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一、產業發展對策
1.構建新型農業經營模式目前整個園區已達到規模化、專業化、現代化生產的條件,還得以家庭經營方式,一家一戶生產經營,很難發揮其效益,為了加快發展其它經營發展模式,已采取企業經營發展模式,加大生產資金投入力度,聘請專業技術人員和管理人才進行生產經營管理,通過實驗、試種,篩選出有潛力,有市場競爭力的品種發展。通過企業運作模式,搞好產品研發,對初制品進行深加工,形成品牌,開辟市場。2.徹底實行土地流轉將園區內1300畝土地全部流轉給企業,分年限,分年度付予農戶租金,交給企業統一經營管理,發展優勢產業。把農民從土地中解放出來,與企業簽訂勞務合同,成為企業的工人,這樣農戶就不會害怕失去土地,任然是土地的主人,也不會害怕因為沒有土地耕種而失業,仍然能獲得勞動報酬。企業有了這片土地的使用權,就會認真作好規劃,精心打造建設,形成規模化、專業化、現代化生產經營。3.優勢資源與優勢企業相結合敦厚擁有充足土地資源和優良的氣候環境資源,不僅是植物生長的優良環境,更是宜人居住的好環境,也是度假休閑養生的好地方。引進庫克花卉有限責任公司發展花卉,不僅美化了環境,促進了當地農業產業的發展,而且打造培育了莊園經濟的發展,使得當地的資源得到了開發與運作。4.發展多種農業產業化經營模式通過庫克花卉有限責任公司帶動發展,建設核心基地、打造莊園發展模式的同時,擴大在全縣迅速發展起來,還得依照“企業+基地+農戶”“、企業+專業合作社+農戶”等發展模式,建立“合同訂購”等利益機制,走“訂單農業”道路。5.延伸農業產業鏈實行農工貿旅一體化經營方式,不僅在種植業上,而且要求二、三產業同步發展,使種產銷、旅游休閑全面推進,農業、工業、服務業都出效益,極大地拉伸了農業產業鏈條。
二、發展的困難和問題
1.相關政策不完善,統籌協調不夠目前,市、縣尚未出臺花卉產業及莊園經濟發展的規范性政策文件,缺乏指導性,企業對莊園經濟的認識不夠,有偏差,有盲目性,理解不到位,不能把產業發展與莊園經濟有機結合起來。也沒有明確莊園經濟具體由哪個部門負責落實,指導發展,部門之間的協調力度不夠,基礎性建設土地很難批準。2.企業規模小,發展資金缺乏庫克花卉有限責任公司入駐鹽津不久,企業在起步階段,在基地建設和加工環節投入資金量不大,資金壓力大,企業融資比較困難,財政支持力度不大,在品牌打造方面力不從心。由于該公司是租賃農民土地進行投資的農業產業項目,很難做到擔保抵押貸款。庫克花卉有限責任公司作為微小企業,沒有可以作為擔保抵押物,進行貸款,融資困難。3.技術力量不足,服務化水平低在種植過程中,沒有熟知當地氣候的專業技術專家實地指導,也沒有對接的科研院所作為技術支持。在產品研發沒有專業人才和研究室,不能很好的對品種篩選、擴繁,迅速獲取優良品種的含油量,對產品進行更新提純。缺乏專業化的營銷團隊及服務平臺,新的產品投入市場慢,難以被消費者認可。4.人力和土地資源有限,影響企業規模擴大由于平整肥沃的土地不多,機械化程度不高,一時難以大面種植,很難形成規模化發展。花卉種植屬于勞動密集型產業,當地許多青壯年勞力外出務工,加之技術培訓跟不上,使得技術人員和產業工人缺乏,制約著花卉產業的發展。
三、發展建議
1.完善相關發展政策盡快出臺完善鼓勵和支持優勢特色產業和莊園經濟發展的政策,明確責任落實單位,加大扶持力度,在資金、稅收、用地、體制、機制等方面給予明確支持。2.加大整合力度對確定了的農業科技示范園,要加大資金整合力度,把各部門資金整合用于完善基礎設施和修繕水毀溝渠上,接通檢測站至園區便捷路,增強抗風險能力。完善配套設施,注重環境美化,改善人居環境,起到觀賞、旅游、休閑為一體,各種功能齊全,展現科技示范的農業示范園區。3.產業引領,科學規劃由庫克花卉有限責任公司選育出適宜快速生產發展的品種,迅速擴繁,擴大發展規模,建設原材料基地。建立加工廠,對鮮花進行深加工,包裝后盡早投入市場。加強對農業莊園的調查與研究,因地制宜,高起點、高標準規劃莊園發展方向和目標,要求產業發展與旅游休閑相銜接。4.規范土地流轉機制積極完善土地流轉機制,在平等協商、自愿互利的前提下,根據建設需要,進行流轉或有償轉讓。正確處理利益分配關系,確保企業和群眾利益不受損害,建立項目評估機制,保證項目建設不走樣,不變調,更不能更改用途。5.加大技術培訓力度,提高服務化水平企業聯合農業職能部門,加大對農民的技能培訓,促進農民經營觀念和生產方式的轉變,把農民培訓成有文化、懂技術、會管理的新型農民,充分發揮農民建設現代農業的主體作用,提高對農業生產的服務化水平。
作者:胡明鮮單位:鹽津縣農業技術推廣中心