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一、我國(guó)西部民族關(guān)系建構(gòu)的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性
我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家,除漢族以外,共有55個(gè)少數(shù)民族。多民族、大雜居、小聚居并相互交錯(cuò)居住的國(guó)情,決定了我國(guó)民族關(guān)系必然存在復(fù)雜性和特殊性,民族問(wèn)題普遍存在。根據(jù)我國(guó)2010年第六次全國(guó)人口普查,大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,漢族人口為1225932641人,占91.51%;各少數(shù)民族人口為113792211人,占8.49%。[4]而西部少數(shù)民族人口占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诘?5%。如此大的少數(shù)民族人口比例,使得西部理所當(dāng)然成為了少數(shù)民族地區(qū)的代名詞,也成為解決民族問(wèn)題、構(gòu)建和諧民族關(guān)系的關(guān)鍵。西部民族關(guān)系處理的好壞直接影響中國(guó)的民族關(guān)系大局。民族關(guān)系是中國(guó)社會(huì)關(guān)系中的重要層面,構(gòu)建和諧的民族關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在2014年9月召開(kāi)的中央第四次民族工作會(huì)議上,對(duì)我國(guó)的基本國(guó)情和民族關(guān)系進(jìn)行了集中闡述,指出:多民族是我國(guó)的一大特色,也是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山,共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史、燦爛的中華文化。形成了你中有我,我中有你,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。中華民族和各民族的關(guān)系,是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系,各民族的關(guān)系,是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。
在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中民族關(guān)系既具有廣泛性,又具有有限性??傮w上來(lái)說(shuō),西部的民族關(guān)系是和諧的,在整體上是穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的,各民族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都形成了相互交流與合作的良好局面。但社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種內(nèi)外交錯(cuò)因素注定我國(guó)的民族關(guān)系構(gòu)建依然存在著的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。其一,歷史地理自然條件不佳。由于西部地區(qū)沒(méi)有東南沿海地帶的便利交通和溫和氣候,西部地區(qū)處于相對(duì)封閉和半封閉狀態(tài),氣候惡劣,地形地貌復(fù)雜,交通不便。受地理位置限制,自然條件相對(duì)惡劣,西部的經(jīng)濟(jì)文化和思想觀念也相對(duì)落后。其二,矛盾的不可避免性。我國(guó)社會(huì)主義仍處于初級(jí)階段,存在著階段局限性,民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族間互助合作等都有待于進(jìn)一步加強(qiáng),民族關(guān)系的各種問(wèn)題引發(fā)的沖突和矛盾也是不可避免的。并且,隨著改革開(kāi)放和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動(dòng)活躍期。各民族之間的接觸交往逐漸增多,無(wú)論是從地理區(qū)域還是社會(huì)生活的領(lǐng)域,交往的范圍和程度都較之過(guò)去廣泛而頻繁。由此引發(fā)的矛盾和沖突也較之過(guò)去有增無(wú)減。在科學(xué)分析當(dāng)前的形勢(shì)后作出了重要判斷,認(rèn)為我國(guó)民族工作是成功的,但同時(shí)也面臨著一些新的階段性特征,主要表現(xiàn)為:改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存,國(guó)家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存,反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。
各種問(wèn)題的存在必然會(huì)成為實(shí)現(xiàn)“和諧社會(huì)”目標(biāo)的制約因素。在這種情況下,進(jìn)一步促進(jìn)民族關(guān)系的團(tuán)結(jié)、和諧顯得尤其重要。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)團(tuán)結(jié)的重要組成部分。指出,民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié),最管用的是爭(zhēng)取人心。涂爾干在《論社會(huì)分工》一書中提到:“社會(huì)團(tuán)結(jié)”是指把個(gè)體結(jié)合在一起的社會(huì)紐帶,是一種建立在共同情感、道德、信仰或價(jià)值觀基礎(chǔ)上的個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體、群體與群體之間的,以結(jié)合或吸引為特征的聯(lián)系狀態(tài)。正是靠著這種聯(lián)系,社會(huì)才獲得完整的存在和獨(dú)立的生命。[6]民族團(tuán)結(jié)是建立和諧民族關(guān)系的關(guān)鍵,但民族團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過(guò)程,需要不斷的磨合走向成熟。在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的過(guò)程中,正確可行的輿論引導(dǎo)將有助于縮短磨合的過(guò)程,早日實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。然而,縱觀西部地區(qū)媒介環(huán)境,西部地區(qū)整體媒介技術(shù)欠發(fā)達(dá),自身在信息傳播方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以前,國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和國(guó)外媒體很少有關(guān)于西部的報(bào)道。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之初,全國(guó)乃至全世界媒體都比以往向中國(guó)西部投來(lái)了更多關(guān)注的目光,并掀起西部報(bào)道的一股熱浪。但隨后熱情逐漸減退,并沒(méi)有完全發(fā)揮出媒體應(yīng)有的積極輿論導(dǎo)向和助力新型民族關(guān)系構(gòu)建的作用。西部地區(qū)媒介對(duì)當(dāng)?shù)匦畔⒌膫鞑?,?huì)直接影響當(dāng)?shù)匾约叭珖?guó)各族人民對(duì)于西部地區(qū),以及各民族之間的認(rèn)識(shí),必然在民族關(guān)系的建構(gòu)上產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的影響。而要實(shí)現(xiàn)多民族世界社會(huì)整體的和諧,平衡、健康的媒介生態(tài)環(huán)境是其必要的基礎(chǔ)和保障。
二、我國(guó)西部媒介生態(tài)環(huán)境對(duì)于民族關(guān)系的構(gòu)建
在這個(gè)傳媒化生存的時(shí)代,傳媒及其負(fù)載的信息已經(jīng)深刻地侵入到我們每個(gè)人的生活。媒介生態(tài)環(huán)境對(duì)于民族關(guān)系的建構(gòu),起著至關(guān)重要的作用。大眾對(duì)于媒介的高度依賴使得絕大部分受眾選擇相信媒介所建構(gòu)的傳媒現(xiàn)實(shí),人們習(xí)慣于將大眾媒介再現(xiàn)的環(huán)境當(dāng)成真實(shí)環(huán)境對(duì)待。絕大多數(shù)人對(duì)于西部民族關(guān)系的認(rèn)識(shí)和了解,只能是通過(guò)媒介獲知。媒介的結(jié)構(gòu)必然影響信息的結(jié)構(gòu),而信息的結(jié)構(gòu)直接塑造和影響人們的思維。媒介建構(gòu)了怎樣的民族關(guān)系,人們就認(rèn)識(shí)到怎樣的一種民族關(guān)系,“擬態(tài)環(huán)境”在傳媒化生存的時(shí)代愈發(fā)明顯。在這種情況下,媒介生態(tài)環(huán)境如何影響和建構(gòu)民族關(guān)系,在國(guó)際和國(guó)內(nèi)塑造了怎樣的民族關(guān)系的鏡像,直接關(guān)系到人們對(duì)民族關(guān)系的認(rèn)識(shí)和關(guān)注程度,直接影響到人們看民族問(wèn)題的角度并對(duì)此作出反應(yīng),其結(jié)果必將影響現(xiàn)實(shí)的民族關(guān)系。媒介生態(tài)環(huán)境建構(gòu)的民族關(guān)系是基于現(xiàn)實(shí)的民族關(guān)系而產(chǎn)生,而又反過(guò)來(lái)影響現(xiàn)實(shí)的民族關(guān)系。西部媒介生態(tài)環(huán)境隸屬于我國(guó)媒介生態(tài)大環(huán)境當(dāng)中,又呈現(xiàn)出西部地域性特質(zhì),對(duì)于民族關(guān)系的構(gòu)建起著直接的作用。媒介生態(tài)是諸多因素的集合體,從宏觀層面理解,它是媒介與政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境之間的相互關(guān)系;從微觀層面理解,媒介生態(tài)環(huán)境則是將媒介自身作為環(huán)境來(lái)研究,這種環(huán)境不僅僅是一個(gè)容器,而且能改變其中內(nèi)容的過(guò)程。媒介生態(tài)的維護(hù)不但要依賴媒介生態(tài)的平衡互動(dòng)與整體聯(lián)系,更要依賴諸種媒介生態(tài)資源其內(nèi)部以及內(nèi)部與外部之間穩(wěn)定而有規(guī)則的資源流動(dòng)與循環(huán)。
(一)西部媒介生態(tài)環(huán)境的宏觀層面分析就媒介外部生態(tài)環(huán)境而言,主要是指能與媒介產(chǎn)生一定互動(dòng)的非物質(zhì)環(huán)境,主要為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素。在政治方面,西部民族地區(qū)本身的一些民族問(wèn)題、宗教矛盾以及邊疆安全等問(wèn)題使得政治成為西部媒介生態(tài)環(huán)境中最為重要的影響因素。西部政治問(wèn)題突出表現(xiàn)在:民族政策調(diào)整滯后導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)、國(guó)際反華勢(shì)力和國(guó)內(nèi)民族分裂主義活動(dòng)引起的民族矛盾、現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)于傳統(tǒng)宗教格局的挑戰(zhàn)、以“人權(quán)”為借口挑起宗教事端、三股勢(shì)力對(duì)邊疆穩(wěn)定的影響等。這些政治問(wèn)題因極容易被國(guó)外反動(dòng)勢(shì)力利用,而成為國(guó)內(nèi)外媒體十分關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)外媒體往往會(huì)抓住一件事情而做大做足政治文章,西部地區(qū)媒體如若不積極營(yíng)造正面輿論場(chǎng),主動(dòng)放棄媒體的“社會(huì)雷達(dá)”功能,將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。西部地區(qū)媒介宏觀上以國(guó)家的方針政策、微觀上以民族政策為指導(dǎo)來(lái)組織各種報(bào)道,就民族地區(qū)的各種問(wèn)題積極給予關(guān)注并進(jìn)行輿論引導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境上,我國(guó)民族地區(qū)總體上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待大力優(yōu)化,這使得西部地區(qū)的媒介生態(tài)環(huán)境受到較大影響,不僅媒介技術(shù)水平無(wú)法與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)相提并論,媒介運(yùn)行中必要的物質(zhì)條件保證也不及中東部地區(qū),自身在信息傳播方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。中央第四次民族工作會(huì)議指出,支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是中央一項(xiàng)基本方針。中央將進(jìn)一步深化改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢(shì),提高自身發(fā)展能力,這勢(shì)必使民族經(jīng)濟(jì)大環(huán)境得到有力改善,從而更有利于民族地區(qū)媒介的進(jìn)一步發(fā)展。在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的新階段,各民族間的經(jīng)濟(jì)和政治交往日益密切,各民族之間文化也會(huì)在更大的廣度和深度上相互交流、借鑒、促進(jìn)并共同發(fā)展。西部民族文化的這種變化必然會(huì)影響到文化生態(tài)的環(huán)境。媒體較多地將關(guān)注和報(bào)道指向新文化與西部地區(qū)民族傳統(tǒng)文化的互動(dòng)與碰撞,以及在開(kāi)發(fā)和利用中少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的不當(dāng)流失導(dǎo)致的民族事件。西部民族地區(qū)各少數(shù)民族文化的顯著特質(zhì),為西部各類媒介生存、發(fā)展,提供著一些獨(dú)特條件和氛圍,有助于它們的傳播運(yùn)行。這恰是西部民族地區(qū)媒介生態(tài)中的優(yōu)勢(shì)因素,能為民族地區(qū)媒介提供獨(dú)有的傳播題材,生長(zhǎng)傳播優(yōu)勢(shì),值得民族地區(qū)媒介機(jī)構(gòu)充分挖掘。[7]
(二)西部媒介生態(tài)環(huán)境微觀層面分析對(duì)西部媒介生態(tài)環(huán)境不只是單一的,而是一個(gè)包含了視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等各類媒介的混合環(huán)境。[2](P.149)因而,對(duì)于微觀層面的分析,我們從西部各類媒介自身入手,了解西部的媒介生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。西部的各種媒介機(jī)構(gòu)及其傳播行為、傳播規(guī)模和傳播效果,形成了具有西部特點(diǎn)的媒介生態(tài)體系,在對(duì)民族關(guān)系的構(gòu)建中發(fā)揮著重要作用。據(jù)《中國(guó)傳媒集團(tuán)發(fā)展報(bào)告》等相關(guān)資料顯示,2005年底,我國(guó)有報(bào)業(yè)集團(tuán)45個(gè),其中西部5個(gè);廣播電視集團(tuán)21個(gè),其中西部2個(gè);電影集團(tuán)7個(gè),其中西部1個(gè);出版集團(tuán)23個(gè),其中西部5個(gè),大部分媒介集團(tuán)集中于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中、東部城市?!爸袊?guó)的媒介地理版圖的形勢(shì)正好與中國(guó)的自然地理版圖形勢(shì)相反,前者是東高西低,后者是西高東低”。媒介這種東高西低的分布情況說(shuō)明,西部媒介集團(tuán)的數(shù)量與其廣闊的地理空間和豐富的文化資源相比嚴(yán)重失衡。[8]就西部地區(qū)本身的媒介環(huán)境而言,媒介構(gòu)成成分較為單一,近幾年新媒體的發(fā)展對(duì)西部媒介信息傳播環(huán)境有一定的影響,但受限于地域、市場(chǎng)、資金以及技術(shù)等原因,無(wú)法與傳統(tǒng)媒體抗?fàn)?,傳統(tǒng)主流媒體輿論仍是西部最有影響力的大眾傳媒。但傳統(tǒng)媒體在西部的發(fā)展也存在阻力。西部地區(qū)地廣人稀,交通不便,作為傳統(tǒng)媒介之一的報(bào)紙發(fā)行受到很大的影響。并且,西部貧困地區(qū)多,人們無(wú)法訂閱報(bào)紙,直接導(dǎo)致媒體消費(fèi)市場(chǎng)的缺失,進(jìn)一步影響了媒體輿論的規(guī)模效應(yīng)。但從整體上看西部媒體以黨報(bào)為骨干,傳統(tǒng)的正統(tǒng)輿論是西部輿論的主要形式,輿論口徑高度一致,它們表現(xiàn)出強(qiáng)大的輿論穩(wěn)態(tài)與慣性,輿論聲勢(shì)平緩、輿論行為對(duì)立因素減弱,社會(huì)反應(yīng)平靜。[9]從這個(gè)層面上看,西部本地媒體利用當(dāng)?shù)氐妮浾撽嚨睾偷赜蚪咏裕谖鞑棵褡尻P(guān)系的建構(gòu)上積極地發(fā)揮著作用。如,以四種文字出版的新疆黨報(bào)《新疆日?qǐng)?bào)》,深受新疆人民的喜愛(ài),它指導(dǎo)著新疆人民進(jìn)行有序生產(chǎn)生活,保存地方文化特色的同時(shí)傳承多元文化,一直致力于促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮。西部新媒體方面近年來(lái)也有一定成效。如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室對(duì)2009年第四季度十件“輿情熱點(diǎn)事件”的政府應(yīng)對(duì)、處置能力做出了評(píng)估,結(jié)論是新疆兵團(tuán)“最牛團(tuán)長(zhǎng)太太”事件政府應(yīng)對(duì)滿意度最高,新疆網(wǎng)絡(luò)輿情能力在不斷地加強(qiáng)。另外,2013年1月10日,新華社新疆分社與中國(guó)電信新疆公司在烏魯木齊簽署了《全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,決定進(jìn)一步拓展合作廣度與深度,推出適合新疆本地終端受眾的新媒體產(chǎn)品,為新疆各行業(yè)、各族群眾提供更優(yōu)質(zhì)的新聞信息服務(wù),并適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),打造符合新華社戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求和電信通信技術(shù)發(fā)展要求的新媒體產(chǎn)業(yè)鏈,更好地服務(wù)于新疆跨越式發(fā)展大局。
三、國(guó)內(nèi)主流媒體信息傳播對(duì)于西部媒介生態(tài)環(huán)境的影響
隨著新媒介的不斷發(fā)展,中國(guó)媒介出現(xiàn)多樣化、多元化特征,中國(guó)的傳媒生態(tài)環(huán)境也在不斷發(fā)生變化。處于中國(guó)傳媒生態(tài)圈中的西部媒介生態(tài)環(huán)境必然脫離不了大環(huán)境的影響,而大環(huán)境對(duì)于西部民族關(guān)系的建構(gòu)也有著舉足輕重的作用。國(guó)內(nèi)主流媒體由于其權(quán)威性和公信力,對(duì)于西部民族關(guān)系的建構(gòu)更有說(shuō)服力,因而本文重點(diǎn)討論國(guó)內(nèi)主流媒體對(duì)于西部的影響。他們對(duì)于西部的信息傳播,不僅關(guān)涉國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于民族關(guān)系的認(rèn)識(shí),更關(guān)涉到國(guó)際社會(huì)對(duì)于我國(guó)民族關(guān)系的了解,關(guān)乎到中國(guó)的國(guó)家形象。國(guó)內(nèi)主流新聞媒體一方面積極、客觀、真實(shí)、負(fù)責(zé)地報(bào)道西部地區(qū)各類新聞,另一方面也肩負(fù)著扶持西部地區(qū)媒體積極傳播和建構(gòu)和諧民族關(guān)系的責(zé)任。加強(qiáng)西部民族關(guān)系報(bào)道力度,積極引導(dǎo)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論場(chǎng),在國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下顯得尤為迫切和重要。國(guó)內(nèi)主流媒介一直致力于西部媒介生態(tài)環(huán)境的打造。早在1990年9月,新華社曾在烏魯木齊召開(kāi)民族報(bào)道座談會(huì)。西部地區(qū)新疆、西藏、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西等12個(gè)分社的負(fù)責(zé)人及有關(guān)記者共25人出席了會(huì)議。這次會(huì)議就民族報(bào)道的指導(dǎo)思想做了深入探討,指出:民族報(bào)道要始終抓住民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮這一基本主題,從穩(wěn)定和發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),大力宣傳報(bào)道各族人民為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作出的貢獻(xiàn),[11]在這個(gè)指導(dǎo)思想指引下,西部新聞媒體相互協(xié)作,共同致力于以新聞報(bào)道增強(qiáng)民族凝聚力和向心力,為加強(qiáng)和增進(jìn)各民族之間的溝通和交流、少數(shù)民族和漢人之間的相互了解做出了很多具體、形象和深刻的宣傳報(bào)道。西部大開(kāi)發(fā)之初,國(guó)內(nèi)主流媒體主要集中于西部大開(kāi)發(fā)政策的宣傳與解讀,圍繞西部自然資源和社會(huì)資源的優(yōu)劣勢(shì)著力于經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的報(bào)道,并探討西部大開(kāi)發(fā)的意義。在此階段,盡管媒體較少涉及民族關(guān)系類的報(bào)道,但對(duì)于西部大開(kāi)發(fā)的報(bào)道,幫助國(guó)內(nèi)外更清晰地了解西部的歷史、現(xiàn)狀,激發(fā)人們開(kāi)發(fā)西部的熱情,積極配合中央開(kāi)發(fā)西部的戰(zhàn)略決策,并為之創(chuàng)造良好的媒體輿論環(huán)境。從2000年中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略至今,國(guó)內(nèi)媒體尤其是主流媒體對(duì)于西部地區(qū)的關(guān)注從未放松過(guò),主流媒體對(duì)于西部地區(qū)的重要事件及時(shí)作出反應(yīng),以排頭兵的形式積極引導(dǎo)區(qū)域媒介發(fā)展進(jìn)行了報(bào)道。例如:《人民日?qǐng)?bào)》作為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào),其權(quán)威性和影響力早已深入人心。作者曾以“西藏”“新疆”這兩個(gè)具有西部代表性的地區(qū)為關(guān)鍵詞,對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》2003年至2012年的稿庫(kù)進(jìn)行檢索,數(shù)據(jù)顯示出:以2009年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),對(duì)于“西藏”的報(bào)道,2009年之前平均每年在600條左右,之后平均每年在800條左右;對(duì)“新疆”的報(bào)道,2009年之前平均每年在800條左右,而之后則上升到1200條上下。就《人民日?qǐng)?bào)》一家主流媒體而言,對(duì)于西部這兩個(gè)地區(qū)的報(bào)道量和近年來(lái)報(bào)道的上升趨勢(shì),足以顯示出主流媒體對(duì)于西部地區(qū)的重視。國(guó)內(nèi)媒介生態(tài)環(huán)境與西部媒介生態(tài)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,更是一種互補(bǔ)的關(guān)系,并在一定程度上為西部區(qū)域媒介的發(fā)展指明方向。我國(guó)主流媒體與西部地區(qū)媒體在西部和諧民族關(guān)系的建構(gòu)上力圖實(shí)現(xiàn)合力,在區(qū)域和全域形成“鏡像”并反作用于現(xiàn)實(shí)的民族關(guān)系,進(jìn)一步促進(jìn)了各民族團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮,鞏固了我國(guó)和諧社會(huì)的新型民族關(guān)系。
四、西部媒介生態(tài)環(huán)境在民族關(guān)系構(gòu)建上的建議
西部地區(qū)媒介在民族關(guān)系構(gòu)建上存在著較大的難度。因?yàn)?,同樣的社?huì)沖突和矛盾,只要放在西部的環(huán)境中,就會(huì)被賦予特殊的意義。加之民族關(guān)系類突發(fā)事件本身具有敏感性、涉外性,多種問(wèn)題交織的復(fù)雜性、連帶性更增加了問(wèn)題的處理的難度。西部媒介生態(tài)環(huán)境對(duì)于民族之間平等、團(tuán)結(jié)、互助氛圍營(yíng)造總體上是值得肯定的,但是仍存在著一些問(wèn)題亟待優(yōu)化,總體上來(lái)說(shuō),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。一是加強(qiáng)媒介生態(tài)外部環(huán)境的正能量影響。從媒介外部生態(tài)環(huán)境最主要的三個(gè)要素:政治、經(jīng)濟(jì)、文化入手,發(fā)揮外部生態(tài)環(huán)境積極的影響,尤其不能忽視精神文化的重要性。中央第四次民族工作會(huì)議明確指出,解決文化認(rèn)同問(wèn)題是做好新時(shí)期民族工作的關(guān)鍵,要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。因此,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)西部地區(qū)政治的引導(dǎo),加大對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入,并充分挖掘地區(qū)文化資源,為西部媒介營(yíng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境、厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和富有特色的文化環(huán)境,改變西部媒介生態(tài)環(huán)境中不利的一面。二是合理進(jìn)行媒介資源配置。盡管近幾年來(lái),西部地區(qū)在全國(guó)媒介生態(tài)大環(huán)境的影響下,不斷發(fā)展新媒介,整合各種媒介資源,但由于地理位置閉塞,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等原因,媒介技術(shù)的發(fā)展始終落后于中東部地區(qū),形成傳統(tǒng)媒體獨(dú)大局面。媒介資源配置不合理和媒介種類分布不均造成了媒介生態(tài)結(jié)構(gòu)的失衡。加之西部不同的少數(shù)民族在地域、語(yǔ)言、文化、觸媒習(xí)慣等方面都存在差異,造成了不同的心理素質(zhì)和行為方式,受媒體影響程度也各不相同。這使得西部媒介對(duì)于民族關(guān)系的構(gòu)建并未達(dá)到十分理想的水平。在這方面,還應(yīng)加大政府的宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的媒介投資和建設(shè),均衡媒介資源。三是縮短媒介對(duì)于市場(chǎng)的適應(yīng)期。西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放,而西部媒介習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生存方式,對(duì)于市場(chǎng)缺乏一定的認(rèn)知度,反映在市場(chǎng)體制下就是對(duì)社會(huì)輿論問(wèn)題的預(yù)測(cè)引導(dǎo)缺乏深刻的體會(huì)與認(rèn)識(shí),缺乏必要的經(jīng)驗(yàn),很難形成對(duì)民族關(guān)系的指導(dǎo)和對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)意識(shí)。西部媒介應(yīng)調(diào)整思路,盡快適應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng),建立合理的媒介運(yùn)營(yíng)機(jī)制,在市場(chǎng)中進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)與合作,積極優(yōu)化媒介生態(tài)環(huán)境。四是拓寬視野放眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際大環(huán)境。由于地域和文化優(yōu)勢(shì),西部媒介在對(duì)于構(gòu)建民族關(guān)系在西部本地區(qū)的鏡像上,有突出的貢獻(xiàn),在加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)和民族凝聚力方面的傳播發(fā)揮了積極作用,但對(duì)于塑造民族關(guān)系在國(guó)內(nèi)國(guó)際的鏡像上力量很弱,無(wú)法與國(guó)內(nèi)主流媒體的公信力和輻射面相比。國(guó)內(nèi)主流新聞媒體一方面積極、客觀、真實(shí)、負(fù)責(zé)地報(bào)道西部地區(qū)各類新聞,另一方面也肩負(fù)著扶持西部地區(qū)媒體積極傳播和建構(gòu)和諧民族關(guān)系的責(zé)任。國(guó)內(nèi)媒介生態(tài)環(huán)境對(duì)于西部民族關(guān)系的構(gòu)建,不僅關(guān)涉國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于民族關(guān)系的認(rèn)識(shí),更關(guān)涉到國(guó)際社會(huì)對(duì)于我國(guó)民族關(guān)系的了解,關(guān)乎到中國(guó)的國(guó)家形象。西部媒介應(yīng)積極學(xué)習(xí)和配合國(guó)內(nèi)媒介生態(tài)大環(huán)境,在民族關(guān)系問(wèn)題上積極引導(dǎo)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論場(chǎng),這在現(xiàn)在的新形勢(shì)下顯得尤為重要。五是進(jìn)一步加強(qiáng)西部媒介自律。從媒介生態(tài)內(nèi)部環(huán)境來(lái)看,重點(diǎn)還在于媒介自身的素養(yǎng)與品格。就媒介從業(yè)人員來(lái)說(shuō),應(yīng)進(jìn)一步提高其自身的思想道德水平和職業(yè)修養(yǎng)。有些媒體從業(yè)人員因文化素養(yǎng)不高,欠缺對(duì)宗教、民俗民風(fēng)應(yīng)有的了解,導(dǎo)致報(bào)道中違反禁忌出現(xiàn)失誤,嚴(yán)重的甚至自身成為引發(fā)公共事件的源頭。最為典型的是1989年《性風(fēng)俗》事件和1993年《腦筋急轉(zhuǎn)彎》事件。兩起公共事件的起因都是媒體出版物中涉及侮辱少數(shù)民族、傷害穆斯林宗教感情的內(nèi)容,從而在西北穆斯林聚居區(qū)甚至全國(guó)引發(fā)了穆斯林群眾較大規(guī)模的抗議風(fēng)波,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。同時(shí),媒介從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力也不能忽視。部分西部媒體報(bào)道的關(guān)注度集中在熱點(diǎn)、新奇等方面,呈現(xiàn)出來(lái)的報(bào)道多屬于表象、膚淺、散亂類型,系統(tǒng)性、連續(xù)性、深度挖掘的報(bào)道較少,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。媒介從業(yè)人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)我國(guó)民族關(guān)系的主流,多看民族團(tuán)結(jié)的光明面,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局。
作者:殷瑜 單位:四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院新聞學(xué)博士研究生