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摘要:
以農業部-CABI生物安全聯合實驗室為例,闡述一個國際合作與交流成效顯著的國際聯合實驗室運轉需具備的要素,明確的目標和定位、持續的研究發展方向、良好的管理體制、完善的運行機制、優秀的科研人才及創新團隊、多渠道的全球科技資源與社會資源。通過國際聯合實驗室的建設與共享,尋求國外優勢力量,廣泛開展國際交流與合作,在引進聚集高端人才及組建國際化科研創新團隊、謀劃申請國際合作項目、引進優質資源和關鍵技術、承擔國際會議促進我國科學家與國際同行交流、加強南南合作促進我國農業科技“走出去”、推廣農業科技促進農業可持續發展等方面起到了積極的推動作用。
關鍵詞:
國際合作;農業;科技創新;農業部-CABI生物安全聯合實驗室
國際合作平臺是開展國際科技合作與交流的平臺,是聚集和培養高層次國際科技人才和開展國際學術交流的窗口。國際合作平臺建設是國際合作的內在需求和動力,加強國際合作平臺建設是長期、有效開展國際合作、提高科研設施條件、實現“人才國際化”和“科研國際化”戰略發展目標的重要途徑[1]。國際聯合實驗室作為一種國際化的合作平臺,通過加強實驗室的建設與共享,可以尋求國外優勢力量,廣泛開展國際交流與合作、高端外國專家引進,為科技創新、人才培養,國際地位與影響力提升,以及提升本學科領域國際話語權等起到積極的推動作用[2]。加強國際合作是提高中國農業科技水平的重要手段之一,中國已與多個國家以及包括CABI在內的主要國際組織建立了農業交流與合作關系。國際應用生物科學中心(CenterforAgriculturalBioscienceInternational,簡稱CABI)是一個商業化運作的非盈利性政府間國際組織[3]。中國與CABI的合作始于20世紀80年代,2008年9月,農業部牛盾副部長和CABI首席執行官特雷弗•尼喬斯(TrevorNi-cholls)博士簽署了《中華人民共和國農業部與CABI關于建立生物安全聯合實驗室合作協議》,根據協議,該實驗室掛靠中國農業科學院植物保護研究所(簡稱植保所)。自此,中國與CABI的合作進入了新的戰略合作高度。農業部(MOA)-CABI生物安全聯合實驗室自成立后,經過中國和CABI雙方專家的共同努力,圍繞農業生物安全的三大領域,如傳統有害生物綜合治理、外來生物入侵、轉基因生物安全,與有關國家及相關國際組織開展多領域、深層次的合作,促進了我國農業科技創新,加速了人才培養,提高了我國在農業生物安全領域的國際競爭力,取得了顯著的成效。
1國際聯合實驗室的建設
國際聯合實驗室的建設是一項長期的工作,一個國際合作與交流成效顯著的國際聯合實驗室的運轉需要具備以下幾個要素:明確的目標和定位、持續的研究發展方向、良好的管理體制、完善的運行機制、優秀的科研人才及創新團隊、多渠道的全球科技資源與社會資源,使國際聯合實驗室在科技創新和人才培養等方面更好地發揮效用。
1.1明確的目標和定位國際聯合實驗室建設中,目標和定位非常重要,在平臺建設和發展中具有戰略性的指導作用,明確國際聯合實驗室的建設和發展“走什么路”、“朝著什么樣的目標邁進”等重大指導性問題。MOA-CABI生物安全聯合實驗室的主要職能是:為雙方的合作提供技術研發平臺,為雙方的合作提供培訓基地,成為一個與第三方合作交流的開放平臺,為政府制定相關政策標準提供參考等。
1.2持續的研究發展方向國際聯合實驗室要結合國際科學前沿、當前國家的重大需求和急需解決的重大問題,以及各自的學科優勢,確定相對穩定及可持續發展的研究領域和方向,明確的前沿性科研方向是促進科研平臺持續發展的動力。MOA-CABI生物安全聯合實驗室作為生物安全領域新技術研發的平臺,面向國際科學前沿和國家重大需求,圍繞農作物病蟲害綜合治理、外來生物入侵防控、轉基因生物安全、生物農藥資源的引進與開發等有關糧食安全、生態安全等生物安全為主題的研究領域,開展農業科技創新的合作研究。
1.3完善的運行和管理機制國際聯合實驗室必須探索并實行國際一流實驗室運行和管理機制,以保障這一國際合作平臺有序、高效的發展。MOA-CABI生物安全聯合實驗室設立聯合指導委員會作為聯合實驗室的管理機構,聯合指導委員會由8人組成,其中中方代表4人,包括中國農業部國際合作司和科教司、中國農業科學院及其植保所各1人;CABI代表4人。該委員會設立聯合主席1人,由中方和CABI方輪流擔任。聯合實驗室每年召開1次指導委員會年會及項目開發會議,從專業技術層面、運轉管理及經費使用等方面,審議聯合實驗室提交的本年度合作進展,項目執行及開發、交流工作總結;下一年度工作計劃和擬開展的活動內容、財務預算等,最后形成年度工作總結及下一年度工作計劃報告。指導委員會年會的召開可以保障聯合實驗室的正常運轉及國際合作項目的順利實施,把握未來的發展方向與機遇,明晰合作重點及資金申請途徑。國際合作戰略的實施需要一個熟悉國際合作規則、把握國際科學前沿發展方向、洞察國際合作需求與機會的專職國際合作管理機構[4-5]。植保所國際合作與研究生管理處作為專門的管理機構,具體負責組織與協調,與CABI東亞中心的領導及專家、以及CABI瑞士中心常駐聯合實驗室的專家及時協調,配合雙方骨干專家,對計劃中優先合作方向跟蹤管理、抓緊落實。支撐條件建設和組織管理措施比較完善,使得實驗室的各項工作能夠按照計劃周密部署、抓緊落實、如期開展、順利實施。
1.4優秀的科研人才及創新團隊科技需要人才,人才創造科技,科技和人才是推動科研創新平臺持續發展的主要動力。擁有一支高水平的研究隊伍是開展國際合作的必要基礎,努力培養一批能置身于國際科學前沿、具有原創潛力的國際競爭型人才是研究平臺在國際合作中充分發揮自主性、贏得更大利益的根本保證[4]。MOA-CABI生物安全聯合實驗室立足于國內外重大需求,擁有國內植物保護學科的領軍人才、學術帶頭人和學術骨干,以及CABI瑞士中心、東亞中心、英國中心農業生物安全領域的國際知名專家;組建了國際化的科研創新團隊,依托正在開展的國內和國際項目,組建了水稻害蟲綜合治理、玉米害蟲綜合治理、外來有害生物治理等創新團隊;同時依托該平臺,吸引國際高端人才,加強與國際同行頂尖專家的交流及對接,形成農業生物安全領域的國際專家團隊。
1.5多渠道的全球科技資源與社會資源在國際聯合實驗室的建設與發展過程中,要充分利用各種渠道,積極爭取、吸收和利用全球科技資源與社會資源,支持國際聯合實驗室的持續發展。MOA-CABI生物安全聯合實驗室自2008年建立以來,積極爭取各種渠道的國際合作項目計劃,申請各部委的國際合作項目及重大項目、國際基金組織和政府間的國際合作項目;以該平臺為橋梁,植保所與國際相關領域的知名大學、科研機構、國際組織建立合作關系,引進國外知名專家來華開展項目合作研究,引進先進技術,引進優良的抗病蟲資源,引進其有害生物綜合治理的新理論和新方法,以促進我國的農業科技與國際接軌,提高我國農業生物安全的科技自主創新能力。
國際聯合實驗室建設與共享,可以有效對接國際相關領域的創新資源,在科技創新中起到“筑巢引鳳”的作用。依托該平臺,可以集中國內外優勢力量,吸收和利用全球科技資源與社會資源,廣泛開展國際交流與合作、高端外國專家引進、參與國際學術組織工作,為科技創新、人才培養,國際地位與影響力提升,以及提升本學科領域國際話語權等起到積極的推動作用。MOA-CABI生物安全聯合實驗室自2008年成立以來,已成為中國與CABI及其成員國開展農業生物安全重要的合作平臺,在國內外科技合作中的作用不斷彰顯。在國際合作項目的支持下,通過引進外國專家具體開展工作,MOA-CABI生物安全聯合實驗室在有害生物的綜合治理、外來生物入侵、轉基因生物安全等方面啟動國際科技合作,在農業科技創新中取得明顯成效。
2.1依托平臺,引進和聚集高端人才,組建國際化的科研創新團隊高素質人才是提升科技創新能力的關鍵,國際聯合實驗室要充分吸收利用國內外智力資源,匯聚國際一流頂尖人才,加強與國際同行頂尖專家的交流及對接。通過跟蹤國際前沿,與國際一流的研究單位對接,加速人才引進、培養與團隊建設,參與國際間重大科技計劃。依托MOA-CABI生物安全聯合實驗室,CABI瑞士中心、英國中心及非洲中心的專家多次來華執行項目和學術交流。2013年CABI瑞士中心主任、聯合實驗室外方主任UlrichKuhl-mann博士和CABI東亞中心主任張峰博士受聘植保所客座教授,在深入推進有害生物綜合治理等國際合作與交流、指導研究生科研工作、促進聯合實驗室的快速持續發展等方面做出了積極貢獻。為加快聯合實驗室平臺人才隊伍建設,CABI瑞士中心高級昆蟲學家StefanToepfer博士先后多次來華開展長期和短期合作研究;2014年8月,以客座研究員的身份來實驗室開展為期3年的農業重大害蟲種群發生的大尺度生態學機制研究和生物防治技術以及天敵應用的安全性評價和防效評估等方面的基礎理論和實踐技術的長期合作研究。同時依托該平臺,派多名中方青年專家赴瑞士或英國等國家合作研究和學習,掌握國際先進的農業科學技術,促進了農業生物安全領域年輕科學家的培養。聯合實驗室通過專題科學家峰會和合作項目的組織實施,加強了與國際同行頂尖專家的交流及對接,形成本專業方向的國際專家團隊;依托正在開展的國內和國際科技合作項目,組建了水稻害蟲綜合治理、玉米害蟲綜合治理、外來有害生物治理等國際化的科研創新團隊,針對農業生物安全和生物防治的熱點問題進行全面、科學的分析并尋求解決途徑,促進了我國農業生物安全領域的科技創新。聯合實驗室自2008年建立后運轉良好、成效顯著,聯合實驗室中方主任吳孔明研究員2011年當選中國工程院院士、2012年榮升為中國農科院副院長;聯合實驗室外方主任UlrichKu-hlmann博士獲得2012年度中國政府“友誼獎”。
2.2依托平臺,把握國際科技發展前沿和趨勢,多方打通合作渠道國際聯合實驗室的穩定和持續發展,需要準確把握國際科技前沿和發展趨勢,需要廣泛開展多渠道、多層次、全方位的合作與交流,積極謀劃和申請國際合作項目[6]。MOA-CABI生物安全聯合實驗室通過每年一屆的聯合實驗室指導委員會年會及項目開發會議,通過與國際同行頂尖專家的交流及對接,準確把握國際農業生物安全研究和發展趨勢,通過多種渠道積極爭取和申請國際合作項目計劃。以聯合實驗室為項目支持平臺,先后成功獲得歐盟援助項目(EuropeAid)“湄公河次區域水稻害蟲綜合治理技術和應用”和“通過基于生物防治的植保技術轉移提高湄公河次區域玉米種植小農戶的收入”、歐盟第7框架項目“昆蟲蛋白飼料的研究和推廣”和“歐洲果樹主要病蟲害的高效實用創新型綜合治理技術和策略”;“盧旺達蔬菜地下害蟲綜合治理技術轉移項目”獲得中英非農業技術轉移(Ag-riTT)研究挑戰基金的資助;以農業國際合作專項和農業部向CABI定向捐助的部分資金作為種子資金,分別獲得生物防治研究項目(綠盲蝽、黃楊絹野螟、加拿大薊和茶翅蝽等)和植物智慧(Plant-wise)項目;聯合實驗室自建立以來,獲得農業部國際合作專項的持續支持。在這些國內外項目的支持和牽引下,聯合實驗室匯聚我國、CABI及其成員國在植保領域的智力資源和先進技術,增強了我國農業科技的自主創新能力。
2.3依托平臺,引進優質資源和關鍵技術,提高科技創新能力依托國際農業科技平臺、重大項目,進一步加大關鍵技術的引進力度,引進優良的農業資源,完善符合我國國情、適應現代農業發展要求的國際農業科技合作交流體系,為農業產業升級提供強大的科技支撐[7-8]。借助MOA-CABI生物安全聯合實驗室,通過國際合作項目的實施,植保所從國外引進了多項作物病蟲害防控關鍵技術,引進了優良的天敵昆蟲資源。例如從歐洲引進寄生蜂雙代盲蝽繭蜂,及其飼養技術,開發適應我國農業重大害蟲盲蝽蟓的生物防治技術。該項技術引進對控制盲蝽蟓危害、確保Bt棉安全使用具有重要意義;針對我國外來有害生物入侵的嚴峻形勢,局部入侵物種的適生性風險評估與控制標準、重要入侵物種的適生性風險評估技術不健全的現狀,引進外來入侵物種適生性風險評估方法與技術指標體系,對推動我國外來入侵生物預防與控制技術標準化,提高我國防范外來生物入侵風險的能力具有重要意義。這些優質資源和關鍵技術的引進,提高了我國植物保護科技創新能力,豐富了我國的植物保護資源,增加了我國的生物多樣性,為我國農業重大病蟲害防控提供了關鍵技術和基礎材料。
2.4依托平臺,承擔國際會議,促進我國科學家與國際同行交流與對接通過舉辦重要國際會議和研討會,能夠搭建展示全球相關領域研究成果的平臺,可促進我國科學家與國際同行的交流合作。MOA-CABI生物安全聯合實驗室自成立以來,先后參與組織多次國際學術研討會,主要包括第一屆、第二屆國際生物入侵大會,雷達昆蟲學國際研討會,東南亞外來入侵物種預防和控制技術轉移研討會等,參與會議的國家達50個,與會總人數超過1000人。國際會議的舉辦,促進國內專家與CABI及其成員國專家的深度合作,加速人才隊伍建設,加速了入侵生物學、農業害蟲與害蟲防治等學科建設,促進國際合作項目的開發及實施,促進我國農業科技的創新,提升了植保所及聯合實驗室的國際影響力。
2.5依托平臺,加強南南合作,促進技術培訓和技術轉移,推進我國農業科技“走出去”農業部國際合作司的《農業國際合作“十二五”發展規劃》[7]中指出,圍繞農業農村經濟發展大局,加快“走出去”步伐,是我國“十二五”農業國際合作的發展目標。南南合作是促進發展的國際多邊合作不可或缺的重要組成部分,技術轉移是進行南南合作的一種主要合作方式[9]。MOA-CABI生物安全聯合實驗室利用CABI非盈利國際組織的特點及其全球化的布局,建立技術培訓與技術轉移的渠道,加強南南合作,成功向第三世界國家進行技術輸出和技術培訓,提升了我國農業科技的國際影響力和聯合實驗室的國內外影響力。利用植保所和CABI的優勢,為朝鮮、緬甸、老撾、蒙古和阿富汗等發展中國家舉辦作物(草原)有害生物綜合治理技術、生物防治技術、農藥合理使用技術等培訓班,培訓技術人員,進一步擴大和提升了我國農業科技在這些國家的影響力,在這些地區植物病蟲害防治技術方面起到了良好的引領作用。兩個歐盟援助項目的組織實施,將我國赤眼蜂大規模飼養、釋放等生物防治為基礎的玉米害蟲、水稻害蟲等綜合治理技術向緬甸、老撾等東南亞國家推廣應用,密切了植保所與CABI、湄公河流域國家的合作關系,使我國在東南亞植保技術的引領作用不斷加強,促進我國植保科技“走出去”。聯合實驗室開發的“技術轉移援助盧旺達開展地下害蟲綜合治理”項目將我國地下害蟲綜合治理技術向非洲國家轉移,幫助建立昆蟲病原線蟲研究和生產設施,對盧旺達的科研人員進行技術培訓,進一步推進我國植保科技走進非洲。
2.6依托平臺,推廣農業科技,促進農業可持續發展2012年中央一號文件指出“提升農業技術推廣能力,大力發展社會化服務”,在此突出強調要強化農業科技推廣體系能力以滿足當前形勢下農業和農村經濟發展對農業科技的需求,走好“最后一公里”,也表明了黨和國家對農業和農村發展的重視,凸顯了加強農村科技推廣服務體系建設的必要性和緊迫性[10]。MOA-CABI生物安全聯合實驗室借助兩個歐盟援助項目的實施,在我國西南部的云南、廣西,東南亞的老撾、緬甸,推廣以生物防治措施為主的綜合措施防治作物害蟲,減少化學農藥用量,實現農作物害蟲在中國、老撾和緬甸的可持續控制。植物智慧項目在北京、四川、廣西和河南建立和運行了35個植物診所,培訓植物醫生70余人,加快了植保科技的推廣及新型職業農民和農業服務人員的培育,逐步解決農技推廣“最后一公里”的難題;植物智慧項目的實施,避免了農民盲目用藥,減少化學農藥的使用量,改變農民單純依賴化學農藥的意識和習慣,實現農作物病蟲害可持續控制。
3國際聯合實驗室的發展展望
推進國際農業科技合作重大平臺建設,加強國際農業科技合作,提升農業產業發展的科技支撐能力,是我國實現“十二五”農業國際合作發展目標需重點完成的主要任務之一[7]。在國家農業部、科技部、國家外國專家局等各大部委及中國農業科學院的大力支持下,MOA-CABI生物安全聯合實驗室在人才引進及創新團隊建設、重大國際合作項目的謀劃及實施、優質資源和關鍵技術引進、重要國際會議的組織舉辦、農業科技“走出去”、農業科技培訓及推廣等方面取得顯著成效,聯合實驗室建設及發展已成為實施中國農科院科技創新工程項目、建設世界一流現代化研究所的引擎。依托MOA-CABI生物安全聯合實驗室,在推進農業國際合作過程中,要進一步打破區域和學科界限,有效整合科技資源,建立協同創新機制,推動國內外、產學研的緊密結合;聯合實驗室要加大開放力度,建設成為本領域和“學科群”內的公共平臺;鞏固與CABI及其成員國的長期合作關系,不斷深化領域空間;挖掘優勢潛力,持續拓展新的合作;進一步加強南南合作,推動植保科技走出去。聯合實驗室要持續凝聚海內外的優秀科研群體和優勢資源,促進我國農業科技創新,提升我國在農業生物安全領域的國際影響及國際競爭力。
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作者:王立霞 陳巨蓮 張峰 邱德文 寧云 羅淑萍 李紅梅 單位:中國農業科學院植物保護研究所國際合作與研究生管理處 農業部 - CABI 生物安全聯合實驗室,中國農業科學院植物保護研究所