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【摘要】近年來,隨著社會的發展和相關政策的推動,我國興建的水利工程數量逐漸增多。然而,經過長期實踐發現,當前我國水利施工工程在監管制度、施工隊伍能力以及現場監督工作等方面存在一定的不足,這些不足對水利工程的安全構成了一定的隱患。為了確保我國水利工程質量的提升,論文分析了水利施工過程中存在的風險,并提出了施工管理工作的優化方案,以便為我國相似工程的發展提供借鑒。
1引言
隨著時代的發展,為了推動經濟的快速增長,我國各個省市陸續開展了水利工程的興建工作。由于水利工程涉及的區域相對較大,需要大量的資金支持,一旦出現安全事故,則會對相關建設工作造成極大的損失。相關調查顯示,造成水利安全事故的主要原因是在施工管理過程中沒有按照要求對相關工作制度進行有效的落實,因此,為了有效推動水利工程的有效開展,應在今后的管理工作中實現相關管理制度的完善與落實,從而更好地推動水利工程安全性的提升[1]。
2水利施工過程中存在的風險
2.1施工管理制度有待完善
對于水利工程而言,由于其涉及的范圍相對較廣,且建設工程中的環節與具體工作具有較高的復雜性,因此,增加了工程項目管理工作的難度。就目前而言,我國多數水利工程施工單位主要將日常工作的重點放在如何降低工程成本與加快工程進度的問題上,導致對安全管理制度的建設缺乏重視,從而不利于相關管理制度的建設。調查顯示,超過70%的水利施工企業尚未形成完善的施工管理體系,這種情況的存在,不利于對工程各項內容的有效管理,為施工工作帶來了一定的安全隱患[2]。同時,制度的不完善導致多個施工部門存在權責不明現象,以致在施工銜接環節上存在多個部門相互推卸責任的情況,不利于工程質量的有效確保。相關水利工程施工企業資金投入數據見表1。
2.2現場監督工作有待落實
在施工過程中,多數水利施工企業對于施工現場的監督工作缺乏重視,在管理人員的配置上存在現場監督管理人員數量不足的情況,從而不利于對整個工程的施工工作進行有效的監督。同時,部分企業對于監督管理人員的招募門檻相對較低,從而導致監督管理人員的專業能力相對較低,且缺乏豐富的項目工程管理經驗,以致監督人員對現場的檢查與監督工作流于表面,不利于潛在安全隱患的及時發現與處理[3]。
2.3施工隊伍素質有待提升
作為水利工程項目的主要建造者,施工隊伍的專業能力水平對于工程的總體質量具有重要的影響。調查顯示,現階段,由于水利工程數量的激增,我國國內相關技術人員存在供不應求的情況,因此,為了有效滿足工程建設的需求,部分施工單位對于施工人員的專業素質有了一定的放寬,這種情況直接導致施工隊伍的整體素質出現了下滑。在具體工作中,部分施工人員對安全風險缺乏足夠的認識,因此,往往難以很好地踐行相應的安全管理制度,從而導致施工過程中出現違規操作現象,對工程整體安全性造成了不利的影響。
2.4應急管理水平有待強化
就目前而言,施工企業多數將工作重點傾向于項目建設速度與成本等方面,對于水利工程安全性問題缺乏足夠的重視,從而導致對應急管理工作缺乏足夠的重視,不利于應急管理預案的編制[4]。這種情況的存在,造成了當工程出現安全事故時,施工人員往往難以在第一時間對其進行有效的補救與應對,從而不利于及時控制事故,最終造成了事故影響的擴大化,給水利工程項目造成了極大的經濟損失。
3施工管理工作優化方案
3.1完善安全管理制度,建立健全的安全監管體系
從制度方面來看,為了進一步實現水利工程管理工作水平的提升,應加強相關管理制度的建設工作,從而使施工人員在工作過程中“有章可循”,以便實現工程安全風險的有效控制。在制度制定過程中,應有效明確管理目標,建立安全風險控制體系,以便對各項工作的安全管理進行有效的落實。在此過程中,可以通過建立獎懲機制來有效激發工作人員建立自覺遵守相關管理制度的意識,以便有效推動安全管理能力的提升。相關風險控制流程見圖1。
3.2推動監管工作落實,實現施工現場的有效監督
在建立相關管理制度的同時,應有效確保相關制度的落實與開展,針對這一問題,施工單位應做好施工現場的監管工作,選擇具有豐富經驗的技術人員與水利項目工程師組成現場監督管理小組,通過流動監督的方式,有效推動安全管理能力的提升[5]。與此同時,應有效強化相關工作人員的安全風險認識,做好全員管理與全員監督,實現相關風險的合理控制,最大限度地降低安全事故的發生率。在監督工作上,應做好細節的管理,從而有效保證水利工程各項基礎工作得到落實,為整體工程的建設提供良好的施工基礎。
3.3做好施工人員培訓,推動施工隊伍能力的提升
鑒于水利工程項目存在工程周期長、施工范圍廣、工程量大以及施工內容復雜等特征,為了有效強化工程整體質量,應從施工人員的角度入手,積極強化工程管理人員的培訓工作,做好專業知識的有效推廣與普及,加深施工人員對水利工程安全知識的理解程度,從而有效提升施工人員的專業能力與技術水平。同時,通過培訓工作的開展,進一步強化施工人員的安全意識,以便推動施工隊伍總體施工質量的進一步提升,做好項目工程施工工作的有效維護。在培訓工作中,可以通過邀請專家講座、召開學習討論會以及針對實際案例進行教學等豐富的方式,使施工人員了解安全風險及相應措施,從而為水利工程安全性的提升創造一個良好的外部環境。
3.4建立應急管理預案,強化安全事故處理的能力
在水利工程建設過程中,為了有效強化安全管理能力與安全事故的處理能力,相關部門應對項目的具體內容進行綜合考慮,制定相應的應急管理預案,以便進一步引導相關人員對安全管理內容進行明確。在應急安全預案方面,首先,應做好工作人員安全管理意識的普及,幫助施工人員有效明確安全事故出現時的應對策略;其次,應做好安全事故處理設施的配備,例如,為了有效預防火災出現,應在施工現場安置足量的滅火設備;最后,應做好相關應急管理人員的配置,從而有效強化施工現場的檢查與巡視,確保安全隱患的及時發現與解決[6]。
4結語
在時展的推動下,各省市水利工程建設的力度逐漸加大,在政策的扶持下,有效推動了我國水利工程數量的增長。作為大型工程項目的一種,總體而言,我國水利工程具有資金投入力度大、施工時間長、受自然環境影響大等特點,因此,如果在施工過程中未能嚴格遵照相關技術標準進行工程管理,則會導致工程安全隱患的滋生,不利于工程質量的有效保障,同時,也會對工程周邊的人民群眾生命財產安全造成極大的威脅。對于水利工程的施工單位而言,為了有效促進工程安全性的提升,應有效推動相關監管制度的完善,建立安全事故應急處理預案,同時,強化施工人員的管理工作,以便實現風險控制能力的有效強化,推動我國水利工程經濟效益的提升。
【參考文獻】
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【3】楊獻平.給排水工程的技術問題分析[J].工程建設與設計,2018(S1):136-138.
【4】許明明,張風國,姜燕平.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施分析[J].南方農業,2018,12(17):146-147.
【5】匡志明.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施探討[J].江西建材,2017(21):133.
【6】陳龍成.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施[J].黑龍江科技信息,2016(2):287.
作者:陸啟樓 單位:江蘇新沂市水務局
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