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1大力發展低碳農業
首先,應加大低碳農業發展理念的宣傳和教育工作,強化農民群眾對低碳農業和綠色消費的認識,讓其充分認識到由先進生產技術、資源利用技術、共生鏈接技術以及“零排放”技術等支撐低碳農業發展的技術在農業中應用的巨大潛力和帶來經濟社會價值,調動農民的積極性參與到低碳農業發展、構建和諧生態家園的建設中。解決好土地使用制度以及經營體制,讓農民成為土地資源開發的參與者和受益者。其次,創新土地資源開發利用的運行模式,積極引進資源節約型、固碳增匯型、環境友好型以及生態文明型技術在農村土地資源開發中的應用。立足于資源的高效開發、合理循環、減排降污,發展農林復合、農牧結合、農畜配置等新型低碳經濟,促進資源的優勢互補,統籌規劃。最后,明確發展方向,促進多種農業結構融合。面對我國農村土地資源的特點,確定我國農村土地資源開發利用朝著組織化經營、園區化布局、標準化生產的發展軌跡,朝向品牌化競爭、標示化管理以及法制化監督的低碳經濟發展方向邁進。積極引導我國農村經濟發展向著低碳農業與綠色、有機農業融合、低碳農業與循環農業結合、低碳農業與高效農業融合以及農業產業化融合的多種農業結構有機結合,提升我國農村經濟發展的可持續性和競爭性。
2推行農村土地流轉政策,提高土地利用效率
我國農村土地流轉包括農業土地用地以及住宅用地兩個方面,其中農業土地開發和利用需要實現由市場經濟引導下的自由流轉。一方面農業土地開發與利用的自由流轉可以幫助促進農業產業結構的優化配置和調整,另一方面也可以推動農業規模化生產經營,促進農民就業幫助農民增收創收,同時提高我國農業生產的現代化水平。住宅用地的流轉具有多方面的效益,是落實低碳經濟理念的重要措施。促進農村村內住宅用地的整治,使其朝向集約化、房屋遷建集中化以及遷村并居社區化的方向改進,實現農村住宅土地資源的高效循環利用。
3走新型工業化道路,以鎮(鄉)帶村發展低碳經濟
解決鄉鎮企業發展進程中規模性、分散且資源利用率不足等問題,合理規劃鄉鎮企業布局,建立鄉鎮工業園區,以鎮帶村走新型工業化道路。在新型工業化道路的基礎上,借助低糖經濟發展理念,促進鄉鎮企業的集約化和規模化,使其朝著節約資源、降低成的方向自然發展,利用鄉鎮企業的經濟輻射作用,發揮其示范效益,帶動農村經濟的發展。加強對鄉鎮企業的產業結構調整和引導。堅決淘汰資源消耗好、生產效益低、社會價值低的鄉鎮企業,堅持以保護農村生態環境為前提,促進鄉鎮企業產業結構的調整,給予相應的政策和資金的扶持,引導鄉鎮企業向著循環利用、低度污染的產業發展。政府應積極出臺政策等相關扶持措施,培育農村消費群體對綠色農產品的消費判別,引導和鼓勵綠色農村經濟的發展。同時鼓勵現有鄉鎮企業投入資金和力量用于企業購買新技術、新設備,升級陳舊生產工藝設施設備,推廣新能源、清潔技術在鄉鎮企業的應用。
4結論
總而言之,結合我國農村土地資源的現狀,低碳經濟以成為我國農村經濟發展的重要方向,也是引導農村土地開發利用的重要理念,對于促進農村經濟的持續發展、農村土地資源的合理利用具有重要的意義。
作者:張福恩單位:吉林省雙遼市柳條鄉國土資源所