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    社會學視域下農民工繼續教育研究范文

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    社會學視域下農民工繼續教育研究

    一、新生代農民工非學歷繼續教育培訓情況

    在我國,專業技術培訓種類繁多,即使在農民工內部行業中也有區別。新生代農民工的培訓方式主要有自學、政府提供的培訓、社會提供的培訓和單位提供的培訓等形式。無論是哪種培訓方式,都可以被看作非學歷的繼續教育。目前新生代農民工的非學歷繼續教育培訓大多以培養職業能力為目標、以促進就業為導向、兼顧市場需求,同時依托政府和企業支助。現階段新生代農民工的職業培訓發揮著促進新生代農民工適應時展和解決自身就業需求的重要作用。然而,新生代農民工的非學歷繼續教育培訓還存在很多問題。政府應用于傳統學歷教育的政策理念,脫離于新生代農民工的實際,并不適合非學歷繼續教育;企業缺乏一定的人力、物力和財力支出來支撐新生代農民工的非學歷繼續教育培訓,企業培訓市場不規范,缺乏正確的引導和規范,培訓機構課程設置、價格不合理;農民工自身的工作時間、培訓費用支出等限制了新生代農民工對職業培訓的選擇,使他們缺乏參與培訓的積極性。此外,農民工流動性大、信息閉塞等條件也制約了其對職業培訓的主動性。

    二、新生代農民工非學歷繼續教育培訓發展趨勢

    新生代農民工非學歷繼續教育培訓正呈迅速發展之勢,但由于這一特殊群體文化程度與時展的差距、自身發展意識較差等缺點,對新生代農民工的培訓還存在很多問題。如何適應時代對知識和技術較高的需求,是未來對新生代農民工培訓的重點。國外發達國家較早進入工業社會,在人力資源發展培訓和農村剩余勞動力轉移方面的處理方式較為成熟,給我們提供了很多可借鑒的經驗。例如,美國的社區學院、德國的“二元制”都做出了專門的培訓計劃來提供高等教育和培訓的通道,此外,法國、英國、日本等國的政府出臺關于教育培訓的法律法規和專門設置的培訓機構,來解決農村剩余勞動力轉移的問題。我國可以借鑒發達國家成功的經驗,并結合我國的特殊國情,制定出適合我國新生代農民工的教育培訓計劃。

    (一)以提高職業能力,促進就業為導向所謂提高新生代農民工的職業能力,就是通過各種培訓形式,使他們具有崗位要求的各種綜合能力,使之滿足崗位的技能要求,適合職業發展的需要。這種職業能力不僅局限于對崗位的要求,同時要求農民工具有與之相適應的人際交往、個人發展等能力。對其培訓目標、內容的規劃,要以提高其職業能力為主要目的,提供職業規劃指導,使其對職業發展趨勢進行深入的了解。改變以往學歷證書成為一紙空文的狀態,真正做到學有所用。

    (二)加大政府支持力度,增加資金支持幅度為了改變培訓機構亂收費、與市場銜接不到位的情況,政府應發揮在新生代農民工培訓中的主導作用。一方面,政府提供資金支持,通過減免培訓機構的稅費、給予補助的方式,降低培訓機構的成本;另一方面,培訓機構制定合理的收費條例,這樣既可以使培訓機構按照市場要求良性運行,也能改變農民工因資金匱乏而降低的參與培訓的可能行。各級政府應安排好用于新生代農民工培訓的專項資金,做到專款專用,并在條件允許范圍內,盡量提供些低投入甚至是免費的職業技能培訓。

    (三)堅持以市場調節為導向,以社區教育為依托職業培訓是一種市場行為,新生代農民工的培訓工作尚處于起步階段,存在課程開發難度大、師資力量薄弱、脫離生產實際的情況,做好市場的保障,建立市場評價、督促機制,使培訓能夠健康、有序地運行。根據市場調節及時農民工職業培訓的新動向,減少農民工盲目參與培訓的資金和精神損失。

    社區是城市和農村聯結的載體,社區教育是新興的一種有效的對新生代農民工進行培訓的方式。政府對社區的資金支持,不僅能夠促進教育的發展,同時可以推動社區建設,為新生代農民工提供一個更為可靠、發展前景更為廣闊的教育產所。研究發現,目前新生代農民工的非學歷繼續教育培訓,與預期還有一定差距。采取有效的方法來滿足新生代農民工繼續教育需求,對于促進經濟發展和社會穩定有重要作用。

    作者:邢雯單位:天津廣播電視大學

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