水利工程與資源水利探究范文

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摘要：

乍一看來(lái)，水利工程與資源水利似乎并沒(méi)有直接聯(lián)系，其實(shí)不然，水利工程與資源水利在內(nèi)涵和特點(diǎn)方面存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，本文系統(tǒng)地闡述了水利工程與資源水利的內(nèi)涵和特點(diǎn)，并創(chuàng)造性地提出了由水利工程向資源水利發(fā)展的觀點(diǎn)，旨在進(jìn)一步提高我國(guó)水利工程的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水力資源方面的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

水利工程；資源水利；規(guī)律

水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)條件，如果沒(méi)有水資源人類社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展，我們?nèi)祟惿踔岭y以生存下去。因此只有科學(xué)合理地利用水資源，進(jìn)一步提高水資源的利用效率，才能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

1水利工程與資源水利的概念和特點(diǎn)

(1)水利工程。之所以建立水利工程，主要目的包含兩個(gè)方面，第一個(gè)方面為消除水害，第二個(gè)方面為充分利用水資源。從水資源利用角度來(lái)說(shuō)，水利工程的施工范圍非常廣泛，其服務(wù)種類繁多，包括防洪和發(fā)電等等，而每一項(xiàng)工程都與人們的日常生活、生產(chǎn)存在著密切的聯(lián)系，是為廣大人民群眾更好的生活服務(wù)的。水利工程的主要特點(diǎn)包括3個(gè)方面，第一點(diǎn)，水利工程規(guī)模龐大，工程復(fù)雜，且工期較長(zhǎng)。［1］建設(shè)水利工程需建設(shè)者具備天文、地理等自然知識(shí)，并在建設(shè)過(guò)程中充分運(yùn)用水的推力和滲透力等專業(yè)知識(shí)，將這些知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程建設(shè)的有效開(kāi)展。第二點(diǎn)綜合性較強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)，能夠給廣大人民群眾帶來(lái)的好處非常多，它可以有效消除自然災(zāi)害，但也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，建設(shè)水利工程可能會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的破壞，這需要相關(guān)工作人員從實(shí)際情況出發(fā)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)下，采取切實(shí)可行的有效措施降低損失和影響面，做到統(tǒng)籌兼顧，和諧發(fā)展。第三點(diǎn)水利工程建設(shè)的效益具有隨機(jī)性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體效益受水文狀況和外部條件的影響，在水文狀況良好的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)整體效益就能夠得到提升，反之，經(jīng)濟(jì)效益就很有可能下降。［2］

(2)資源水利。隨著我國(guó)工業(yè)化水平的提高以及人口的增多，水資源壓力越來(lái)越大。不僅如此，水質(zhì)量也呈下降趨勢(shì)，水資源的污染日益嚴(yán)重，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致水資源以經(jīng)難以滿足人民群眾和社會(huì)對(duì)其的需求。在這種情況下，我們已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)像以往一樣建設(shè)水利工程，而是應(yīng)當(dāng)從我國(guó)水資源實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。資源水利的特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。第一點(diǎn)，資源水利的產(chǎn)生是建立在水資源短缺問(wèn)題基礎(chǔ)之上的，它可以有效解決水資源分配問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。［3］第二點(diǎn)，采用新制度。水資源管理體系與傳統(tǒng)的水資源管理存在較大差異，資源水利所帶給我們的管理模式，其更強(qiáng)調(diào)資源的合理化運(yùn)用，改變了以往以工程措施為主的水資源管理現(xiàn)狀。

2工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的必然性

(1)工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。工程水利階段的主要特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:第一點(diǎn)，水量和水的質(zhì)量能夠充分滿足廣大人民群眾日常的生產(chǎn)生活需求，在這一階段供水量遠(yuǎn)大于需求量，這也導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二點(diǎn)人們?yōu)榱讼迹捅仨毰d建水利工程，才能夠保障人們的生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全。第三點(diǎn)是水利科研和教育方面，這是為水利工程能否實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用服務(wù)的。與水利工程相比的是資源水利，資源水利的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:第一點(diǎn)水資源與群眾的所需不相一致，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于水資源需求，水資源供不應(yīng)求，必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的使用。第二點(diǎn)，水資源的開(kāi)發(fā)和利用必須建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，只有這樣，才能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。第三點(diǎn)，在重視水利工程的興修上，我們還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)水資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，將提高用水率和工程水利建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起，從而實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)作為演化經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容，由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度水平的不斷加快，我國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)逐步呈現(xiàn)社會(huì)化趨勢(shì)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的沖突日益加劇，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)水資源管理體制已經(jīng)難以滿足需求。(3)實(shí)施資源水利有利于部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的水利工程當(dāng)中，水的問(wèn)題似乎相對(duì)比較簡(jiǎn)單，僅僅包括技術(shù)可行性和投資可行性兩方面的問(wèn)題。但值得注意的是，近些年來(lái)，隨著工程技術(shù)水平的不斷提高，解決水問(wèn)題的關(guān)鍵逐步落實(shí)到了國(guó)家投入問(wèn)題上。［4］不僅如此，水工程建設(shè)也忽視了其對(duì)社會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的資源管理職能，不利于實(shí)現(xiàn)水利工程作用的充分發(fā)揮。

3水利工程向資源水利轉(zhuǎn)變的路徑

(1)建立健全體制制度。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，水資源的匱乏和污染已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，則在于合理分配水利資源以及在水資源利用和采取過(guò)程中所應(yīng)用的有效措施。筆者通過(guò)長(zhǎng)期的研究與實(shí)踐認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)水資源合理配置所采取的有效措施，必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持密切的聯(lián)系，建立健全相應(yīng)的體制，實(shí)現(xiàn)體制改革，進(jìn)一步提高對(duì)水資源的保護(hù)效率，強(qiáng)調(diào)水資源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要地位，從而達(dá)到對(duì)水資源管理的效果，只有這樣，才能夠與我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合在一起。

(2)樹(shù)立資源水利這種新觀念。在傳統(tǒng)水利工程的基礎(chǔ)上，工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入的研究和發(fā)展，進(jìn)一步完善水利工程體制，實(shí)現(xiàn)水利資源的可持續(xù)利用。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手:首先，加強(qiáng)對(duì)水利工作者的宣傳教育，使他們能夠?qū)Y源水利有一個(gè)全方面的認(rèn)識(shí)和了解，從而幫助廣大水利工作人員樹(shù)立節(jié)約用水的意識(shí)，這對(duì)于推進(jìn)資源水利進(jìn)程來(lái)說(shuō)，具有非常重要的意義。第二點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)有效管理，實(shí)現(xiàn)水利工程的全面開(kāi)展。除此之外，還應(yīng)當(dāng)凈化水資源，不斷完善水利工程立法，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的發(fā)展。第三點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)新聞媒體廣播電視的形式，宣傳保護(hù)水資源的意識(shí)，轉(zhuǎn)變市民用水觀念，除此之外，還應(yīng)當(dāng)大力推廣滴灌技術(shù)，做到節(jié)約水資源。第四，政府應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)水利技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們成為具有高素質(zhì)的水利工程人員，建立健全相應(yīng)的水資源管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)水資源的管理。

4結(jié)語(yǔ)

工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉(zhuǎn)變是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，是自然和社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的必然結(jié)果，是水利事業(yè)由一個(gè)階段發(fā)展到一個(gè)更好的、更科學(xué)、更合理階段的最有效路徑。正因如此，我們必須采取有效措施，促使工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

［1］穆宏強(qiáng)，蔡長(zhǎng)治．工程水利、資源水利、環(huán)境水利、社會(huì)水利和生態(tài)水利的內(nèi)涵及其關(guān)系［J］．長(zhǎng)江職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2002(01):1～3，8．

［2］李翰卿，陳明華．淺談水利現(xiàn)代化及水資源優(yōu)化配置［J］．人民長(zhǎng)江，2004(11):21～23．

［3］徐林．淺談水利工程與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系［J］．科技信息，2009(08):693～694．

［4］劉盛凱，李艷華．淺談水利工程偏向資源水利發(fā)展現(xiàn)象探討［J］．科技與企業(yè)，2012(09):143．

作者:黃沛 單位:富順縣水務(wù)局