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摘要:洮河發源于青海省,流經甘肅省,流域總面積2.55萬km2,涉及15個縣(市)。分析了流域自然、經濟、水土流失等情況,依據《全國水土保持規劃》,對洮河流域進行了水土保持防治分區,劃分為3個一級區,3個二級區,5個三級區;在水土保持分區劃分結果基礎上,研究了分區水土保持主要問題,提出了洮河流域水土保持分區防治措施布局。
關鍵詞:洮河流域;水土保持;規劃,措施布局
水是生命之源,土是生存之本,水土資源是人類賴以生存和發展的物質基礎,是經濟社會發展依賴的基礎資源[1]。水土保持規劃是國民經濟和社會發展規劃體系的重要組成部分,是依法加強水土保持管理的重要依據,是指導一個地方水土保持工作的綱領性文件[2],洮河流域水土保持規劃是洮河流域綜合規劃的重要章節,于2012年開始編制,2014年通過水利部審查。
1研究區概況
洮河是黃河上游的一級支流,發源于青海省河南蒙古族自治縣西傾山東麓,由西向東在岷縣折向北流,至永靖縣境內匯入黃河劉家峽水庫,干流河道全長673km。流域涉及2省計15個縣(市),流域總面積2.55萬km2。洮河流域涉及甘南高原和黃土高原兩大地貌單元,以西秦嶺分支延伸山脈白石山—太子山—南屏山一線為界,以北為黃土高原,以南為甘南高原。流域上游地區(西寨以上)屬甘南高原區,河流切割輕微,具有典型的高原形態;流域中游地區(西寨至海甸峽)為甘南高原東緣與隴中黃土高原及隴南山區的接壤區,系高山地區,地形陡峻,山大溝深;流域下游地區(海甸峽以下)屬隴西黃土高原地區,地表破碎,丘陵起伏,多為溝谷和黃土梁峁地形;流域具有典型的高原大陸性氣候特征,地形高差大,氣候垂直分帶明顯。年平均氣溫2.3~7.0℃,降水量900~300mm,蒸發量700~1000mm,無霜期46~145d。流域內最高和最低氣溫分別為34.6℃和-29.6℃。主要氣象災害有旱災、暴雨、洪水、泥石流等。流域上游土壤類型以高山草甸土(草氈土)為主,植被類型以高原高寒草甸、草原和亞高山落葉闊葉灌叢為主,林草覆蓋率約62%;中游土壤類型以山地棕壤和山地褐土為主,植被種類多樣,以常綠闊葉、針葉林及針闊葉混交為主。林草覆蓋率約25%;下游土壤類型以灰鈣土、黃綿土為主,植被類型為半荒漠草原植被,林草覆蓋率較低,約為11%。根據2013年統計年鑒,流域總人口228.96萬人,其中城鎮人口38.94萬人,為少數民族聚居地,有蒙、藏、回、東鄉、土、保安等。流域國內生產總值(GDP)126.68億元,人均GDP為0.55萬元,人均GDP只有全國人均值的13%左右。流域現狀三產比值為32∶25∶44。流域土地總面積25531km2,根據第二次全國土地調查,流域內耕地面積2864.35km2,占總面積11.22%,其中旱地面積2546.11km2,占總面積9.97%;園地157.16km2,占0.62%;林地8228.49km2,占32.23%;草地12031.36km2,占47.12%;其他2245.64km2,占8.80%。
2水土保持分區
為明確水土流失防治重點,分區實施防治戰略,有效預防和治理水土流失,促進經濟社會可持續發展,依據國務院批復的《全國水土保持規劃》,在洮河流域邊界底圖及行政區劃界線基礎上,按照自然條件、社會經濟狀況、水土流失現狀的區域差異性和區內相似性等因素,將洮河流域水土保持分區劃分為3個一級區,3個二級區和5個三級區,劃分結果見表1。
3規劃研究
3.1三江黃河源山地生態維護水源涵養區流域內涉及青海省的河南蒙古族自治縣,面積1597km2,水土流失面積259km2,屬高地草原區,高原大陸性氣候。本區以輕度凍融侵蝕為主,兼有水力侵蝕、風力侵蝕,侵蝕模數約200~500t/(km2•a),生態環境脆弱,植物抗逆性差,由于歷史上毀林毀草開荒,植被破壞嚴重,水源涵養能力下降,冰川退縮,地下水位下降,地表徑流減少,濕地退化;草場超載放牧,濫挖砂金、藥材,草場退化,發展與生態保護矛盾突出。
3.2若爾蓋高原生態維護水源涵養區流域內涉及甘肅省的合作市、碌曲縣和夏河縣3個縣,面積7897km2,水土流失面積2708km2。地貌類型屬高地草原區,大陸性高原寒溫帶濕潤、半濕潤氣候;水土流失以水蝕為主,強度以輕度、中度為主,侵蝕模數1000~2500t/(km2•a),兼有風力和凍融侵蝕。本區屬老、少、邊、窮地區,農民人均純收入低,以牧業為主,經濟發展滯后。過度放牧,濫挖蟲草、貝母和砂金礦等引起草場退化、土地沙化,本區是我國土地沙化速度最快的地區之一。
3.3隴南山地保土減災區流域內涉及甘肅省的岷縣、臨潭縣和卓尼縣3個縣,面積8871km2,水土流失面積3530km2。本區地貌類型屬黃土丘陵溝壑區—土石質山區—高地草原過渡地帶,以土石山為主,屬于溫暖半濕潤氣候;水土流失以水力侵蝕為主,兼有風力和凍融侵蝕,強度以中度—輕度為主,侵蝕模數1500~5000(t/km2•a)。局部生態環境脆弱,水源涵養能力下降,滑坡、泥石流等地質災害頻發。
3.4青東甘南丘陵溝壑蓄水保土區流域內涉及甘肅省的康樂、廣河、和政、臨洮和渭源5個縣,面積5706km2,水土流失面積2089km2。地貌類型主要為黃土丘陵溝壑,梁峁起伏,地形破碎,山多川少,氣候特征由西向東從高原大陸性氣候向溫帶半干旱氣候過渡;本區水土流失類型以中度水蝕為主,侵蝕模數在2500~5000t/(km2•a)之間,水土流失較嚴重,崩塌、泥石流等自然災害時有發生。
3.5隴中丘陵溝壑蓄水保土區流域內涉及甘肅省的永靖縣和東鄉縣,面積1456km2,水土流失面積737km2。地貌是以梁峁為主的丘陵溝壑,地面起伏較小;屬溫帶半干旱向干旱氣候的過渡地帶,降水少,氣候惡劣;水土流失類型以水力侵蝕為主,間有風力侵蝕、重力侵蝕,侵蝕程度以強度侵蝕為主,侵蝕模數為3500~5500t/(km2•a)。區內人口密度較大,干旱缺水,以灌溉農業、旱作農業為主,植被匱乏,土地貧瘠,自然災害頻繁,農村經濟欠發達;干旱少雨,降雨時空分布不均,水資源利用率低,人畜飲水困難;地形復雜,溝壑縱橫,植被稀少,坡耕地多,土地利用不合理。經過多年治理,初步治理水土流失面積406km2,區內水土流失有所減輕,但溝道、坡面防治體系仍不健全,溝道侵蝕嚴重,崩塌、泥石流等自然災害時有發生,水土流失仍制約著農村經濟的發展。
4防治措施布局研究
4.1三江黃河源山地生態維護水源涵養區水土保持主導基礎功能為生態維護和水源涵養;社會經濟功能為保護生物多樣性、自然景觀和河湖源區為主,促進牧業生產。本區水土保持重點是涵養水源、調節徑流,維護生態穩定,促進生態與經濟和諧發展。通過土地適宜性評價和農村經濟生產發展方向分析,確定本區主要防治措施布局:采取封山與撫育相結合的辦法,實施生態修復,提高水源涵養能力;加強草場管理,發展圍欄養畜,合理輪牧,休牧育草,防止草場退化和沙化,對部分草場退化區域進行人工種草,促進牧業發展和牧民增收。
4.2若爾蓋高原生態維護水源涵養區水土保持主導基礎功能為生態維護和水源涵養;社會經濟功能為牧業生產、河湖源區保護、水源地保護、自然景觀保護和生物多樣性保護等。本區水土保持重點是維護草場生態,保護濕地,涵養水源,加強森林保護等。通過土地適宜性評價和農村經濟生產發展方向分析,確定本區主要防治措施布局:在高原山地區,加強植被保護與建設,實施封育治理,保護天然林,營造水土保持林和水源涵養林,提高水源涵養能力,減少水土流失和山洪泥石流等災害。在谷底丘陵區,加強草場保護,避免超載放牧,改良牧草,建立人工飼料基地,防止草場退化、沙化。
4.3隴南山地保土減災區本區水土保持主導基礎功能為土壤保持、防災減災;社會經濟功能以促進綜合農業生產為主,保護土地生產力,減少河湖庫淤積。通過土地適宜性評價和農村經濟生產發展方向分析,確定本區主要防治措施布局:在低山丘陵區,加強坡耕地改造,注重地埂保護和利用,提高土地生產力,改善農業生產條件;加強植被建設,實施退耕還林,恢復林草植被,防治山洪泥石流等災害;建設以谷坊、水窖為主的小型蓄水保土工程。在中高山區,加強植被保護與建設,實施封育治理,保護天然林,營造水土保持林和水源涵養林,提高水源涵養能力,減少水土流失和山洪泥石流等災害。
4.4青東甘南丘陵溝壑蓄水保土區本區水土保持主導功能為蓄水保水和土壤保持;社會經濟功能為保障糧食生產安全及綜合農業生產,保護飲水安全及土地生產力,減少河庫淤積。水土保持重點是以土壤保持和蓄水保水為主,改善農牧業生產基本條件,使土地利用結構趨于合理,維護區域的生態安全。通過土地適宜性評價和農村經濟生產發展方向分析,確定本區主要防治措施布局:加強坡面水土流失治理,實施坡改梯,發展地埂經濟,建立坡面攔蓄系統,蓄水保土;大力建設護坡林和牧草基地;輔以溝道淤地壩建設,發展小片水澆地;支毛溝建設谷坊群和溝底防沖林;加強封山育林,恢復植被,提高水源涵養能力。4.5隴中丘陵溝壑蓄水保土區本區水土保持主導功能為蓄水保水和土壤保持;社會經濟功能為保障糧食生產安全,發展綜合農業生產,保護飲水安全,提高土地生產力,減少河庫淤積。本區水土保持重點是增強蓄水、保水能力,加強植被建設與保護,控制坡面和溝道侵蝕,發展綜合農業和特色產業。通過土地適宜性評價和農村經濟生產發展方向分析,確定本區主要防治措施布局:鞏固和發展水平梯田,建設基本農田,提高糧食單產;大力營造水土保持林,經果林,增加植被,固坡保土;興修澇池、水窖等小型蓄水工程,改善用水條件;在溝頭布設溝頭防護措施,在支毛溝修建柳谷坊、土谷坊等谷坊群。
5結語
洮河流域水土保持規劃是根據自然條件、社會經濟狀況、水土流失現狀的區域差異性和區內相似性,依據《全國水土保持規劃》,將大區域劃分為5個不同的三級區,根據功能區的劃分,因地制宜地對各個分區提出不同的生產發展方向和水土保持防治布局,為洮河流域生態環境建設與保護、水土流失防治提供重要參考,本規劃的批復將是今后一個時期內洮河流域水土保持工作的行動指南和決策依據。
[參考文獻]
[1]盧發周,陳莉莎.南京市水土保持規劃(2016—2030)編制與思考[J].水利規劃與設計,2018,(1):33-35+76.
[2]李飛,郜風濤,周英,等.中華人民共和國水土保持法釋義[M].北京:法律出版社,2011.
作者:許林軍 朱莉莉 單位:黃河上中游管理局西安規劃設計研究院