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《國土綠化雜志》2014年第十一期
(一)森林生態(tài)修復在國內外均取得了寶貴經驗和成效,在理論上、實踐中均認為是切實可行的。國家把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、保護資源環(huán)境和加強生態(tài)建設作為一項基本國策,為長白山森林生態(tài)修復提供了強有力的政策保證。黨的十八大明確提出大力推進生態(tài)文明建設,這是長白山森林生態(tài)修復最重要的思想和理論保障。
(二)廣大人民群眾生態(tài)意識和環(huán)保意識不斷加強,為森林生態(tài)修復增添了群眾基礎和新的動力。
(三)以抗聯遺跡為代表的紅色旅游線路開通,和以吉林通化石湖自然保護區(qū)和三棚萬畝紅松木樹林基地為主線的森林綠色旅游的深度開發(fā),將不斷推進通化縣森林生態(tài)恢復和景觀改造。
(四)近年來國內有關森林生態(tài)恢復、公益林建設的基礎理論已得到重視和發(fā)展,林業(yè)科技成果和先進適用技術不斷推出和應用,為通化縣南長白山森林生態(tài)修復建設提供了強有力的理論和技術支撐。
二、森林生態(tài)修復的內容、途徑和方法
(一)修復內容主要有3個方面:一是物種多樣性修復,二是植被結構和功能修復,三是生態(tài)學過程修復。
(二)修復途徑根據實際林情,確定森林生態(tài)修復走“政策為主導,科技做支撐,保護是根本,恢復為目標”的途徑,多措并舉,推動森林生態(tài)修復工作走上健康發(fā)展的軌道。
(三)修復方法1.深入推進植樹造林。吸引社會投資,豐富造林形式;選用適生優(yōu)質樹種,加強重點生態(tài)功能區(qū)人工造林。通化縣今年將把被侵占林地全部清收還林,繼續(xù)抓實退耕還林工程;推進江河防護林體系建設,廣泛開展義務植樹;提高造林質量,確保造一片、活一片、成林一片。2.強化森林資源保護。教育群眾植綠、愛綠、護綠,落實管護責任,加強未成林地封育管護;嚴格執(zhí)行天然林限伐政策,抓好公益林建設,擴大公益林管護面積,落實集體公益林補償,大力實施封山育林工程;加大各類破壞森林資源案件的查處力度,依法懲治濫砍盜伐、濫捕亂獵、非法侵占林地、小片亂開荒等違法行為,為森林生態(tài)修復創(chuàng)造良好環(huán)境。3.推進城鄉(xiāng)綠化美化。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)集中連片整治,抓實“綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道”建設,鞏固“全國綠化模范縣”、“全國綠色小康縣”、“吉林省森林城市”創(chuàng)建成果,構建以森林為主體、城鄉(xiāng)綠化美化一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統。4.扎實開展森林經營。森林經營是加快培育森林生態(tài)系統的有效措施,要結合實際做好森林經營規(guī)劃和實施方案,鼓勵經營主體自覺開展森林經營。以科學的森林撫育理念,采用先進的技術手段,實施森林撫育及低產低效商品林改造,提高森林質量和生態(tài)功能。5.加強生物多樣性保護。通化縣申報的吉林通化蝲蛄河國家濕地公園,面積2055公頃,2013年已通過國家專家組評審,并開始建設;吉林通化石湖自然保護區(qū),面積15200公頃,正在申報中。這兩個高層次保護項目將對全縣森林生態(tài)修復發(fā)揮重要的示范和帶動作用。同時進一步探索森林和濕地生態(tài)保護修復新途徑、新方法,加強森林和濕地保護監(jiān)測和試點示范,使生物多樣性得到有效保護。
三、近期和遠期森林生態(tài)建設(修復)目標
(一)確立森林生態(tài)修復目標的思路。森林生態(tài)修復是一個緩慢、長期、漸進的過程。森林生態(tài)修復堅持“自然恢復與人工促進相結合,加大投入與應用新科技相結合,增加綠量與強化保護相結合”的思路,牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識,把森林生態(tài)修復作為改善生態(tài)環(huán)境、造福人民的重點工程來實施;牢固樹立打持久戰(zhàn)思想,不懈努力,大力培育,增加森林資源;牢固樹立抓保護就是抓發(fā)展的理念,保護自然,修復生態(tài)空間,爭取實現縣委、縣政府確立的在近期創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、在遠期建成生態(tài)文明示范縣的目標。
(二)近期目標(2014-2020年):繼續(xù)推進生態(tài)縣建設,通過生態(tài)工程的實施,力爭完成營造林15.7萬畝,其中清收還林7.3萬畝,增加森林覆蓋率一個百分點,達到77.9%。營造紅松材果林7萬畝,累計達40萬畝;營造紅松闊葉混交林5萬畝。大力實施封山育林工程,森林火災得到有效控制;森林病蟲害危害明顯減輕,生態(tài)環(huán)境質量得到不斷改善,生態(tài)安全保障體系逐步形成。加大創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力度,在2013年通過省級生態(tài)縣考核的基礎上,力爭2015年建成國家級生態(tài)縣。
(三)遠期目標(2021—2050年):以營造、改造紅松材果林和紅松闊葉混交林為重點,逐漸豐富森林樹種和森林植被類型多樣性,逐步培育和演替成長白山生物頂級群落,森林生態(tài)功能得到明顯加強,構建自然復合生態(tài)系統,生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)保持優(yōu)良水平。建成經濟繁榮、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居,經濟、社會與自然環(huán)境協調發(fā)展,富有長白山區(qū)特色的生態(tài)文明示范縣。
四、對森林生態(tài)修復的建議
(一)進一步加大造林補貼力度,解決植樹造林資金緊缺的問題,激發(fā)農民造林護林的積極性。
(二)提高國家、省級生態(tài)林補償標準,使生態(tài)恢復工程和森林管護得到資金支持。
(三)上級應出臺實施森林生態(tài)修復的相應政策和法規(guī),使這項工作得到法律層面的保障。
(四)建議國家林業(yè)局和省林業(yè)廳調研出臺靈活的人工林撫育政策,對達到一定郁閉度的幼林,允許及時設計間伐或間隔采挖移植,避免影響幼林生長,使通化縣的森林林分質量和生態(tài)功能得到進一步提高。
作者:宋學彬孫超宗學輝單位:吉林省通化縣林業(yè)局