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摘要:在建設工程中,跟蹤審計控制工作是必不可少的環節。進行跟蹤審計控制工作,主要是為了在有限的資金控制下,盡最大的可能提高建筑工程的使用功能,提升施工質量。本文重點針對工程造價全過程跟蹤審計的控制方法進行了詳細的分析,以供參考。
關鍵詞:工程造價;全過程;跟蹤審計;控制方法
在建筑工程工程造價的全過程中,跟蹤審計的控制是一種積極的、動態的管理手段,指的是針對建筑工程項目由前期決策環節到竣工驗收環節的所有的經濟活動,由相關審計部門進行嚴格的監督、檢查以及評價,確保所有經濟活動的合規合法性、真實性以及效益性。同時如果在跟蹤審計過程中發現有不到位的地方,還可以提出一些審計建議,以期更好地控制工程造價成本,優化建設資金配置,提升建筑工程項目的經濟效益。
一、工程造價全過程跟蹤審計需要遵循的原則
(一)工程質量原則工程造價全過程跟蹤審計需要遵循工程質量原則,確保施工單位的施工進度以及企業形象不會受到影響。相關審計人員需要充分的意識到工程質量管理的重要性,然后將跟蹤審計工作貫穿于工程建設的所有環節中。在保證工程施工質量的前提下,加強對各種施工資源的利用率,保質保量的完成跟蹤審計工作任務。
(二)工程投資原則工程造價全過程跟蹤審計需要遵循工程投資原則,在分析了建筑工程的實際情況以及實際建設需求的基礎上,有效控制施工成本,提升建筑工程的經濟效益。在進行跟蹤審計的時候,要充分重視起審計投資以及投資現狀管理等內容,并結合實際情況設計出可行性較高的資產管理方案,提升工程資金的利用率以及有效利用率,發揮工程投資的最大價值[1]。
二、工程造價全過程跟蹤審計控制工作的具體分析
(一)事前跟蹤審計在工程造價全過程跟蹤審計控制工作中,最重要的是做好事前跟蹤審計。一般情況下,事前跟蹤審計工作主要包含以下幾方面:第一,準備各種文件資料,例如與工程項目的建議書以及評估報告、建設用地批準文件、施工許可、概算批復等;第二,調研并詳細了解投標單位的信用情況、資金實力以及技術水平,保證后期的工程造價質量。第三,嚴格控制工程項目的施工設計方案,確認方案設計資料是否齊全,各種文件是否均已獲批,各項項目資金是否得到落實。而要想做好事前跟蹤審計工作,建議審計人員做好以下幾點。第一,針對以招投標為首的施工程序進行嚴格的審核;第二,針對工程項目的施工結果的合法性進行嚴格的審核。另外,要想做好事前跟蹤審計工作,相關審核部門也要做好以下幾點:第一,所有工程項目的合同要與招投標文件內容撰寫一致;第二,及時落實項目資金,確保項目資金的充足性[2]。
(二)事中跟蹤審計針對事中跟蹤審計,建議審計部門做好以下幾點。第一,嚴格跟蹤審計施工單位對施工合同的履行能力;第二,嚴格跟蹤審計施工單位是否存在工程轉包或者違法分包的情況;第三,嚴格審核施工單位的成本執行情況,嚴查虛列工程成本的情況,保證工程建設質量;第四,如果有施工方案變更的情況,要先嚴格審核變更理由是否充分,再嚴格審核變更合同的相關手續是否齊全、資料是否完成、是否按照合同要求繳納了預付款,最后審核變更后的施工方案的可行性與經濟性;第五,嚴格審查施工材料以及施工設備,明確施工材料以及施工設備的所屬責任人;第六,完善施工技術標準和施工行為規范,優化資源配置,精準把握施工進度,最大限度的控制工程建設成本。第七,嚴格審核施工單位的財務核算工作以及賬務處理工作,是否存在投機倒把行為。
(三)事后跟蹤審計針對事后跟蹤審計,指的就是針對竣工后工程項目的全面審核。跟蹤審計內容主要包含以下幾方面:第一,嚴格審核是否存在工程量多計的情況,一經發現就要進行嚴肅處理;第二,嚴格審核施工材料以及施工項目的購買發票的真實性,嚴格打擊發票造假事件,保證工程項目施工材料的質量,保證材料價格的真實性;第三,嚴格審核工程項目的隱蔽性項目,核對施工記錄,檢測施工材料以及施工設備的質量;第四,嚴格審核竣工決算財務報表是否符合相關規定編制,所填數據是否準確、完整;第五,嚴格審核工程項目總成本核算的真實性,按照相關會計準則審核貸款信息核算情況。第六,嚴格審核設計變更以及現場簽證的真實性以及有效性。
三、工程造價全過程跟蹤審計的控制策略
(一)選擇正確的控制方法加強工程造價全過程的跟蹤審計工作,可以保持工程項目建設單位與施工單位的良好關系,維護審計工作的獨立性,保障工程造價控制的公正性與客觀性。而針對工程造價全過程跟蹤審計工作的控制,非常有必要選擇正確的控制方法,明確跟蹤審計工作的主要控制點,加強其他工程建設環節的造價控制。而實際的跟蹤審計工作的主要控制點主要包含以下幾方面:第一施工設備材料,第二施工設計變更,第三工程項目招投標,第四工程竣工結算等,確保全面而細致的完成工程造價全過程的跟蹤審計的控制[3]。
(二)在施工現場設計跟蹤審計停審點為了保證跟蹤審計控制結果的可靠性,非常有必要在施工現場開展工程造價的跟蹤審計工作。所以,要在施工現場的兩個連續工序間進行跟蹤審計庭審點的設計,確保每個項目工序驗收無誤后再允許下一道工序的實施。另外,還需要抽查審計相關建設企業相關職能的發揮與其職責履行能力,針對竣工后的審計疑難點給出針對性的意見和建議。而且為了提升施工現場跟蹤審計的工作效率與工作質量,還需要全面細致的了解施工現場的實際情況,及時掌握施工現場最新資料,為工程造價全過程的跟蹤審計工作的正常實施打好基礎。
(三)提升工作人員的綜合素養工程造價全過程的跟蹤審計工作具有一定的嚴謹性和專業性,同時,工程造價全過程的跟蹤審計工作也是現階段最為新型的審計模式。但是參與跟蹤審計的工作人員,受到傳統思維模式的限制,沒有對工程造價全過程的跟蹤審計工作進行現場調查,對施工現場做不到充分了解,進而影響了建筑工程造價全過程跟蹤審計工作的正常實施,導致其工作效率以及工作質量十分不理想,降低了施工單位的經濟效益。所以,針對參與工程造價全過程跟蹤審計的工作人員必須進行培訓教育,及時更新工作理念,不斷的豐富跟蹤審計理論體系,提升工作人員的跟蹤審計水平。同時,在對工作人員進行跟蹤審計專業的培訓教育的過程中,還需要對他們進行法律法規的培訓與教育,確保每一位工作人員都了解相關領域的法律法規,提升工程造價全過程跟蹤審計的工作效率與工作質量。另外,在工作人員開展工程造價全過程的跟蹤審計工作的時候,還要引導工作人員主動到施工現場進行考察調研,確保工作人員可以對施工現場的所有環節以及細節有一個宏觀的把握,按照工程造價全過程的跟蹤審計工作要求保質保量的開展工作。
四、結語
綜上所述,遵循工程質量原則以及工程投資原則,做好事前、事中、事后的跟蹤審計工作;選擇正確的控制方法、在施工現場設計跟蹤審計停審點、提升工作人員的綜合素養,以期提升工程造價全過程的跟蹤審計的控制質量。通過工程造價全過程的跟蹤審計控制工作可以有效降低工程造價成本,提升建筑單位的經濟效益,促進建筑單位的發展。
參考文獻:
[1]李青云.淺談建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法[J].建材與裝飾,2018(41):155-156.
[2]王樹珍.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].建筑工程技術與設計,2018(26):1049.
[3]劉紅霞.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].建筑工程技術與設計,2018(14):1682.
作者:張安國 單位:窯街煤電集團有限公司