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部分統計人員統計法知識淡薄,綜合素質參差不齊、沒有按統計部門規定的時間主動到統計局報送報表,統計人員多次上門催要,收集報表,報表報送沒有形成一套有效的機制。人力資源勞資統計工作人員普遍責任感不強,業務能力差統計人員大多兼職,他們把主要精力放在了本職工作上,對勞資統計不負責,致使勞資統計報表數據口徑不統一,漏報、瞞報、多報、遲報的現象時有發生。由于人力資源勞資統計人員年齡、文化等方面的差異很大,造成勞資統計人員經過培訓后,收效也不大。新任統計人員業務素質差。新上崗的統計人員得不到及時培訓,對勞資統計工作的職能認識不夠。部分領導重視不夠,頻繁換人影響工資數據的質量。工資是一項與職工利益直接相關,政策性、連續性很強的工作。統發工資的基礎數據,首先由預算單位按本單位編制范圍內的實有人數,根據人事部門核定的標準,在統發工資系統上錄入個人工資信息后逐級報批。經辦人員不僅要熟悉工資統發軟件,而且還要了解和掌握相關的工資政策、人事政策,經辦人員的頻繁變動對工資數據的報送質量產生很大的影響。財政統發工資管理辦法和實施細則,明確規定預算單位必須及時如實的向編制、人事部門申報本單位人員及工資變動情況,但在執行中存在不到位的現象。統發工資軟件系統功能落后,無法滿足國庫集中支付的需要。目前我縣財政統發工資,采用的財政部研發4.7版本的統發軟件。與預算指標管理系統及國庫集中支付系不兼容,系統接口功能不完整。財政統發工資系統數據,無法直接導入國庫集中支付系統,而是采用手工做工資數據模板,導入支付系統沖減指標,費時費力,容易出錯,不利于財政統發工資科學化,精細化管理的要求。預算單位用∪盤報送工資數據,每月必須在編制、人事、財政幾個部門的計算機讀取數據,來回往返,費時費力,而且容易受病毒感染。系統維護與數據庫備份工作都是由工資統發操作員一人來做,存在安全隱患。
加強穩定人力資源勞動工資工作任務
1.要加強對困難協調勞動關系工作的指導和服務,引導職工依法平等協商,根據經濟效益及時協商調整職工工資水平。要鼓勵支持采取調整班次、縮短工時、實行特殊工時、輪流休假、開展在崗培訓等措施盡量穩定用工崗位,力爭不裁員或少裁員。促進職工同舟共濟,共克時艱,共謀發展,努力在促進就業、企業生存、社會穩定、經濟發展之間實現多贏和平衡。進一步做好人力資源勞動工資工作。
2.要繼續抓好工資宏觀指導工作,及時制定本地區企業工資指導線,做好勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度的擴面工作。繼續抓好勞動合同法及實施條例的貫徹落實。各地要繼續加大宣傳培訓的力度,引導勞資雙方正確理解執行法律及條例,盡量減少誤讀惡意規避法律的行為。進一步提高農民工勞動合同簽訂率。
3.貫徹落實各項勞動標準,強化勞動工資工作體系建設。在當前經濟形勢下,一方面各地要加強實行特殊工時制度的管理和服務,為創造更為寬松的勞動用工政策環境;另一方面,要嚴格督促企業執行國家和省關于休息休假規定,加強女職工、未成年工特殊勞動保護工作,確保職工休息休假權益。要結合創建活動,逐步促成勞動關系協調基層平臺在街道、社區、鄉鎮的逐步建立和完善,將協調勞動關系的重心下移。
提高人力資源勞動工資報表質量及對策
1.勞資報表由人員數和勞動報酬兩部分組成,要協調好人力資源人事和財務部門的關系,確保數據的準確性。要抓好統計人員的上崗培訓。定期或不定期地開展業務培訓和統計人員上崗培訓。讓他們掌握各種專業統計業務知識的同時,加強統計職業道德教育,開展《統計法》及統計法規教育。使每個上崗的統計人員能及時得到上崗培訓,切實做到持證上崗,對老的統計人員也要進行知識更新培訓。人力資源領導要轉變觀念,把人力資源勞資統計報表當成一項重要的工作來抓,協調和監督本人力資源勞資統計報表工作,保證統計數據的質量。
2.要求各人力資源采取親自報送方式按時報表,并且規定報表必須經人力資源主管領導親自審核把關并簽字加蓋公章后上報。報表匯總后還要與人事、財政等人力資源進行核對。堅持人工審核和計算機審核相結合,統計人員不論專職還是兼職,都要做好數據的審核,只有人力資源領導重視,統計人員定崗定責,保持相對穩定,勞資統計人員責任感強,這樣才能保證勞動工資數據的準確性。統計人員要想把所有人力資源的季報收齊、搞準,就應該在平時的工作中要多到人力資源了解情況。各人力資源必須深入實際、搞好調查研究,及時將勞動工資現狀和變化情況登記到臺帳上,作為上報審核的依據。建立報表送達制度,隨時向統計人員宣傳勞動工資統計的重要性,在報送時間上力求與財務、業務報表相一致,上下兼顧,使報表的報送由原來的多次催報,變成按規定時間主動報送報表。
3.加強普法宣傳,提高統計人員普法意識;加大統計執法力度,開展經常性的統計執法大檢查,提高人力資源領導、統計人員的統計法制意識。為使各人力資源對勞資統計工作引起高度重視,要大力宣傳統計法基礎知識,為今后統計執法檢查工作打下堅實基礎。提高了人力資源負責人對統計工作的認識,增強了他們依法統計的觀念,進一步提高了報表數據質量和統計人員的責任感。
結語
通過有針對性地指導人力資源勞資統計工作,做好改制職工安置和涉軍人員的勞動保障政策落實工作。各地要研究和把握新時期國企改革的新情況和新特點,完善規范勞動關系處理的政策辦法,加強管理、監督和服務。各地要繼續高度重視涉軍人員的勞動保障政策落實工作,協調配合有關部門做好政策解釋和輿論引導,切實維護社會穩定。提高了報表人力資源對統計工作的重視程度,勞資統計工作的順利開展奠定了良好的基礎。(本文作者:李小慶單位:常山縣農村公路管理中心)