退耕還林與當地居民可持續生計的關系范文

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摘要：退耕還林工程，在我國當今的農業建設和生態結構的調整當中起到了重大的作用。退耕還林主要包括：“農坡耕地退耕還林“和”宜林荒山荒地造林“。其中“坡地耕地的退耕還林”政策，對我國農戶的發展和可持續生計產生了一定影響。勐海縣是位于云南的西南部，有著重要的生態研究意義和生態保護價值。在“十二五”期間實施了退耕還林工程，以推動當地的生態平衡與穩定。為了進一步研究這種影響對農戶生活方式帶來的改變，并提出適宜的解決方案。應建立起關于退耕還林對農戶的可持續生計影響的框架，利用現有的有效數據和農戶個體情況，根據適宜的經濟模型進行建模。從而識別退耕還林工程的實施，對農戶可持續生計的影響。

關鍵詞：退耕還林；可持續生計；影響

隨著時代的發展和進步，可持續發展的觀念已經成為當今的主要引導思想。云南省作為我國西南部的自然生態明珠，在這一時期也遭受了教導的破壞，近年來由于我國的環境變化和人為干擾破壞的因素，自然災害頻頻發生對我國的經濟和發展造成了不良影響。為了解決這一情況，國家于1999年提出退耕還林計劃，然而退耕還林政策的實施，給勐海縣農民的生活帶來了巨大的影響，改變了農民的生存方式和年收入，也值得我們深入的研究和探索。迄今為止，退耕還林項目獲得以下成績：林木成活率95％以上，2014年度保存率90％以上；2013年度以前項目成活率85％以上，已通過縣、州級年度檢查驗收，保存率不低于國家技術規程標準。種植的苗木均已產生效益。就該情況進行思索和探討，就這一項目對農戶的影響和生計的影響進行思索，從而探究更好的實施路徑。

1退耕還林實施背景與現狀

我國的退耕還林計劃于1999年就已經提出，在近年來對我國的生態保護具有了愈發重要的作用。為了扶貧幫貧，提升農民的生活品質，也在勐海縣推進了退耕還林政策。勐海縣地處橫斷山系的怒山山脈尾端之東側，瀾滄江西岸。屬西南山原地貌，高原丘陵盆地，地貌分為中山山地、丘陵和盆地三類。境內地形破碎，地貌復雜，全縣地勢東、西高，中部次之，東北和西南最低。該地的生態系統和自然系統豐富美麗，有著巨大的保護價值。在該地實施退耕還林政策有助于加強農民生活方式的轉換，實現該地的可持續發展。

2退耕還林對農民可持續生計的影響

2．1農民可持續生計方法

農民的可持續生計方法是由80年代在外國的chambers提出的一種生存的具體工作。而在我們國家，這一可持續生計發展的統計方法對于當今的退耕還林農戶而言有著重要的實際意義。這要求我們研究人員統計推斷，保護利用資源和進行經濟選擇的權利。對他們穩定生計的獲得方法和獲得渠道進行研究，并且建立農戶可持續發展的生計探討模式。

2．2適用于勐海縣農戶的框架

可持續的生計框架，對于我們當今的退耕還林農戶而言，有著詳盡的統計意義，它是一種幫助農戶分析生存情況和身體情況的邏輯思維應用工具。我們在利用相關的可持續生計框架的前提之下，對具體的農戶情況和具體環境進行思考和分析，從而分析出退耕還林對于農戶的經濟影響和生活影響。據《2015年云南省統計年鑒》，2014年勐海縣實現生產總值78．32億元，其中第一產業17．88億元，第二產業29．90億元，第三產業30．54億元；農林牧漁業總產值34．13億元，其中林業產值8億元。公共財政預算收入4．21億元，公共財政預算支出20．76億元，城鎮居民人均可支配收入達18992元，農村居民年人均收入8121元。2014年年末總人口為33．90萬人，其中農業人口27．31萬人。將這份數據與2010年云南勐海縣收入數據進行對比，用可持續發展框架進行分析我們可以看出，當地農戶第三產業迅速發展起來，改變了農戶的經濟收入模式。

2．3持續框架的評估結果

退耕還林作為保護生態環境和地方發展的環保項目，在四個方面影響到了農戶的可持續發展：脆弱性、生計策略與活動、生計產出和資產。其中“資產、生計產出和脆弱性都屬于狀態變量，也就是說，農戶所具有的資產，生計產出和脆弱性，在退耕還林之前就存在一個水平。與此同時，生計策略與活動是過程變量。通過退耕還林的推進和進行，三者的數量和質量發生改變。我們可以由此原理，對勐海縣農戶的經濟情況進行具體的比對。

2．4農民收入數據分析

農戶的收入主要分為短期收入和長期收入，對于退耕還林影響區的農戶來說，短期收入來自于：退耕還林補助，和非農務勞動的收入，如打工、手工收入等等，如果不計農戶獲得的退耕還林補助農戶的收入自退耕還林計劃后變化并不大，雖然農戶不能通過耕種獲得收入，種植收入明顯減少，但是農戶通過獲得更多的務工和非農業收入來支撐家庭生活，由此看來，農戶的自營業收入水平并沒有降低。對勐海縣的土質情況和地理條件進行分析：打洛壩區的低山地及勐滿壩區，分布面積19．77萬畝，占土地總面積2．5％；海拔800～1500m分布赤紅壤，是本縣占絕對優勢的土類，分布面積462．42萬畝，占土地總面積57．6％；紅壤分布于1500～2100m，分布面積181．61萬畝，占土地總面積22．6％；黃壤分布于1700m或1900m以上的山地，分布面積45．09萬畝，占土地總面積5．6％；紫色土，西定鄉分布有零星非地帶性紫色土壤，分布面積227．28萬畝，占土地總面積的3．4％；水稻土，主要分布在海拔600～1500m的壩區，分布面積47．71萬畝，占土地總面積5．95％；沖積土，分布面積2．57萬畝，占土地總面積0．3％。赤紅壤、磚紅壤、紅壤、黃壤4種土壤類型均為林業用地的主要土壤。勐海縣的土壤條件優良，有著巨大的開發潛力，農戶在退耕還林后紛紛種植茶樹、杉木、堅果等樹種，以增加收入。與此同時，開發旅游業與非務農性商業以提升收入。因而，從我們的收入分析可以看出，進一步促進退耕還林農戶的非農額外收入，促進他們的綜合素質發展和文化水平的提高，進一步加快農村的經濟發展效率。

3退耕還林對資產結構的影響

3．1種植業作用分析

對退耕還林貧困山區農戶的生計情況和經濟來源收入進行分析，我們可以看到土地的數量與質量，對他們整體生存效應和經濟效應的影響。種地的年收入情況和經濟制造情況，直接決定了農戶的可持續生計質量，對他們整體的經濟建設發展有著重要的影響。退耕還林作用，有利于提高土地的單位經濟效益，讓土地的質量在原有的情況下進一步提高，改變農戶的可持續生計生存途徑從而提高他們的經濟效益。

3．2資產結構的調整現狀

退耕還林在一定程度上減低了農戶的土地擁有總量，但是與此同時，他們也提升了土地的單位經濟效益和生產質量。我們的退耕還林農戶在原有的生產方式上，進行了樹林改造和生產方式的進步。退耕還林，也推進了云南省的旅游發展和第三產業的開拓。大面積果樹的栽種和旅游業的進一步發達實現了云南省的資產結構調整，推進了我國可持續發展戰略的實施計劃。孟旬邑縣退耕還林的農戶，參與到退耕還林工作的同時，也種植了柿子樹、沉香樹、蘋果果樹等等新品種。新品種的引入，實現了當地的技術更新和農業生產力的發展。不僅保持了當地生態的可持續發展，對于我們的農戶而言有著正性的促進和激勵作用。例如：布朗山長曼果村委會賀歪村小組參加2014年度新一輪退耕還林654．2畝，主要種植沉香、柿子，長勢良好，平均苗高已達3．5m以上，部分苗木甚至長至4．5m以上。柿子今年已掛果，考慮到生態鏈的合理配用，當地農戶在該片區放養本地土雞、兔子和大鵝，從最初小規模養殖發展到現在土雞3000多只，兔子300多只、大鵝300只、形成了良好的生態循環，并且提升了經濟總效益。以上調查分析，我們可以得出這樣的結論，短期的收入分析表明，退耕還林在短期內會降低農戶的整體收入。但是長期來看，資產積累是決定農戶生計發展的重要指標。退耕還林項目突破了重重困難取得了較大的成績，我們應該就當今勐海縣的種植業進行合理分析，對樹木的分布和農民經濟情況進行更細化的調查，從而豐富當地的收入手段，提升農戶的生活質量，以達到當地居民可持續生計的發展戰略。

作者：周錫春 單位：西雙版納州勐海縣林業局