煤電企業排污權核定計算范文

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《環境與發展雜志》2015年第七期

1方法綜述

1．1經驗系數法經驗系數法主要源于美國，美國環保局(EPA)推薦并使用的大氣污染物總量計算方法即為經驗系數法，以二氧化硫為例(氮氧化物計算方法參照二氧化硫)，從1995年開始，裝機容量大于25MW熱電廠的二氧化硫排放總量計算系數為2．5磅/mmBtu(mmbtu=millionBritishThermalUnits代表百萬英熱單位，百萬英制熱單位，1磅約為0．4536千克，1mmBtu約為1054MJ)，而到2000年，此系數修正為1．2磅/mmBtu，發電量單位需根據不同電廠中鍋爐的不同熱效率修正為熱量單位。經過實際計算驗證，對于某現有裝機容量為30MW的電廠，采取績效法計算的二氧化硫排放總量為132噸，而采用經驗系數法進行計算，二氧化硫排放總量為766．12噸(鍋爐熱效率采用40%)。多個計算實例證明我國需采用適合我國交易制度的新經驗值，經驗值可能在89mg/MJ左右，但需要大量的科研工作進行驗證后方可使用。

1．2實測值法我區境內的燃煤電廠一般都是區域重點污染企業，始終都是各級環保部門監管的重點。在環評階段已經有一套成熟的流程對完成對燃煤電廠環保措施的規范;在運行階段完成環境自動監測系統的設計與安裝的基礎上，還要對燃煤電廠的環境實施例行的監督性監測，并核算相應的環境統計數據。因此，針對燃煤電廠的污染物排放總量核算有一定的監測數據基礎和理論基礎。使用不同的統計或監測數據可以計算不同的污染物排放總量。目前，“使用現行污染物排放標準作為初始核定中的濃度基準值”已在地方及國家等多個層面達成共識。因此只需確定最大負荷下的煙氣量即可確定污染物的排放總量。在不同試點地區，有學者或管理機構選用不同的數據用于初始排污權的核算。部分地區直接選用環評中批復的煙氣量數據，部分地區選用驗收監測中的實測數據進行核算。雖然選取數據的來源各不相同，但每種數據來源的口徑都具有一定的可引效力。由于目前環保部門未能對所有數據的可引效力進行明確的排序，因此，有專家或學者提出將所有數據的算術平均值或概率平均值作為初始核定的基準值。

2優缺點分析

在日常工作中，通過對各種方法的使用及對比，可以發現各種方法的優缺點及適用性。以下主要針對各種方法各自的優缺點進行說明:(1)績效法的優勢在于計算簡單，便于掌握與使用，且在長期的使用過程中獲得現有大多數煤電企業業主的認可。缺點在于績效法本身采用的系數體現的是我國發電企業的平均水平而忽略了電力企業的個體間的差異。由于設備落后或老化等原因對于早期建成的一些電力企業會造成一定的減排壓力。(2)經驗系數法的優點在于它是使用熱量單位進行計算，對于不同企業的不同情況，可選用不同的熱效率值進行換算，可以滿足不同企業的現實情況，并且對于熱電企業的總量核算更為合理，并且針對熱量單位的經驗系數可以直接移植到其他供熱或供汽設施的總量進行計算。同時，經驗系數法也具有績效法相同的優勢，計算過程簡單及便于掌握與使用，但是經驗系數法本身對經驗系數的要求比較高，需要經過大量的科學研究及現場調研確定系數的值。(3)實測值法的優點在于直接反應了污染源的實際情況，此方法可移植用于除燃煤電廠企業之外的其他任何污染源。實測值法能反映企業的實際情況，但是需要處理大量數據，實際運用過程中，企業的多口徑統計或監測數據各不相同，有時缺乏一致性，需取舍后使用，因此如何在大量數據中篩選出可用數據，是實測法目前面臨的最重大的阻礙;平均值可能能解決數值選用的難題，但是本身需要進行大量計算，計算過程可能會較復雜，不利于掌握及使用，可能在一定程度上增加了行政管理成本和時間。

3結論與建議

根據目前已經掌握計算方法的技術特點上看，幾種污染物總量的計算方法各有利弊，各有特色，單針對燃煤電廠行業的計算來看，績效法較為簡單便捷，并已經在大量的實踐過程中獲得檢驗。但是可移植性不佳，并且不能充分滿足不同企業的差異化需求;經驗系數法繼承績效法簡單快捷優點的同時，在一定程度上解決了績效法可移植性方面的缺點，但是它與績效法同作為理論或經驗計算方法，具有可能偏離實際情況的缺點;實測值法具有通用性的優點，但是又有復雜性和非一致性的缺點，需要一定的計算過程和計算時間的支持。排污權的初始核定是目前排污權交易工作中具有承上啟下意義的重點工作，而如何選取一個準確可靠的計算方法是目前開啟初始核定工作的一把最重要的鑰匙。目前仍需開展進一步的工作以確保初始核算的進行。

作者：李秋萍 胡敬韜 馬玉波 關燕 單位：內蒙古自治區排污權交易管理中心