農牧交錯帶土地荒漠化治理策略范文

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《南方農業雜志》2015年第一期

1內蒙古農牧交錯帶土地荒漠化的成因

1.1人畜矛盾和草畜矛盾是造成草場退化、土地沙化的重要因素農牧交錯帶的人口密度雖低于農區，但比純牧區顯然要高得多，人口多造成養畜多，而牲畜頭數的增加，加劇了人畜之間、草畜之間的矛盾，在全年自然狀態下放牧的傳統草地畜牧業，形成天然草場上牧草的供給與牲畜的需求之間存在著嚴重的季節性不平衡，從而造成對天然草場的致命破壞。在早春牧草萌芽返青，當受到牲畜啃食后，牧草的光合作用能力減弱，嚴重影響后續生長；牲畜在吃到少許青草之后，寧愿多跑路吃青草而拒絕干草，既消耗牲畜體能，又加劇對草場的破壞。

1.2裸露的農田和不合理的耕作方式加劇了該地區土地荒漠化農牧交錯帶農田的格局，主要相對集中于山麓地帶河流沿岸，丘陵谷地及盆地中，并由此向周邊擴展。隨著人口的增多，逐步開墾到丘陵坡地，形成丘陵坡地的旱作農業。這些地區人均占有耕地多，農業基礎條件差，形成經營粗放，廣種薄收，豐欠波動很大的特點。在該地區由于集中聯片開墾，破壞了原來的草原植被和自然景觀,加上不合理的耕作制度，在每年季風季節時，地表裸露的大量地表熟化土壤隨著大風刮向遠方，造成地表土壤的貧瘠化，這是該地區生態惡化導致貧困化的重要因素。

1.3人口的增加和人為的掠奪式經營開發是造成農牧交錯帶土地荒漠化的重要因素人口的增加加大了人對自然資源的需求增量，而這種增量造成對自然資源的透支，所有這一切自然轉嫁到對資源過度掠奪和占有上。在對草原缺乏長期有效投入的情況下，草原及農田的退化、沙化而導致貧困化就成為這一區域經濟惡性循環的怪圈。以陰山北麓為例，解放初期的化德縣，耕地僅為3.2萬hm2，耕地與草地之比為1∶6.3，植被覆蓋率達到80%；而在“十一五”期間，耕地與草地之比為1∶0.5，土地沙化面積為原來的11.3倍，在此期間人口增加了5.6倍，人口密度達到65.3人/km2，這一標準大大超過了聯合國糧農組織提出的干旱、半干旱地區以20人/km2為宜的標準。

1.4不科學的農牧業交錯帶家畜飼養方式在農牧交錯區，家畜飼養量的確定也和其他地區不同。在農區，由于天然草地很少，飼養家畜的數量主要取決于飼料來源、飼料價格、經濟條件和勞力，有飼料來源，有經濟條件的可以養很多家畜。在純牧區，飼養家畜的數量主要取決于冬季草場的承載能力，管理較好的牧區入冬前淘汰多余家畜，就是為了減少冬春草場的壓力。而在農牧交錯區，家畜飼養量則往往確定于夏季草場，甚至是全部草場的承載能力，在冬季飼草不足時就用作物秸稈和糧食進行補飼，因而造成草場嚴重過牧，導致沙漠化的發展。

2內蒙古農牧交錯帶土地荒漠化的治理建議

2.1調整農業的生產方向和生產格局經過多年的實踐和經驗總結，我們對農牧交錯區沙漠化治理的方針進行了重大調整。以發展農業生產，提高農業生產水平，增加農民收入為第一突破口，讓農民先吃飽肚子，并初步解決人口壓力與資源承載力的矛盾。同時，以封沙育草、植樹造林、恢復植被為第二突破口，改善生產與生活的環境條件，促進生產的發展。

2.2改善農牧業交錯帶沙化現象治理的法律保障完善的法律保障是草原荒漠化治理中發揮“硬約束”的作用，能讓人們自律的最好辦法。在不斷完善草原法律法規的條件下，制定《草原荒漠化治理實施細則》，并依據草原法盡快制定和完善基本草原保護、草原植被恢復、草原征占用補償等方面的配套法規，同時還要加快地方特色配套法規的制定。使得草原荒漠化治理、草原保護的行政法律法規覆蓋草原生態保護的方方面面，以便能更好地為經濟和社會發展服務。

2.3強化農牧業交錯帶荒漠化治理的科技保障在面對自然災害，我們利用現代化的高科學技術來治理惡劣天氣與各種鼠蟲災害。在草原保護與建設當中，近幾年在技術層面不斷出現新的研究技術和解決對策。通過利用這種發展趨勢，進一步提高草原荒漠化治理的科研水平。同時對當前的干旱天氣、降水量較少、風沙天氣采取切實可行的技術，從而提高內蒙古草原地區抵御自然災害的能力。

2.4轉變經濟增長方式以適應畜牧業的更好發展實際上，在自然狀態下的天然草場應該具有滿足牲畜生存與維護生態平衡的雙重功能，在當前草原生態退化的情況下，后者的功能應更加突出和強化。這就要求我們重視人工草場的建設，加大人工草場建設的資金投入和建設力度。建設人工草場不僅能保證在不降低牲畜數量的前提下發展畜牧業，而且有利于減輕天然草場的超載與負荷。

作者：孟令東單位：內蒙古多倫縣林業局