純收入8896元,要把新生代農戶留在土地上,必然其收入要與外出務工收入相當或更高,而傳統的耕作方式是不可能達到如此高的收入,只有通過掌握現代農業技術才有可能實現。
3.2.2家庭農場成員必須掌握現代農業技術。
現在農村勞動力的價格普遍上漲,傳統方式的農業生產已經無法承載這種變化,作為家庭農場只有規模經營和生產高附加值產品,才能保證收入的穩定增長。要達到這個目標,就要求提高農戶的科學種田水平。很多地方規定,要成為職業農民就必須有一定的文化知識,通過培訓掌握一定的生產技能,獲得新型農民證書后,才有資格注冊家庭農場,從而適應現代農業的要求,充分發揮科學技術進步帶來的效益。
3.2.3家庭農場水平提高要與農業機械配套。
家庭農場的農場主,要擴大生產規模,提高農業經濟收入,也必然要提高自身的機械化水平。據2013年統計,全國小麥基本實現全過程機械化,水稻機械種植水平達到30%,玉米機收水平達到40%,油菜、棉花機械化水平還不到10%。由于我國的土地和人口分布差異較大,形成了北方人少地多和南方人多地少的格局,尤其是西南地區有較多的山地,土地面積小,坡度大,不適合大型機械化耕作,而過去是以家庭聯產承包制的生產模式,農戶是不可能投入較多的機械設備,從而長期制約了我國南方的農業生產。當前家庭農場不斷涌現,規模不斷擴大,迫使家庭農場推廣適合本地的生產機型,從而促進了農業機械的推廣。
3.2.4家庭農場將是農業推廣的主力軍。
隨著我國經濟水平的提高,家庭聯產承包責任制下的小農戶經營的優越性已不再明顯。家庭農場順應了勞動力轉移、城鎮化建設、農機加速推廣的歷史發展進程,有效地整合了土地、勞力、農機資源,在未來農業的發展和多元化農業科技創新體系的構建中,將加快我國農業科技創新和推廣的發展。
4發展家庭農場促進農業技術推廣的對策建議
4.1擴大農場規模,促進規模效益
我國的農業過去一直是小戶經營,規模相當小,只有不斷通過流轉的方式,形成規模化的家庭農場,使農場主成為職業農民,才能深入地學習鉆研農業技術,從而促使農民把農業技術推廣變成一種自覺的行動。
4.2加快農村土地確權工作,促進農業用地有效流轉
加快土地承包經營權確權登記工作,建立規范的土地流轉機制,產生更多更大的家庭農場,更好地推動農業技術推廣。
4.3加大政策支農力度,培養家庭農場技術人員
加大扶持家庭農場力度,為家庭農場的發展創造良好的政策環境。農業技術推廣工作能否順利實現,最終還是取決于對家庭農場人員的培養,讓他們都成為“專家”,可以更好地解決推廣工作當中所遇到的各種問題,盡快實現農業技術推廣的價值。
作者:何勇肖龍陳杰黃波張體剛羅傳浩王茂理單位:綿陽市農業科學研究院