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進入21世紀的新時代,是發展知識經濟的時代。知識經濟是建立在以智力資源為依托、以高技術為核心,在知識和信息的生產、分配和消費之上的經濟。適應知識經濟的發展,在社會主義現代化的建設中,會計需要實施現代化。會計現代化的內容,包括會計思想現代化、會計理論現代化、會計工作現代化和會計手段現代化。
什么是會計理論現代化,需要先明確什么是會計現代化。會計現代化是指廣泛、系統地運用規范、科學的符合法制要求并與國際協調的與時俱進的會計活動過程。會計現代化的標志是:規范化、科學化、法制化和國際化。會計規范化,是指會計具有標準性、統一性和一致性的要求。會計規范化是實現會計現代化的基礎;會計科學化,是指會計具有客觀性、有效性和先進性的要求;會計法制化,是指會計在各方面體現了有關法規的要求;會計國際化,是指會計具有國際的相應性、規范性、可比性和適用性的要求。相應地,會計理論現代化的標志也是規范化、科學化、法制化和國際化。而會計理論,是指采用一定邏輯形式對會計客體的本質及其規律的系統而全面的并具有條理性和綜合性的理性認識。這里:會計理論所揭示的內容是會計客體——會計實踐活動,如會計實務工作、會計研究工作和會計教育工作。因此,會計理論現代化,是指會計理論要反映會計實踐具有的當代的規范性、科學性、法制性和國際性的要求。這也就是說,會計理論現代化是要求現代化的會計理論,具有當代的規范性(反映會計實踐具有標準性、統一性和一致性)、科學性(反映會計實踐具有客觀性、有效性和先進性)、法制性(反映會計實踐有法必依、執法必嚴、違法必究)和國際性(反映會計實踐具有國際的相應性、規范性、可比性和適用性)。會計理論現代化要具有當代的水平,是要求會計理論的內容,能反映當今世界經濟、科技、文化和管理等方面發展的水平,能反映會計理論研究的最新成果,能反映國際會計通行規則等。
會計理論現代化是一個過程,它的規范化、科學化、法制化和國際化,是相互聯系和相互制約的,既具有階段性,又具有同步性。一般說,會計理論現代化的過程,首先要逐步做到會計理論的規范化,在此基礎上,逐步實現會計理論的科學化、法制化、國際化;會計理論的規范化、科學化、法制化和國際化是同步的;會計理論的規范化需要結合進行符合會計理論科學化、法制化和國際化的要求;會計理論的科學化是其規范化的發展,也要符合會計理論法制化和國際化的要求;會計理論的法制化制約著會計理論的規范化、科學化和國際化;會計理論的國際化是會計理論規范化、科學化和法制化的長遠目標。
會計理論現代化的過程,將在推動會計研究的大力開展,加強會計學科建設,促進國際會計學術交流,指導實際工作等方面起到一定積極作用。
二、會計理論現代化的發展趨勢
會計理論研究的內容要反映理論現代化的要求,通過會計理論研究的內容及其成果體現會計理論現代化的規范化、科學化、法制化和國際化的要求。面向21世紀和中國加入WTO的新形勢,按照會計理論現代化的要求,在會計理論現代化的過程中,會計研究和會計理論的內容在發生變化,其發展趨勢一般是:
(一)會計一般理論。研究的主要理論問題有:會計系統多元化。會計系統(會計體系)從會計信息系統向會計系統的全方位、多角度的系統(各種子系統)發展。
會計重心從核算轉向管理。在現實會計工作中,一般以會計核算為重點,在會計信息化的條件下,會計工作的重點逐步轉向以會計管理為主。
會計職能擴張。會計的職能在發展,在會計核算與會計監督兩個基本職能的基礎上,職能在擴張,逐步增加或加強會計決策職能和會計預算(計劃)職能。
會計工作重組。適應手工操作系統的會計工作在發生變化,在會計信息化的條件下,按照會計工作的新變化,需要重新組織會計工作體系。
會計中國特色與會計國際協調。從中國的實際情況出發,會計具有中國特色。同時,會計也要與國際會計通行規則相協調,逐步實現會計國際化。
會計研究方法的綜合化。面對中國和國際復雜的會計環境,在研究中,以某種研究方法為主,綜合應用其他相關的方法,以便更好地完成研究任務。
(二)會計信息系統理論。在實際會計工作中,會計信息系統實際上就是會計核算系統。研究會計信息系統理論,其內容要反映會計信息系統發展的趨勢:
1、從產品經營核算向資本經營核算發展。在市場經濟條件下,企業一業為主多種經營,并且在產品經營基礎上向資本經營發展,相應會計核算從產品經營核算向資本經營核算發展。
2、從重視報告期會計核算向關注未來會計核算發展。企業要做好報告期日常的、定期的會計核算工作,及時反映經濟活動情況;同時,也要對未來期間的財務狀況進行預測,以便采取相應的措施。
3、從以貨幣計量為主向多種計量方式相結合發展。以貨幣為計量單位才能綜合地反映企業的經濟活動,同時,還要采用實物和其他計量單位,以便全面反映企業經濟活動情況。
4、從單一歷史成本計量模式向以多種計量模式相結合發展。根據會計核算的需要,除采用歷史成本計量模式外,還可以采用其他計量模式。
5、從單機(單位)核算向網絡(群體)核算發展。隨著企業規模的擴大,適應集中核算與分散核算相結合的需要,要在單機核算的基礎上,采用會計核算網絡與企業管理信息網絡核算發展。
6、從統一會計報表體系向多元會計報表體系發展。企業在執行國家統一制定的會計報表體系外,需要建立多元會計報表體系,滿足企業內部管理對報表的需要和社會各方面對報表的需要。
7、從信息單一需求向多方面需求發展。企業要為多方面的需要提供信息,要滿足管理者需要(包括決策者需要)和研究學習者需要;要滿足外部各方面的需要和企業內部各方面的需要。
8、從局部核算規范化向全面核算規范化發展。會計核算內容的擴大、復雜和多方面,需要在對局部核算規范化的基礎上,對全部會計核算內容都進行規范化。
9、從不全面實施法制向全面實施法制發展。會計工作實施法制是要求從某部分會計工作依法,或依據某部分法規,向全部會計工作不僅要依據會計的法律、行政法規和規章制度來進行會計核算工作,也要依據其他法律、行政法規和規章制度中有關會計的規定來進行會計核算工作。
10、從多級核算向結合集中核算發展。經濟全球化使企業經濟的發展與國內外的各個方面發生著緊密的聯系,相應需要會計核算的集中化。對企業內部的各級單位實行分級輔助核算,分別核算本單位內部的資金、銷售、成本和利潤,以調動企業內部各方面和人員的積極性。
(三)會計管理系統理論研究。面向21世紀發展知識經濟的時代,企業為了適應外部環境的變化,在競爭中求生存和發展,必須從實行科學管理進入實行現代管理。研究會計管理系統理論,其內容要反映會計管理系統發展的趨勢:
1、從封閉型管理向開放型管理發展。企業從封閉式的按照內部管理的要求由會計和相關職能部門進行會計管理,向開放式的按照外部管理的要求進行管理,并接受外部有關部門的管理。
2、從面向企業的管理向面向市場的管理發展。從面向企業加強內部基礎管理的同時,要面向國際大市場參與競爭,按照提高市場競爭力的要求,加強戰略管理、風險管理和人本管理。
3、從重視全面管理向重視系統與重點管理發展。會計要對各個方面進行管理,同時,從會計管理系統出發,要重視系統管理,在系統管理中,注意重點(中心)管理。
4、從重視戰術管理向重視戰略管理發展。適應企業制定和實施發展戰略、技術創新戰略和市場營銷戰略,要重視會計戰略即重視財務戰略。
5、從立足外部環境改善向重視內部管理發展。企業需要外部環境得到改善,按照建立現代化企業制度的要求,更需要加強內部管理。會計內部管理要使內部會計監督(控制)制度化,按照會計內部控制制度的要求進行控制。
6、從提供會計信息向財務管理信息化發展。會計核算是一個開放型的信息系統,會計,既要向國家和社會其他各方面披露會計信息,又要向本單位內部全體員工和其他職能部門披露會計信息,實行財務公開。廣泛運用電子計算機等現代科學技術手段,充分和運用會計信息,使財務管理信息化。
7、從質量效益管理向知識效益管理發展。企業以“質量第一”追求經濟效益,在此同時,企業要追求知識經濟效益,把知識應用于生產過程中,使潛在的生產力轉化為直接生產力,而其中心環節是創新,離開技術創新就很難實現經濟的持續快速增長。
8、從單一經營管理向一業為主多種經營、資本經營的管理發展。從社會化大生產出發,實行生產專業化和經營多樣化,企業要從單一經營向多種經營、資本經營方向發展,使企業在市場競爭中得到生存和發展。
9、從以物為中心管理向以人為中心管理發展。在市場經濟條件下,市場競爭是經濟實力、科技進步和管理水平的競爭,而這些競爭最終又是人才的競爭。重視以人為中心的管理是要重視對人的培養,培養競爭性的管理人才和技術人才,并創造條件調動其創造性的工作。
10、從以實物形態管理為中心向以價值形態管理為中心發展。適應以國家統一計劃管理的需要,企業采用以實物形態管理為中心;適應市場經濟管理的需要,要以價值形態管理為中心,對金融資產、無形資產和人力資產等進行重點管理。
11、從重視有形資產管理向重視無形資產管理發展。隨著知識經濟的發展,企業管理從對有形資產管理轉向重點對無形資產進行管理。對無形資產的管理,實際是對知識產權和人力資源的管理。
12、從重視事務管理向重視知識管理發展。在發展知識經濟的條件下,會計管理的核心在于知識管理,管理者用知識進行管理,對以知識為內容進行管理,對知識的生產加大科技投入和人才培養投入,培育企業精神,使管理不斷創新。
(四)會計體制理論研究。研究的主要理論問題有:建立國家宏觀調控與分級管理相結合會計模式。在市場經濟體制下,政府部門通過經濟政策、經濟法規和經濟杠桿等,對企業進行調節和規范經營活動,而不是直接干預企業具體的生產經營活動,相應需要建立宏觀調控與微觀自主相協調的分級管理相結合的會計模式。政府主導的管理型會計模式的基本框架是:建立調控型的會計組織系統;建立開放型的會計信息系統;建立知識型的會計管理系統;建立服務型的會計市場系統;建立競爭型的人才系統。
1、設置適應動態型機構。從實行固定組織機構模式向實行權變組織結構模式發展。企業是一個開放系統,需要建立面向市場的會計機構。企業按照本單位的規模大小、經濟活動內容、管理水平、核算要求、技術條件、領導能力、人員素質等因素,建立相應的會計機構,以便有利于完成會計工作任務,加強內部管理,提高經濟效益。
2、建立以法規為核心的會計規范體系。為保證經濟活動和會計工作的正常運行,相應建立和健全包括會計法律、會計行政法規、會計地方性法規和會計規章的會計法規體系。同時,要加強會計職業道德、企業會計規章制度和會計慣例等的會計規范建設。
3、培養具有創新能力的會計人才。適應21世紀會計事業發展的需要,要培養具有創新能力的會計人才。其特點是:創新性;全面性;專業性;復合性;適應性;優異性。培養具有創新能力的人才,既包括在工作中培養,也包括在學校培養。
4、培育和發展會計市場。面對全球經濟化和中國加入WTO的要求,要培育和發展會計中介機構(如會計師事務所、會計咨詢公司)、會計人才市場、會計信息市場,使會計市場在國際大市場的競爭中不斷發展壯大。
三、會計理論現代化的途徑
會計理論現代化是一個過程,是會計理論發展的方向。實現會計理論現代化的途徑是:
(一)以會計實踐為基礎。會計實踐是會計理論的源泉,跟蹤時代的會計實踐,反映時代的脈搏,是促進會計理論現代化的基礎。勇于實踐,科學地認識實踐,在會計實踐中實現會計理論現代化。
(二)以現代科學理論為依托。在馬克思主義指導下,運用其他現代科學理論與方法,促進會計理論現代化;有些現代科學理論與方法直接與會計理論相融合,形成新的會計理論與方法,有利于會計理論現代化。
(三)以創新為靈魂。會計理論的發展,關鍵在于創新。會計要創新,必須要繼續解放思想,從一切不切實際的條條框框的思想禁錮中解放出來,采用辯證法,一切從實際出發。會計理論創新要把握時代的機遇,如提出重大科學理論、實施重大經濟改革措施和重大法規等。
(四)以協作研究為促進力量。為適應新世紀發展知識經濟和加入WTO的要求,需要加強會計理論、方法與實務的研究,以促進會計理論現代化。為集中研究力量、把準研究方向、提高研究水平,需要在研究方面開展協作,協調各學校會計研究所的研究活動和交流組織開展研究活動的經驗,以及交流研究成果,促進會計理論現代化。