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1事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度現(xiàn)狀分析
由于這種國家撥款的方式使很多的事業(yè)單位都不需要對(duì)其本單位進(jìn)行必要的預(yù)算,因?yàn)樗麄冎灰凑諊乙笸瓿上嚓P(guān)任務(wù),就會(huì)獲得預(yù)算內(nèi)的撥款,因此,對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益考核以及財(cái)務(wù)的管理并不是他們的重點(diǎn)。各級(jí)事業(yè)單位由于對(duì)其的放任造成了大量的資金浪費(fèi),這就使管理出現(xiàn)混亂局面。但是,隨著改革的逐漸深化,國家頒布了一系列措施,但是由于事業(yè)單位的監(jiān)督力度不夠,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度方面自身存在著漏洞,使撥款缺乏監(jiān)管,資金的隨意和盲目的使用經(jīng)常發(fā)生,這就無形中增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員及財(cái)務(wù)管理的影響
2.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓寬了事業(yè)單位會(huì)計(jì)上作的內(nèi)容
人力資源的管理開始進(jìn)入事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域,20世紀(jì)80年代后傳入我國的會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域,其發(fā)展依據(jù)是隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營越來越依靠智力和知識(shí)的創(chuàng)新。從現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的定義來看,人力資源作為無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)視為事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量核算。否則,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和管理的內(nèi)容將不完整。
2.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員工作方式提出了新的挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)主要是以實(shí)體資本出資者與債權(quán)人作為出發(fā)點(diǎn)來詳細(xì)記錄會(huì)計(jì)主體與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的事項(xiàng)與活動(dòng),達(dá)到有關(guān)利益最大化的效果。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以知識(shí)資本作為基礎(chǔ),可以確保經(jīng)濟(jì)主體資本達(dá)到保值增值的效果。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理在空間和形式上發(fā)生了很大的變化,信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的連通,使得全球的經(jīng)濟(jì)逐步走向網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化,有形的會(huì)計(jì)憑證逐步被無紙化核算所代替,資本的流動(dòng)速度更加快捷方便,但操作風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,在客觀上要求傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作方式必須與時(shí)俱進(jìn)。
2.3知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等組成,制式化、具體化的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的體現(xiàn)出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,財(cái)務(wù)信息和市場信息面對(duì)的是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化機(jī)制,知識(shí)和技術(shù)的指向性明顯。會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容就有了新的要求,增加了獲取最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)輔助決策的難度。
2.4知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求事業(yè)單位有一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,需有一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員。新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的模式有所改變,而且急切需要一批精通業(yè)務(wù)的綜合性管理人員。會(huì)計(jì)管理者不僅需要具備比較高的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,還必須要求掌握比較新的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。不只是具有事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的基本基礎(chǔ),而且應(yīng)熟悉國際上通用的管理會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí),進(jìn)一步掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)稅、金融知識(shí),基本具備現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理能力。
2.5知識(shí)經(jīng)濟(jì)將使事業(yè)單位會(huì)計(jì)的職能改變
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)職能主要包括會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和決策三項(xiàng)內(nèi)容。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供快捷、便利的同時(shí),也拓展了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的智能。知識(shí)在會(huì)計(jì)工作中成為重要部分。并要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)要參與企業(yè)單位經(jīng)營決策,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,這將成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要工作。只有充分利用會(huì)計(jì)核算信息,才能了解市場的競爭狀況。新形勢下事業(yè)單位也需要依靠市場生存,所以,如何提高自己單位的資金使用效率,如何使資金發(fā)揮最佳效果直接關(guān)系著單位的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立一整套事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度成為必然選擇。
3應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新策略
第一,加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)法制建設(shè)。其一是為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的必然選擇,另外是為了能更好的保證會(huì)計(jì)規(guī)則的秩序。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)照《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī),對(duì)本單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范化管理,保證本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)行受到一定監(jiān)督,這樣就可以極大的維護(hù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法規(guī),很規(guī)范的對(duì)國家財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),更好的保障納稅人的權(quán)益。國家還可以設(shè)立相應(yīng)的基金,對(duì)于那些國家財(cái)產(chǎn)保護(hù)的實(shí)績進(jìn)行宣傳并且獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)那些違法行為則追究到底,以打擊挪用公款,公款吃喝現(xiàn)象。
第二,進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)會(huì)各項(xiàng)相關(guān)制度的改革,應(yīng)該具體明確事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理基本職能,即規(guī)范事業(yè)單位的具體財(cái)務(wù)管理,以避免由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中財(cái)會(huì)管理和會(huì)計(jì)核算職能的相互影響,克服并相應(yīng)改變過于重視會(huì)計(jì)核算,對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理狀況加以輕視,并能夠結(jié)合事業(yè)單位具體特點(diǎn),制定出適合本單位的合理的財(cái)務(wù)管理方法,做到支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。最后,要注意加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位管理績效的考核管理,以鞏固和促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的革新成果。
4結(jié)語
綜上所述,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來雙重影響,在對(duì)其提出了更加嚴(yán)格要求的同時(shí),還給其提供一個(gè)進(jìn)行改革創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。因此,財(cái)務(wù)管理要遵循“以人為本”的理念,通過切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、績效考評(píng)建設(shè)、資金使用管理建設(shè)等方式保證財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)政策得以實(shí)施。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須盡最大的努力應(yīng)對(duì)該形勢的到來,合理進(jìn)行改革,極力爭取自身能夠成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中作用較大的一個(gè)角色,并且最終可以直接轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種工具,進(jìn)而加快我國社會(huì)的發(fā)展速度,提高人民生活水平。
作者:楊曉晰李鳳澤單位:保定市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局資金管理中心河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院