經濟帶對現代農業的影響范文

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一、西江經濟帶發展現代農業的比較優勢

（一）優良宜農的生態環境西江東連粵港澳，西接云貴。縱貫廣西11個市，行政區域土地面積21.69萬平方公里。西江流域群山環繞，氣溫溫和，陽光充足，雨量充沛，自然風光優美，水、熱、礦產、亞熱帶林木和旅游資源十分豐富，生態環境可謂獨樹一幟。以2011年為例，廣西萬元生產總值能源消耗為0.8噸標準煤；二氧化硫排放總量52.1萬噸；化學需氧量排放總量79.33萬噸。城鎮污水集中處理率已達65%，其中柳州、桂林、賀州、河池、玉林、欽州、來賓等7個設區城市超過85%；城鎮生活垃圾無害化處理率達到69%。全區森林覆蓋率達到58%。已建成農村沼氣371萬戶，入戶率46.4%，居全國第一位。在全區范圍內封閉使用車用乙醇汽油，成為我國第一個非糧原料燃料乙醇汽油試點省區。深入開展“城鄉清潔工程”。地表水環境和空氣環境質量總體良好，空氣質量達二級以上的城市占78.6%，主要江河Ш類水質達標率超過90%。2006年總理在柳州考察期間，稱贊柳州山清水秀地干凈，同時總理強調，環境保護也是生產力。良好的生態環境是西江經濟帶的金字招牌，也是發展現代農業的必要條件。

（二）獨特的區位合作優勢擁有內陸水資源的沿

江經濟在通道經濟中得到優先關注和發展。西江東連粵港澳，西接云貴，成為維系西南地區與珠三角地區的黃金水道，面向東盟開放合作的門戶區。廣西與泰國、越南、馬來西亞和新加坡等國在熱帶經濟作物和水稻優質品種引進、選育和推廣、魚類病害防治技術等方面已開展交流與合作。廣西的雜交水稻已經在越南大面積推廣種植。廣西農科院與越南河內第一農業大學合作在河內建立了“中越農業綜合技術示范研究推廣基地”，開展雜交水稻組合和瓜菜品種的種植示范，已成為中國農作物品種和農業綜合技術與越南交流的示范窗口。廣西農業廳還與越南、老撾簽署合作協議，進一步加強與這兩個國家的農業科技合作，建立了有效的合作機制。此外，百色國家農業科技園區將建設成為中國——東盟現代農業科技研發平臺及產業梯度轉移的重要基地。

（三）巨大的對臺農業合作潛力西江經濟帶與臺灣地理環境、氣候條件相近，有豐富的農業資源和面向東盟的廣闊市場，臺灣則擁有雄厚的資金、先進的管理理念、加工技術，以及面向全球的營銷市場，雙方在研發農業新品種、開展農業科技培訓交流合作、開發休閑觀光農業、打造農產品物流平臺、建設農民創業園等方面合作潛力巨大。近年來，西江經濟帶借助桂臺經貿合作論壇、中國——東盟博覽會等活動平臺，與臺灣農業合作項目逐年遞增。如：2006年4月，農業部、商務部、國臺辦批準設立的海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區已經初具規模；從2009年開始，在柳州市柳北區，一個總規劃面積1.3萬畝、總投資5億元、以蘭花研發和生產為特色的花卉產業基地正在建設中；2011年7月13日，總投資10.71億元，占地2350畝的臺灣花卉產業園在南寧市吳圩鎮落成。

西江經濟帶以海峽兩岸(玉林)農業合作試驗區為重點，與臺灣農業合作取得明顯成效。到2011年底，西江經濟帶農業利用臺資項目200多個，投資總額超過4億美元，實際利用臺資超過1.5億美元。良好的生態環境、獨特的地理位置、良好的合作平臺是發展現代農業的優越條件，具有比較優勢。但是，我們也要清醒的看到，在不斷加快的工業化、城鎮化進程中，應該謹記前車之鑒，特別要以一些地區以犧牲環境為代價換取發展的教訓為戒，在農業發展上只有以科學發展觀為指導，發展現代農業，才能在資源使用、環境保護方面繼續保持和發揮比較優勢。

二、西江經濟帶發展現代農業的制約因素

（一）土地、水資源壓力加大從2002年以來，廣西建設用地量呈現高速增長態勢，人地矛盾愈顯尖銳。目前，全國人均耕地大約是1.38畝，而廣西人均耕地面積只有1.29畝。雖然西江流域水資源比較豐富，但廣西西江經濟帶還處于工業化初、中期，隨著工業化進程的加快,特別是高耗水產業的迅速發展，工業用水量必將大量增長,也會影響到農業的供水保障。其次，土地資源制約現代農業的發展。2008年，廣西年初農用地268033337.4畝，年末為267991404畝，減少了41933.4畝，2008年末耕地面積63262796.4畝，比2003年的65055183畝減少了1792386.6畝，短短五年時間數以百萬計的耕地消失了。隨著經濟、社會的發展將有更多的土地被征用，西江經濟帶發展現代農業面臨著不斷增加的土地壓力。

（二）農業生產經營方式粗放、技術含量低農村人力資源普遍素質較低，農民思想觀念落后，市場意識、競爭觀念淡薄，農村勞動力技能低，結構不合理。這是導致西江經濟帶農業生產仍以粗放型經營為主的主要原因，與現代農業的需要不相適應。

（三）農產品市場體系不健全首先是大型農產品批發市場稀少。目前，西江經濟帶農產品批發市場主要有南寧五里亭蔬菜批發市場、柳州柳邕農副產品批發市場、玉林宏進農副產品批發市場、廣西田陽農產品批發中心、廣西海吉星農產品物流中心、金橋農產品批發市場等農產品批發市場，與全國相比，西江經濟帶的農產品流通體系還處于基本建成階段，無論規模還是運營的專業化程度都還有差距。其次是農村專業合作社與經紀人制度不健全，合作社組織松散，管理能力較弱，合作社的專業功能沒有得到充分實現。

（四）沿途各省市縣缺乏統一緊密的合作協調機制西江東連粵港澳，西接云貴，成為維系西南地區與珠三角地區的黃金水道。在現代農業的結構布局、水源保護、市場運作和技術交流方面，西江經濟帶與相鄰各省市縣以及廣西境內的沿江各市縣都處于各自為戰狀態，缺乏統一規劃和合理布局，也沒有建立統一的聯席制度和協調機制。

三、西江經濟帶加快建設現代農業的路徑

（一）增加農業科技含量面臨資源和環境的壓力，必須轉變農業發展模式，走依靠科學技術為主的集約型發展道路。要以提升農業科技水平、加速農業科技成果轉化、提高農民科技素質為重點，統籌科技資源，深化農業科技推廣體系改革。一是完善農業良種繁育體系，加快新技術新品種的引進推廣。二是重點推進豐產栽培、疫病防控、防災減災、生態農業、農產品加工儲運保鮮等領域的科技創新，認真抓好農業科技、農業信息進村入戶工程實施，搞好技術指導和技術培訓，提高農民科技種養水平。三是鼓勵基層農業技術人員創辦示范點、示范戶、示范基地，推廣以沼氣為紐帶、種養業相互促進的農業循環經濟模式，推廣生態農業模式、測土配方施肥和“三免”、“三避”、間套種、節水灌溉等技術，加快農業科技成果轉化。四是鼓勵和引導城鄉資本，參與投資開發農產品精深加工、儲運購銷，重點培育農業產業化主導產業及以農產品為基礎原料的食品加工與制造業，發展一批以農產品基地為基礎、加工為核心、貿易為龍頭、科技為先導的食品加工企業和產業集群，延伸農業產業鏈，提高附加值。

（二）完善農產品市場體系一方面支持重點農產品批發市場建設和升級改造，建設大中型農產品批發市場、農產品初級市場、零售市場以及與國外農產品市場聯結起來的開發有序的市場體系；完善鮮活農產品冷鏈物流體系；重點扶持農產品生產基地與連鎖超市、學校及企業等產銷對接，減少流通環節，降低流通成本；支持供銷合作社新農村現代流通網絡工程建設，完善農村專業合作社與經紀人制度。另一方面要大力培育現代流通方式和新型流通業態，發展農產品網上交易、“農超對接”、連鎖分銷和農民網店。保證農產品品質，提高鮮活農產品流通質量安全水平。縮小農產品流通環節，降低農產品流通成本，提高農民收入。

（三）創立沿途省市縣及企業聯席會議制度南寧市是西江經濟帶的主要產糧區和經濟作物基地，同時具有人才、交通上的絕對優勢，可以南寧市為中心、梧州為副中心，建立聯席制度。通過聯席會議讓西江經濟帶上的各方相互了解和溝通，提出投資、貿易、旅游等方面合作的計劃，解決存在的問題。以西江為紐帶，建立信息資源共享機制，形成區域合力。在結構布局上，著力發揮西江經濟帶特色優勢農業產業的聚集效應,如產量全國第一的蔗糖、桑蠶、商品林、香料、木薯,產量全國第二的荔枝、龍眼、香蕉、羅非魚、對蝦等。

（四）培育新型農業經營體系按照2013年中央一號文件要求，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，充分保護和調動農民生產經營積極性，確保國家糧食安全和重要農產品(sz000061)的有效供給。把現行的種糧農民直接補貼、良種補貼、大型農機具購置補貼、農資綜合補貼等國家農業補貼，以政策制度的形式確定下來，對真正從事土地經營的生產者進行補貼，對土地流轉達到一定規模的農業龍頭企業、專業合作社、種養大戶、家庭農場從補貼資金、稅收、技術指導等方面重點扶持。

（五）分類建立現代農業模式用生態農業理念為指導，全面推進“綠色發展”，轉變農業經營方式。加快土地流轉，促進土地向規模經營集中，科學合理開發農業資源，促進農業良性循環、資源高效利用和生態環境有效保護。發展物質多層次循環利用的“山地綜合開發”、“庭院生態經濟綜合利用”、農業廢物綜合處理及資源化利用等生態農業模式。建設以生態農業、觀光農業、節水農業為主體的農業生態系統。實現糧食、經濟作物、綠肥輪作制，實現種地與養地相結合。以南寧、柳州、梧州三大城市為核心區域，根據已有的基礎條件，按照都市型現代農業、生態農業、觀光休閑農業、生態農業科技園等對西江經濟帶沿線城市進行定位。如南寧市以都市型現代農業為主要模式；柳州以觀光休閑農業為主要模式；梧州以生態農業科技園為主要模式等。農業現代化是整個經濟社會發展的根本基礎和重要支撐。西江經濟帶作為廣西的核心經濟圈，加快發展現代農業，是實現農村現代化，如期全面建成小康社會的必由之路。

作者：曹明玉單位：中共玉林市委黨校