畜牧專業合作社的壯大范文

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摘要：

吉林省作為畜牧業大省，畜牧專業合作社發展已初見成效。但與其他畜牧大省相比，吉林省畜牧業產業競爭力較弱，尤其是畜牧業專業合作社發展過程中還存在很多問題。為了進一步完善及壯大吉林省畜牧專業合作社，筆者首先分析了吉林省畜牧業專業合作社的發展現狀，然后對吉林省畜牧業專業合作社進行了SWOT分析，最后結合實際提出了進一步發展吉林省畜牧業專業合作社的途徑。

關鍵詞：

吉林省；畜牧業；專業合作社；發展；SWOT分析

1吉林省畜牧業專業合作社發展現狀

1.1發展速度不斷加快

吉林省畜牧業專業合作社正在向現代化畜牧業轉變過程中，逐步經歷著由弱到強的、由小到大的發展過程。特別是省委、省政府部署加快發展吉林省農業經濟以來，提出優先發展畜牧業，為吉林省畜牧業專業合作社的發展帶來了更好的發展機遇。據2012年統計，吉林省畜牧業專業合作社已經由原來的48個發展到10239個，入社社員達到9萬多戶，帶動10萬多農戶參與組織。可見吉林省畜牧業專業合作社的發展速度之快。

1.2向規范化趨勢發展

由于一直都沒有比較完善的法律體系，致使一些專業合作社管理很不規范，有的甚至是合伙人簡單湊到一起進行生產經營，結果是發展好了就繼續合作，發展不好就各奔東西。但最近幾年隨著《畜牧法》的出臺，尤其是《農民專業合作社法》的頒布實施，各級牧業管理部門依法進一步規范了吉林省各級畜牧業專業合作社的組織和建設。據調查，全省已有一部分合作組織以及協會依法進行了較科學的整合，建立健全了畜牧業專業合作社。民主管理、民主決策、民主監督的新興畜牧業專業合作社已經步入了規范、有序、健康發展的軌道。

1.3向綜合發展型轉變

畜牧業專業合作社的合作規模由原來的幾戶、十幾戶發展到成百上千戶，合作的范圍不斷擴大，已不再局限在鄉村范圍內，有一些合作社已經跨省擴展。合作的內容也早已從原來簡單的產銷環節合作擴展到產前合作、產中合作甚至是產后的各個環節的合作。由于吉林省畜牧業專業合作社不斷提升合作層次，大大地帶動了牧業經濟的發展。

2吉林省畜牧業農民專業合作社的SWOT分析

2.1優勢分析

2.1.1資源優勢

（1）勞動力資源富足優勢。吉林省共有60個縣（市、區），2014年年底有總人口2851萬人，其中農業人口1596萬人，占54.81%。由此看出，吉林省擁有足夠的為吉林省畜牧業農民專業合作社發展的勞動力資源。從全國范圍看，畜牧業目前仍屬于勞動密集型產業的類型，盡管吉林省的各類資源尤其是勞動力成本不斷在提高，但相對其他資源成本來講還是比較廉價，而且這樣的優勢在較長時期內將不會改變。因此，吉林省低廉的勞動力資源是具有絕對的而且這種優勢將在較長時間內存在。

（2）科技資源優勢。現代畜牧業專業合作社發展需要強大的技術支撐體系。據調查，吉林省所擁有的400多個科研機構中就有60多個畜牧業科研機構，40多所大專院校中有農業畜牧業大專院校5所，所以說具備科技資源優勢。除此之外，近些年還不斷涌現出一批又一批與農業有關的科技能人和專家，這些都為吉林省畜牧業專業合作社的進一步發展提供了寶貴的資源。

（3）畜禽品種資源有優勢。吉林省擁有一大批地方優良畜禽品種資源并在國內外市場享有盛譽，例如延邊草原黃牛、吉林小尾寒羊、細毛羊、吉林梅花鹿、長白豬等。近幾年吉林省又從國外引進了大批畜禽良種，2008年吉林省從國外引進種公牛38頭和公豬數400頭；全省登記備案種畜禽場200多個。同時還大力推廣優質肉牛凍精、優質奶牛凍精、奶牛性控凍精等。進而提高了畜禽產品品質和生產水平。

2.1.2畜產品市場優勢

（1）不斷增長的人口帶動了畜產品市場的需求。吉林省總人口從1990年的2440.2萬人增加到2015年增加到的2753.3萬人，增長了30多萬人。據調查，2015年全國總人口達到14.5億，農村人口比重占60%。農村人口均消費量的提高將擴大市場有效需求總量。例如2000年我國人口126583萬人，農村人口80739萬人。而2000年農民人均肉消費量為17.48公斤/人，如果提高1公斤/人，全國農民肉消費量將提高80.74萬噸，提高農民畜產品消費量的同時將更有效地提高有效市場需求量。2015年肉需求量已達到11759萬噸。而吉林省人口尤其是農村人口均處于絕對的增長狀態，這為吉林省畜牧業專業合作社發展提供了廣闊的“消費源”。

（2）不斷增加的人均收入促進了畜產品市場需求。目前，人們生活水平迅速提高、消費結構也發生了翻天覆地的改變，從而對畜產品的需求不僅是在簡單數量上的增長，更重要的是對畜產品質量更提出了新的要求。畜產品需求結構上的重大變化進一步推動著畜牧業專業合作社規模的不斷擴大和發展。我國城鄉居民的人均收入從2006年以來呈持續增長趨勢。2006年我國農村居民人均純收入只有3255元，到2014年已達到9892元的收入水平。8年的時間，年均純收入增長率達到9.1%。2005年我國城鎮居民人均可支配收入為10493元，到2014年已達到28844元，9年的時間，年均人均可支配收入增長率為9.0%。在增加畜產品需求量的基礎上人均可支配收入的增加促進了消費結構升級，進而增加了市場對高品質畜產品的需求量，也為吉林省畜牧業專業合作社發展提供了更為廣闊的市場。2005年~2014年中國農村居民人均純收入及城鎮居民人均可支配收入情況見表1。 

（3）吉林省畜產品國際市場具有良好的開拓條件。根據統計部門數據：目前世界肉類總產量約為2.5億噸，而我國肉類總產量占世界肉類總產量的1/5左右，而作為世界主要畜產品進口國家的韓國、俄羅斯、日本均在吉林省周邊，上述三國年肉類進口量接近600多萬噸，占全球肉類進口總量35%以上。另外，吉林省可以低成本發展國際貿易，且地理位置優越，具有市場、資源互補性強的優勢。有關資料顯示，畜產品的國際市場平均價格比吉林省畜產品平均價格高出40%左右，這種價格差使國外農產品很難進入中國市場。與此同時，吉林省還擁有占有一定的國際市場份額并且信譽良好的加工企業，并與歐洲的部分國家和地區在發展畜牧業方面進行良好的合作，而且逐步開拓了非洲市場，因此具備了進一步開拓更多市場的優勢和條件。

2.2劣勢分析

2.2.1畜牧業專業合作社缺乏完善的科技創新體系和科技創新能力要實現現代化的畜牧業就必須用現代科學技術來武裝，這就對畜牧業生產的各個環節提出了新的要求，在生產過程中必須應用科學技術來提高其科技密集度，提升我國畜牧產品在國際市場中的競爭力。目前，吉林省畜牧業仍沒有形成健全、完善的畜牧科技創新體系，從事畜牧業的專家和專業技術人員還較少，農業科研機構以及農業大專院校也更是鳳毛麟角。

2.2.2產業化程度較低，不具備規模化經營

以吉林省生豬養殖為例，吉林省年肉豬出欄量在3000頭以上的不到12%，其中100頭以內約占40%左右，飼養規模仍然以分散的、小規模經營為主。從規模化養殖的年肉豬出欄數量占當地總肉豬出欄數量的比重可以看出，肉豬飼養規模化的程度非常低。而隨著畜產品市場競爭加劇，尤其是人們對畜產品質量要求的提高，使得分散飼養或幾戶簡單的合伙經營已經不適應目前的市場和人們的消費需要，而規模化專業合作社養殖既可增加經濟效益還具有抵抗市場風險的能力，尤其是能實施標準化生產提高質量的畜產品。吉林省在大多數情況下，所謂的龍頭企業與農戶也只是建立起了簡單的契約關系和買斷關系。多數企業與農戶沒有建立起有效的聯接方式，更沒有形成科學完善的一體化合作組織。目前吉林省只有德大、皓月公司在生產、加工、銷售一體化形成了比較穩定的“公司+農戶”模式，生產設備比較先進，加工企業生產技術水平也比較高，而更多的龍頭企業與農戶之間沒有形成真正的利益共同體。

2.2.3信息傳輸渠道不暢,信息反饋嚴重落后

吉林省己構建了以省農村經濟信息中心為“龍頭”的省、市、縣三級的現代化農業信息平臺，但是由于信息服務管理機制不能統一協調，不能規范管理涉農信息，各部門、各單位之間彼此不能很好的協調和合作，導致信息資源得不到充分共享利用。吉林省農村牧業信息體系整體服務水平不高，主要原因是不注重畜牧業信息服務網絡建設，進而牧業信息網絡建設滯后。缺乏一支穩定善于合作的專業化牧業信息服務隊伍。此外，吉林省畜牧業基礎設施建設資金嚴重投入不足，而且畜牧業生產各方面信息的收集、分析、整理、傳播等手段非常落后。上述問題嚴重制約了吉林省畜牧業專業合作社的發展進程。

2.3機遇分析

2.3.1政府不斷加強扶持力度

吉林省政府先后制定了諸多促進畜牧業發展的政策并加大資金與技術的投入，以大力支持畜牧業的發展，為畜牧業專業合作社的快速發展提供了良好的環境。一是省委、省政府對畜牧業的發展高度重視，深入貫徹落實“糧變肉”工程；二是多數市（縣）在區域經濟發展中都把畜牧業經濟作為一個重要產業，進行重點突破。在畜牧業生產的各個環節，如飼養、加工、銷售、服務等都在不斷推進產業升級；三是成立了較健全、規范的畜牧業擔保公司，對現代畜牧業建設提供最大力度的金融支持。

2.3.2入世擴大了吉林省畜牧產品的國際市場

我國加入世界貿易組織，這樣可以使我國享受其他成員國給予的各種優惠待遇，使得我國畜產品出口的成本將會進一步降低，這樣將在很大程度上增強畜產品國際競爭力，更重要的是為畜產品進一步開拓國際市場帶來了契機，也給吉林省畜牧業專業合作社的進一步發展帶來了廣大的發展空間。

2.4問題分析

2.4.1生態環境破壞嚴重

現代畜牧業應堅持以可持續發展原則。從保護生態環境和經濟協調發展的角度來看，過度超載放牧的吉林省西部草場，己大面積退化、堿化、沙化，載畜能力不斷下降。由于未進行有效處理的糞便、廢物、廢水等污染，破壞了居民生活和生產環境，被破壞嚴重生態環境，阻礙了吉林省畜牧業專業合作社的進一步發展。2.4.2國內畜產品質量安全存在問題我國的畜產品不安全問題時有發生，畜牧產品從生產到最終的消費環節都存在不安全隱患。例如2005年的蘇丹紅事件后，中國對“蘇丹紅一號”實行從生產、流通、餐飲各環節所展開的“圍剿”行動，2007年“龍鳳”、“思念”速凍食品檢出致病菌，2008年震驚全國的三鹿奶粉事件以及2011年的瘦肉精事件等。據國家衛生部的官方統計數據來看，我國重大中毒事件起數、中毒人數及死亡人數一直居高不下，這些事件的發生在很大程度上影響著我國現代畜牧業發展的進程，也間接地制約著畜牧業專業合作社的發展速度。

3進一步加快發展吉林省畜牧業專業合作社的途徑

3.1做好組織領導工作

把加快發展畜牧業專業合作社作為破解“三農”問題的關鍵。把加快畜牧業專業合作社發展的管理工作，作為一項經常性工作抓起來。納入各級畜牧局領導班子分工，同時納入業務科室的管理范疇，工作方式方法要不斷創新，主動與有關管理部門協調溝通，創造有利于畜牧業專業合作社發展的環境，引導企業、能人和科技人員興辦、創辦畜牧業專業合作社，努力提高畜牧業專業合作社的整體素質，發揮其帶動功能。

3.2規范農村各類畜牧專業合作組織

健全市場制度、完善農村養殖合作社，進一步提高養殖戶進入市場的組織化程度，發展畜牧業專業合作要建立健全養殖協會運行機制，充分發揮其在市場開拓、信息咨詢、技術推廣、維權保障等方面的作用，組織基地農戶合理安排養殖生產，為規避市場風險，還需做好生產中各環節的指導服務，使畜禽養殖基地與市場的完美對接。

3.3促進畜禽加工企業與養殖合作社之間的密切合作

建成戰略合作平臺，形成封閉運行模式信貸資金產業鏈。加工企業為相應的養殖合作社提供擔保、養殖合作社為入社的規模養殖場擔保、養殖戶也為養殖合作社提供擔保的信譽保障機制，形成以產業信譽鏈接的新型融資模式。推行加工企業間與養殖合作社的遠期訂單合作，加工企業向養殖合作社派駐獸醫，實行跟蹤服務，直接指導畜禽養殖生產，建立緊密的產供銷合作關系。由政府管理部門推薦，銀行放貸，對經營規范、管理科學的合作社，提供資金支持，建立行政部門與銀行信貸部門間的緊密協作關系。

3.4政府部門要加大對畜牧業專業合作社的扶持力

度各級政府部門應該按照國家和吉林省興牧惠農政策來解決龍頭企業、畜禽規模化養殖場（小區）流動資金不足問題，大力爭取各金融機構的信貸資金投入，多方籌措資金，引進更多資金投入畜牧業專業合作社為其發展提供資金支持，鼓勵龍頭企業以承貸承還、信貸擔保等方式保證資金投入，緩解專業合作社資金困難。

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作者：楊光 單位：吉林農業科技學院經濟管理學院