林業發展的新問題及對策范文

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《山西林業雜志》2014年第三期

1林產工業發展有待進一步加強

林產加工工業屬于主導產業，而且其中的人造板和木竹制品、制漿造紙、林產化工和生物資源利用、森林食品等四項屬于加工工業中的支柱產業，但其發展都不同程度的遇到了問題。一是產品缺乏科技含量，企業缺乏大力創新，企業發展沒有積極引入新技術和新設備；二是精深加工較少，產品附加值偏低，企業和產品缺乏核心競爭力，不能取得應有的經濟效益；三是企業規模較小，依然運用傳統管理手段和陳舊設備，能耗偏大，生產的產品檔次較低。

2發展對策

2.1強化林業生態優先理念，加強森林資源管理廣泛宣傳生態文明建設的重要性，大力推進生態文明建設，具有生態文明建設的責任感和使命感。同時，積極宣傳林業發展在生態文明建設中的重要地位，廣泛傳播林業法律和法規知識，要求各級領導干部和廣大群眾積極遵守法律法規；不斷充實林業隊伍，加大林業執法力度，努力推進現代林業產業發展，保護當前的造林成果。

2.2著力建設林業基層薄弱環節要求各級政府應對此工作提到高度重視，大力提高林業工作人員的管理技能和業務知識，同時加大培訓力度。尤其是要加強六大重點工程管理，著力培訓技術人員和廣大造林群眾，大力引進國外新知識和新技術，保證林業管理實現科學化和規范化。再有，建立各種各樣的種苗公司、營造林公司和造林質量監理公司等，使造林向著更專業化方向發展，利用當前市場競爭機制，不斷提高工程質量和效益。

2.3積極轉變林業生產方式，實現科學管理，大力提倡良種造林，創建示范基地，保證穩定經營要具備生態意識，建設完善的森林生態體系，不斷優化樹種結構，使森林的多種效益充分發揮出來；加強森林生態景觀建設，逐步轉為特色造林、擴大森林面積、營造建設多樹種混交林；在城市、村鎮、道路、屏障等地區大力加強植樹造林，實現城鄉一體化發展，實現應用良種造林、多樣樹種、多種色彩相互交織、珍貴品種等要求，應用最優樹種，促進林業發展早日實現規模化和產業化。

2.4大力挖掘培育第三產業在林業產業化發展中，森林旅游、森林保險、林業文化、林業教育、產品物流、林業中介等發揮著非常重要的作用。林業產業當中的森林旅游業，可以在較短的投資時間內，收到明顯的經濟回報，具有非常高的產業關聯度，可以吸收大量人員就業。要緊緊圍繞森林公園，進行重點開發建設。大力開發當地文化傳統，保護森林文化資源，研發特色鮮明的森林文化產品，創建具有地域特點的森林文化系統，在生態文化建設方面促進和諧社會的發展。

2.5加快林產加工業轉型升級要不斷延伸產業鏈，提高產品附加值，促使林產加工業盡快轉型。建立利益共享、科學分配的新型制度，不受縣域資源的局限，突破地區限制，盡快實現產業集聚，提高自身品牌知名度，轉變林業發展方式。要做到科技先行，就必須不斷加強與有關研發中心、科研機構的聯合，取得這些部門的支持與幫助，提高自身技術水平。通過創建龍頭企業，帶動產業實力的發展，利用制訂優惠政策和鼓勵辦法，提高各個企業爭創品牌意識，不斷進行技術創新。著力研究資源整合配置新形式，做到進口材和市外材的順暢流通，嚴格行業準入標準，把不能適應當前發展的產品和企業全部淘汰，應用大力發展項目的辦法，加速產業延伸。

2.6以農民（社會個體或組織）意愿為本，進行規劃設計確定開發者和受益者一致性原則，鼓勵農民積極參與項目設計、決策、實行和選擇的環節，綜合考慮，充分研究林業發展的長遠效益，防止項目實施出現片面性、簡單化和短期行為。造林工作要緊緊依靠廣大群眾，在項目規劃階段就要廣泛征求群眾的意見，保證造林質量和效益緊密聯系在一起，保證開發者和受益者利益相統一。

2.7依據科學原則，安排造林初植密度要對不同地區不同樹種，以及不同立地條件下林木的生長情況進行廣泛研究，依據鄰體干擾模型進一步確定林分干擾半徑，明確造林密度。要做到這些，第一，使初植具有合理的密度，可以減少苗木栽植和苗木整地的費用。第二，防止林分出現提前郁閉，增加間伐作業。天然林資源保護工程區，間伐指標審批具有非常復雜的程序，間伐投入資金過多，造林部門和個人不能進行間伐，導致林分太密，使林木生長和林分衛生受到了嚴重影響。再有，存在較大的森林病蟲害和森林火災危險，并且不易于管理。所以，對森林的初植密度一定要做到科學合理，依據長遠發展目標，在實際操作中貫徹落實。

3結語

隨著我國經濟的快速發展，林業發展受到了政府部門的大力重視，國家在林業生態建設方面不斷加大資金投入力度，推行重點工程建設，促進了林業生產的迅速發展。在林業生態建設發展中，各個部門要通力合作、協調統一，實現建設、保護、利用一體化發展，才能促進林業建設的穩定、健康發展。

作者：杜晶單位：永濟市國營林場