消防設計管理的改進建議范文

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1項目設立專組負責消防安全設計

項目消防安全設計與管理是一項專業性很強的技術與管理工作，為了經濟合理地做好項目消防本質安全工作，迫切需要改變目前國內以標準規范為依據，各工程專業各自為政的松散狀態。項目消防安全設計專組應在危害辨識和分析的基礎上，從項目管理和專業技術的層面確定建設項目消防安全的設計原則，組織開展項目消防安全設計工作，根據項目預測的火災事故狀況，結合項目風險可接受標準的要求，綜合評估各相關工程專業提出的應對方案，做好項目專業協調，提出經濟合理的項目消防安全措施和預防措施，確保在各種工況下項目內、外部的重要生產設備、生產人員和環境的安全，確保項目達到本質安全水平。常用的消防措施有：①防止火災事故擴大與惡化，如設立防火間距；②防止對生產人員的傷害，如設置逃生通道、避難設施、事故安全隔離設施；③限制和阻止火災的蔓延，如火災探測報警、火災報警聯鎖停車和隔離、設備放空泄壓系統；④防止設備和結構的損毀，如，在火災危險區域內，提供必要的主動與被動防火措施。

2開展量化風險分析做好安全消防設計

近期，國務院頒布了《危化品安全管理條例》、安監總局40號令《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、安監總局45號令和AQ／T3033《化工建設項目安全設計管理導則》，這些規章和規定在安全管理的理念上極力引入了項目風險辨識的思想，客觀上要求經濟合理地做好危化品生產企業的本質安全。國內各項安全管理法規、管理制度和技術標準也逐漸向國際化靠攏，國內相關工程標準也開始相應地修訂并付諸實施，如修訂后的GB／T12801—2008《生產過程安全衛生要求總則》、TSGR0004—2009《固定式壓力容器安全技術監察規程》等等，以適應國家對安全生產管理的發展要求。伴隨著企業生產規模的加大和可持續長遠發展的要求，石化企業也迫切要求在經濟合理、技術可行的基礎上做好企業在役裝置和新建項目的本質安全設計、建設、運行與維護工作。項目合同、技術標準和項目管理規范是確保工程項目技術和管理水平的基礎。國外的工程安全管理技術規范和標準能夠隨著安全工程技術水平的發展得到及時修訂，吸納和認同經實踐證實的好的工程經驗和設計技術，這為經濟合理地達到項目安全目標提供了管理方法和技術手段。同國外相比，由于我國體制上的原因，國內的工程建設項目的安全管理與技術規范具有法規效力，難以做到及時更新，由于項目安全設計技術不精及管理粗放造成的項目安全隱患和工程資源浪費也是客觀現實。為了經濟合理地做好工程項目的安全設計與管理工作，借鑒國外同行現行做法，工程建設單位應基于項目風險分析結果開展項目的工程設計與建設管理，對于項目中針對各項潛在的事故采取的預防事故措施，應有專門人員依據符合法規的項目安全目標和業主的風險接受標準，合理地吸納事故模擬設計和研究工作成果，以確定項目采取的防火防爆安全措施，防止當前簡化管理模式的過度保守。總之，在符合國家和行業法規的基礎上，有必要加快修訂部分現行的工程建設管理程序，在工程建設項目的設計過程中，落實量化風險分析過程環節，修訂部分技術標準中不合理的約束條款，弱化國內技術標準在工程建設項目中的法律效用，做到經濟合理地開展項目消防安全設計。

3建立項目火災爆炸安全設計審查制度

在開展項目火災爆炸危害分析的基礎上，確定可信的火災工況，評價設計采取的綜合防護與預防措施的有效性和充分性。消防安全設計審查的主要內容有13項。

（1）工廠和裝置的布置應考慮：與人口密集區、環境敏感目標、地下水系統相鄰時的公共安全要求；規范設計要求；事故恢復措施與費用；裝置的結構群、設備群之間有適宜的由道路、非燃建筑等形成的緩沖區；移動消防系統的要求；生產操作與維護；工廠內的主要道路宜遠離裝置區和罐區；可燃液體儲罐的布置應遠離裝置區等等。

（2）廠界保安：廠界圍墻和大門可防止無關人員進入廠區，在關鍵點設置可視化監控系統并在重要的建筑物設置門禁系統有利于確保工廠的生產操作安全。

（3）工藝設備和控制設計：項目工藝流程設

計以及所有的工藝設備如塔、容器、泵，應按照公認的國際標準設計，按照標準的要求，采取安全措施，確保對溫度、壓力的控制。與易失火設備相連的結構和輔助系統，均應考慮防火設計。

（4）設備布置和間距：裝置內加工的介質類別、設備間距的大小對消防設計有很大的影響。合適的間距是公認的防止火災擴大的重要措施。

（5）防爆區域的劃分：布置在防爆區域內的電氣儀表與工藝設備都需采取防爆設計。

（6）防火分區：為了便于開展結構防火和廢液收集系統的設計，應合理布置工藝設備，使有火災危險的設備相對集中布置，形成合理的裝置分區。

（7）導液排液措施：適宜的排液和收集措施可以收集溢出的可燃液體并使可燃液體遠離潛在的火源。適宜的排液措施也可及時地排走消防廢水，防止火災蔓延。

（8）消防隔離、倒罐、泄壓措施：最有效的消防措施是從火災現場隔離或移走易燃液體。

（9）逃生措施：設計人員應為生產人員和救護人員提供事故狀態下的逃生措施。在預期的事故條件下，這些逃生措施應能安全地使用。

（10）被動消防措施：謹慎地使用阻燃材料，如防火涂料、阻燃電纜和耐熱電線等，有利于防止火災的蔓延（目前，防火涂料多用于構架、設備裙座和安全用的電纜）。

（11）主動防火消防措施：消防水系統、消防噴淋系統、干粉消防系統、氣體滅火系統、蒸汽滅火系統、泡沫滅火系統、水幕系統、探測報警系統等等，在石化行業是常用的消防設施。為了保證這些系統的有效運行，消防安全設計中要考慮可靠的水、電、汽、風的供應，如不間斷電源（UBS）系統、備用電源的設計，另外，也要合理設計水、電、汽、風的供給線路和分布線路，以使這些系統不受工廠各類事故以及生產維護的影響。

（12）事故消防方案：石化廠著火時，通常的消防方案是用消防水滅火并冷卻設備，同時，盡可能地關停和隔離可燃液體。因此，設計中應考慮救護人員能接近火場和消防設施的消防通道，設隔離閥、輪式滅火器、泡沫或消防水炮。

（13）有人值守的建筑物進行安全設計：由于事故狀態下，生產控制人員需要及時處理各種突發事故，不能及時逃生，有人值守的建筑物要考慮防火防爆防毒煙設計。

作者：文科武單位：中國石化洛陽石化工程有限公司