農業科技園區技術集聚研究范文

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摘要：

在借鑒國內外專家和學者研究基礎上，認為農業科技園區技術集聚是以技術創新為吸引力的農業技術，在農業科技園區集中、聚合，并以園區為載體進行技術的孵化、示范、推廣應用的擴散力共同作用的過程，并解釋其特點和產生的動因。

關鍵詞：

農業科技園區；技術集聚；形成動因

一、背景

隨著《農業科技園區指南》與《農業科技園區管理辦法（試行）》（以下簡稱《指南》和《辦法》）的出臺，極大的促進了我國農業科技園區的發展。2012年中央一號文件又聚焦了農業科技，并提出改善農業科技創新條件，抓好科技創新的建議，這顯然會對農業科技的進步起到一個非常重要的指導作用，同時對于農業科技園區的發展來說又是一次機遇。但作為一定區域內農業技術組裝集成、科技成果轉化及現代農業生產、示范、擴散載體的一種特殊組織，農業科技園區在快速發展的同時，還有很多問題都沒有解釋清楚，其中最重的就是什么是農業科技園區技術集聚？其形成的動因是什么等問題還少學者研究。這些問題的回答對園區的建設進行合理的規劃、發揮園區的示范帶動作用有重要的現實意義。

二、農業科技園區技術集聚

1、農業科技園區的特點《指南》和《辦法》中認為農業科技園區是現代農業發展的新型模式，是農業技術組裝、集成的載體，是市場與農戶連接的紐帶，是現代農業科技的輻射源，是人才培養和技術培訓的基地，對周邊地區農業產業升級和農村經濟發展起示范與推動作用，這可以說是對農業科技園區的一個宏觀描述。之后，有很多相關學者從不同的角度對農業科技園進行過解釋。以蔣和平（2004）提出的解釋更為全面，他認為農業科技園區就是依據農業科技力量、產業優勢、經濟發達水平等條件劃出一定區域，由政府或其他經濟組織投資興建，以農業科研、教育和技術推廣單位作為技術依托，集農業、農機、水利、林業、工程設施等高新技術為一體的技術創新與擴散活動，以調整農業生產結構、增加農民收入，展示現代農業科技為主要目標，對農業新產品和新技術集中投入、集中開發，形成農業高新技術的開發、中試、生產等基地。［1］

2、農業科技園區中技術的特點對于農業科技園區來說，其存在和發展始終都要以農業技術為中心。要界定其技術集聚，首先對要園區的農業技術進行分析。由于農業技術本身具有區域性、效益的時滯性、公共品性等特點，決定了農業技術的獲得不像工業技術那樣的普適性和及時性。對于園區中農業技術的特點，可以在對其分類的基礎上進行認識。第一種是自主開發的技術。該類型技術適用性好，宜于本地推廣，但研發投入較多，難度較大；第二種是通過合作開發的技術。有一定的適用性，資源可以共享、取長補短，但園區對技術的自主差；第三種是全新引進技術。此類技術可以節省研發投入、但適用性較差，特別是盲目引進，推廣風險大；第四種是引進開發技術。該類型適用性好，但需要一定的研發投入，存在一定風險。技術來源不同，決定了技術類型的差異。在農業科技園區中，農業技術的擁有不會是只有一種方式，通常都是幾種技術同時存在。但有的技術能到園區集中，有的不能；園區中有的技術很容易擴散而有的則存在很大風險，所以，想要農業技術在園區產生集聚效應，還須在對園區農業技術特點分析的基礎上作進一步的深入研究。

3、農業科技園區技術集聚概述Douglas等（2007）分析了法國和荷蘭兩個納米產業，認為技術集聚現象的出現是由具備技術創新的平臺、科學協同定位的產業群產形成的創新環境、高水平的技術創新知識源及積極的制度企業家制度激勵共同形成的。［2］高思永（2005）在結合產業集聚理論和優勢理論的基礎上提出了技術集聚的概念，認為技術集聚是指存在一定關聯的各種技術創新主體，通過知識、技術、地緣、信息、制度等聯系，集群在某一特定區域，從而使各技術創新主體在競爭合作中產生集聚效應，創新主體相互支持、合作、競爭，與技術創新相關的各種社會要素反饋互動，形成以集聚為特征的集合，并以競爭合作的方式把區域內的各種創新要素有機地整合起來，在協調創新主體個體績效的基礎上使區域創新系統整體績效達到最優，從而推動技術創新和技術進步加速發展。［3］黃暉、金鳳君（2011）從生產要素的角度把技術要素集聚分為廣義和狹義的定義，廣義上的技術要素集聚，是指技術要素作為一種經濟要素，相互聯系，相互發生作用的過程；狹義上的技術要素聚集，是指技術要素作為一種經濟要素，在地理上是指直接從一個地方流向另一個地方。［4］而對農業科技園區技術集聚直接描述只有王樹進（2003），他認為是指先進的農業技術向園區聚合、在園區集成的過程。［6］但他僅描述了農業科技園區技術集聚的集中過程，忽略了其擴散對集聚的作用。蔣和平（2008）也曾提到農業科技園區的技術集聚，但沒有做出解釋。二者都把園區的技術集聚看作是農業科技園區發展中很重要的問題。以上有關技術集聚的研究成果，對本文的寫作產生了很大的啟發。但上述研究多是從工業生產的角度來對技術集聚進行分析，眾所周知農業技術與工業技術無論是在研發、推廣、流動等方面都是存在很大差異，并且，很多學者在描述技術集聚時，更多的是傾向于技術的集中集成過程。基于此，本文結合已有的研究文獻把農業科技園區技術集聚定義為：以技術創新為吸引力的農業技術在農業科技園區集中、聚合，并以園區為載體進行技術的創新、孵化、示范、輻射、推廣應用的擴散力共同作用的過程。

三、農業科技園區技術集聚的特點

1、系統性農業科技園區技術集聚是一個系統的活動過程，每個系統的存在都不是孤立的，下圖1可以說明各個系統之間的關系。以管理系統和服務系統為支撐，以知識的創新和凝聚為源頭，把知識轉化為先進的農業技術，最后通過實驗、試行過程把取得的農業技術進行推廣轉化。在這個過程中，每一個系統都是不可或缺的，而且相輔相成。

2、多樣性（1）內部自發式技術集聚這種技術集聚的特點是園區有自主技術創新的研發機構、組成人員和一定的研究基礎。園區內的創新主體為了生存和取得更好的收益，會主動、及時的利用園區內資源進行技術的研發，并主動推動技術在園區內外技術接受者之間時行進擴散，而且這樣的有針對性的創新會降低擴散存在的風險，擴散效果好就會進一步激發園區的創新主體的參與創新的意愿，二者之間形成良性的互動系統，其關系如圖2所示。（2）內外合作式技術集聚這種途徑的特點是園區在研發某些先進技術時，沒有相應的條件或者是自主研發是成本較高而從外部引進技術時，但存在于園區外部的技術創新主體發現園區內有充足的創新資源、創新產業環境和制度、及創新的利益，所以就合與園區合作進行技術的創新，其結構如圖3所示。從圖3可以看出，這種方式中園區的邊界已經變成了虛線，意即在這種技術集聚的方式中，園區打破邊界限制，通過與外部創新主體的合作，雙方共享技術創新的成果，這也就決定了其技術擴散的方式與第一種存在差異。這種方式也就是下文所要描述農業科技園區虛擬技術集聚。（3）虛擬技術集聚農業科技園區技術集聚不但僅限于園區內部，還要充分利用外界資源，特別是在技術創新階段。園區的創新主體為了獲得更多的創新知識源，要通過學習、交流、人員流動等知識外溢的活動，與園區外的學校、科研院所和其他企業等進行合作，以減少技術創新的成本和風險，獲取更多的利益，此時園區邊界就像一個虛擬的“圍墻”，這種園區內外通過技術的聯系而進行的集聚過程，就稱為農業科技園區虛擬技術集聚，具體可描述為：農業科技園區虛擬技術集聚是在開放式型的園區組織結構基礎上，通過打破園區固有的邊界，利用現代信息化技術對農業技術進行研發、創新、推廣、共享的技術集聚過程。

3、動態發展性對于園區來說，要想長時間的生存和發展下去，在技術方面就要不斷的推陳出新，只有這樣才能保證園區在區域范圍內保持較高的技術水平，而園區的技術擴散的方式、體系也是與時俱進，所以也要求技術集聚是一個持續不斷的活動。

四、農業科技園區技術集聚產生的動因

1、區位優勢理論的引導對于農業企業來說，自然條件的比較優勢目前還是很重要的競爭要素，所以如果在某些特定的區域有其他地方所不具備的自然條件、完善的基礎設施，就會吸引更多的企業集聚到這里。企業越多經濟活動越頻繁，有利于相關服務系統水平的提升，加上良好的就業環境，就會吸引更多的人才。人才的集聚可以不斷的提高個人的知識技術水平和創新能力，同時可以持續不斷的讓農業科技園區產生技術創新成果。

2、技術效益的驅動新的技術在具備高風險的同時，也會帶來很高的收益。農業科技園區作為一種經濟組織也要取得一定的經營利潤，所以會主動的尋求或研發一些新的技術加以擴散，以保證園區的正常經營。

3、技術外溢與技術公共品特性的吸引作為農業技術，本身就有一定程度的公共品性的特性，特別是農業科技園區所在區域存在產業集群效應時，很多大學、科研機構、企業等創新主體，通過有意或無意間的技術外溢，會降低其研發成本，致使更多的相關企業進入到園區，充分享受“搭便車”帶來的好處，從而產生滾雪球式的技術集聚。

4、制度的保障和政策的刺激好的制度可以更充分合理的分配資源。從制度經濟學的角度來說，農業科技園區的產生是一個“誘致變遷”的結果。好的技術必須依賴好的制度，很明顯，合理的制度有可能讓技術的不斷更新成為可能，并最大程度提高技術效率。為了改善區域產業經濟結構，政策制定部門會設計出一系列的優惠政策來刺激創新擁有者，從而用制度和政策來促成技術的集聚。

五、研究結論

本文在梳理已有研究結果的基礎上，重新詮釋了農業科技園區技術集聚的定義。其特點可表現為系統性、多樣性、動態性等特點。而其產生的動因主要為區域優勢的引導、技術效益的驅動、技術外溢與公共品特性的吸引和政策制度的刺激所產生。農業科技園區技術集聚的研究將會引起部分專家和學者對農業科技園區的規劃、定位、功能的進一步思考。

作者：翟印禮 趙黎明單位：沈陽農業大學經濟與管理學院