勞動工資統(tǒng)計問題的思考范文
本站小編為你精心準備了勞動工資統(tǒng)計問題的思考參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
第一階段是1978年至90年代初勞動工資統(tǒng)計初步發(fā)展階段。經(jīng)過、三年自然災害，“十年動亂”，勞動工資統(tǒng)計發(fā)展的停滯，勞動工資統(tǒng)計迎來了一個初步發(fā)展階段。在這一階段進一步改革和完善勞動工資統(tǒng)計指標體系，重點是對勞動生產(chǎn)率的統(tǒng)計；建設基層統(tǒng)計體系，做好統(tǒng)計干部培訓，使得基礎統(tǒng)計力量得到了充實；開始重視計算工具改革，應用計算機來提高效率；加強統(tǒng)計分析水平的提高。第三階段是上世紀90年代至今勞動工資統(tǒng)計的飛速發(fā)展階段。上世紀90年代初的勞動工資統(tǒng)計報表制度直至今日一直沿用，20年勞動工資統(tǒng)計像中國經(jīng)濟一樣飛速發(fā)展，統(tǒng)計人員告別了算盤、計算器，通過網(wǎng)絡上報數(shù)據(jù)，通過計算機匯總數(shù)據(jù)，保障了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時準確。但是20多年來勞動工資統(tǒng)計僅僅個別指標有所調整，為了減輕企業(yè)負擔填報數(shù)據(jù)呈現(xiàn)減少趨勢，目前填報的指標僅僅涉及人數(shù)與工資數(shù)等基本指標。但這20多年是中國經(jīng)濟發(fā)生巨變的20多年，整個統(tǒng)計體系也在發(fā)生巨變，原有的勞動工資統(tǒng)計指標體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。
二、現(xiàn)階段勞動工資統(tǒng)計存在的問題
1.我國的勞動工資統(tǒng)計思想仍然受計劃經(jīng)濟思想的影響
目前勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要是滿足政府決策需要，服務經(jīng)濟的意識較弱。作為社會的經(jīng)濟個體，尤其是中小企業(yè)，很難及時得到有關數(shù)據(jù)，他們不能通過就業(yè)、家庭收入等指標預測未來經(jīng)濟走勢，來調整自己的經(jīng)營決策。實際上勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自基層經(jīng)濟實體，理當為基層經(jīng)濟實體服務。而目前的勞動工資統(tǒng)計沒有為市場經(jīng)濟服務。
2.勞動工資統(tǒng)計的內涵和范圍過于狹窄
目前勞動工資統(tǒng)計重點是工資統(tǒng)計，反映勞動就業(yè)情況統(tǒng)計及就業(yè)人員層次結構的指標，諸如失業(yè)率、就業(yè)人員結構、失業(yè)人員結構等指標在季報中幾乎找不到或不公布。對于失業(yè)統(tǒng)計一般是十年一次的人口普查和1%人口抽樣調查，這些調查時間間隔長，數(shù)據(jù)公布由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理時間長，所以實用性也不強。此外，社會保障部門統(tǒng)計的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口，這個數(shù)據(jù)不能代表實際的失業(yè)情況，因為我國失業(yè)人口自身權利保障觀念淡薄，加之登記失業(yè)對他們來說多數(shù)情況是只有成本而無收益或收益慢，導致進行失業(yè)登記的人口人數(shù)少之又少，由于數(shù)據(jù)不能真實反映失業(yè)狀況，這就造成數(shù)據(jù)關注度不高。另外，勞動工資統(tǒng)計的僅僅是城鎮(zhèn)在崗職工工資收入，不能全面反映勞動者收入現(xiàn)狀，影響對經(jīng)濟發(fā)展的預測。
3.勞動工資統(tǒng)計指標體系設置簡單，反映信息量小且有時間延遲
如勞動工資季報中，目前指標體系只設置了單位從業(yè)人員季末人數(shù)、在崗職工、其他從業(yè)人員、離開本單位仍保留勞動關系的職工季末人數(shù)、單位從業(yè)人員勞動報酬、在崗職工工資總額、其他從業(yè)人員勞動報酬、離開本單位仍保留勞動關系的職工生活費幾個指標。數(shù)據(jù)公布信息量小且滯后，不能起到應有的統(tǒng)計作用，淡化了的勞動工資指標，不能反映整個經(jīng)濟狀況概貌，更不用說經(jīng)濟預警的作用。這就使政府失去了一個有效的宏觀調控依據(jù)，無法優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。相比之下，美國的勞動工資統(tǒng)計指標體系非常完整且合理。既有面向機構的又有面向家庭的，內容涵蓋了失業(yè)率、勞動參與率、工作時間、薪酬、機構開工、招聘、辭職、辭退、分地區(qū)的就業(yè)、薪酬、商業(yè)機構變動、分職業(yè)的就業(yè)人數(shù)、平均收入、工作經(jīng)歷、失業(yè)經(jīng)歷等。而且很多是月報，比我國勞動工資統(tǒng)計現(xiàn)行的三個季報和一個年報的統(tǒng)計頻率高，因此延遲時間短。
4.勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差大
任何統(tǒng)計工作都存在誤差，如測量誤差、抽樣誤差等，但不會影響太大。與其它統(tǒng)計相比，勞動工資統(tǒng)計誤差更大，甚至產(chǎn)生錯誤。首先，勞動工資統(tǒng)計的對象是人員，人員的變動相當頻繁給統(tǒng)計造成困難；其次是因為各單位統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標的理解不盡相同，或是由于主觀的不重視，填報報表時較為隨意，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤；最后，勞動統(tǒng)計工作所受的干擾因素較多（如稅收等），很難做到統(tǒng)計獨立性。
三、勞動工資統(tǒng)計改進建議
勞動工資統(tǒng)計同其統(tǒng)計工作一樣，始終處于發(fā)展變化之中，但我國的勞動工資統(tǒng)計明顯滯后于其它統(tǒng)計工作。因此，勞動工資統(tǒng)計的改革既要有自己的發(fā)展方向，又要兼顧其它統(tǒng)計工作，同其它統(tǒng)計工作協(xié)調一致。
1.優(yōu)化勞動工資統(tǒng)計的指標體系
開展多種多樣的統(tǒng)計方式，保持統(tǒng)計數(shù)據(jù)延續(xù)性的同時，增加一些相關的統(tǒng)計指標，美國的勞動工資統(tǒng)計值得我們學習。如我們必須改變失業(yè)統(tǒng)計方法，長期以來，中國的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，對于失業(yè)一向是不愿意提起的。但是失業(yè)卻是一個很重要的經(jīng)濟指標，顯然光靠勞動失業(yè)登記是不能滿足我們正確研讀經(jīng)濟的需要，所以我們應該增加失業(yè)統(tǒng)計，變被動為主動，主動收集失業(yè)數(shù)據(jù)，完善我國勞動統(tǒng)計指標體系。當然，指標體系也不要過于復雜，要有一定的可操作性，要容易量化，含義明確，不能產(chǎn)生歧義。
2.保證勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量
首先，要加強統(tǒng)計培訓，提高各層統(tǒng)計人員素質，多方位普及勞動工資統(tǒng)計指標解釋，不斷強化、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送質量。其次，基層統(tǒng)計員填報的基礎數(shù)據(jù)要盡量簡潔，這些基礎數(shù)據(jù)的難度不要太大，基礎數(shù)據(jù)不等于指標體系，因此不必要求基層統(tǒng)計人員計算指標體系，以減少誤差的積累。最后，統(tǒng)計的頻率要適當，有條件的情況下要采用周報或月報。否則因為數(shù)據(jù)延遲而產(chǎn)生錯誤或失去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。
3.建立勞動工資統(tǒng)計的監(jiān)督機制
監(jiān)督一方面要保證數(shù)據(jù)的準確，數(shù)據(jù)的質量在各個階段都可能產(chǎn)生錯誤，因此各個環(huán)節(jié)都要進行質檢，將錯誤的數(shù)據(jù)剔除掉。另一方面要保證數(shù)據(jù)的安全，數(shù)據(jù)的在保證準確、及時的同時，要建立標準的數(shù)據(jù)發(fā)放制度，因為勞動工資、就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對股市等投資市場影響很大，容易產(chǎn)生腐敗，保密工作要加強，必須加強數(shù)據(jù)公布程序規(guī)范，避免不公平發(fā)生。
4.建立勞動工資統(tǒng)計的校驗機制
如果統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法制觀念淡薄，就會存在各種不符合事實的報表，由于目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方法單一，無法做到多種數(shù)據(jù)互相驗證，所以應該通過開展多種統(tǒng)計調查，和各部委合作等多種渠道得出數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)盡量接近真實數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，要接受人民的監(jiān)督，不斷根據(jù)實際情況更改，不要像以往那樣前沒有核對數(shù)據(jù)的準確性，后發(fā)現(xiàn)錯誤也不會更改，錯誤的數(shù)據(jù)被引用又會產(chǎn)生更多的錯誤。要建立一種全方位的校驗機制。建議設立一個數(shù)據(jù)的“預期”，在“預期”內，接收監(jiān)督和各部委的校驗，最后再正式。已的數(shù)據(jù)經(jīng)過一段時間后如果發(fā)現(xiàn)確有問題也要更正。
5.重視農(nóng)村的勞動工資統(tǒng)計工作
隨著農(nóng)村城市化進程的加快，農(nóng)民的勞動工資統(tǒng)計成為一個不可忽視的問題，農(nóng)民的工資如何確定，農(nóng)民的失業(yè)如何界定，農(nóng)村剩余勞動力的統(tǒng)計等等都成為勞動工資統(tǒng)計的新問題。如果能準確地相關數(shù)據(jù)，將對農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置起到重要作用，市場才可能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和勞動力資源的配置中起到關鍵作用，農(nóng)村經(jīng)濟才有活力。
6.以信息化引領勞動工資統(tǒng)計工作改革
現(xiàn)代計算機技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術的發(fā)展，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的快速、準確的采集、加工、存儲和成為可能。因此，我們要利用管理信息系統(tǒng)來完成統(tǒng)計指標體系的核算、監(jiān)督和控制，將分散的數(shù)據(jù)整合起來。在信息化背景下，勞動工資統(tǒng)計將成為整個統(tǒng)計體系一個模塊，既是其他統(tǒng)計模塊指標的數(shù)據(jù)來源，又可以使用其它統(tǒng)計模塊數(shù)據(jù)，使整個統(tǒng)計工作真正做到“數(shù)出一處、全局共享”。
四、結束語
目前，我國的勞動工資體系還比較薄弱，我們不能急功近利，應分步驟開展，循序漸進，完成勞動工資統(tǒng)計體系改革。（本文來自于《經(jīng)濟師》雜志。《經(jīng)濟師》雜志簡介詳見.）
作者：田風丹單位：大連市統(tǒng)計局普查中心