總隊級單位加強和改進審計工作的措施范文

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摘要:為適應(yīng)社會的發(fā)展和部隊改革的需要，進一步規(guī)范經(jīng)濟運行，提高經(jīng)費的使用效率，構(gòu)建有效的審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善全方位的監(jiān)督體系，提升審計監(jiān)督的職能作用，結(jié)合審計工作實際，歸納總結(jié)加強和改進審計工作的措施和建議。

關(guān)鍵詞:加強；審計工作；措施

審計監(jiān)督是一種特殊而重要的監(jiān)督形式，重點監(jiān)督經(jīng)濟活動過程，為切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能，提升經(jīng)費保障效率，提高經(jīng)費支出的合法性和合規(guī)性，為黨委決策提供依據(jù)，現(xiàn)結(jié)合自身的工作實際，談幾點加強和改進審計工作的措施和建議。

一、加強審計隊伍建設(shè)

目前，總隊設(shè)有審計處，支隊沒有設(shè)立審計科，相關(guān)職能由政治處紀保督查科履行，不具備審計和會計專業(yè)知識，無法組織開展日常審計工作，審計質(zhì)量無法保證。措施和建議：一是總隊根據(jù)《關(guān)于建立紀檢巡視審計崗位津貼制度的通知》（公消【2017】282號）精神，明確支隊級專兼職審計員崗位，選定具備一定會計和審計專業(yè)知識的干部從事審計工作。二是采取垂直管理模式，支隊專兼職審計人員變動需征求總隊業(yè)務(wù)處室的書面意見。三是加強支隊專兼職審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范審計流程，形成總隊-支隊二級審計監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)督部隊的各項經(jīng)濟活動。

二、完善審計規(guī)章制度

依據(jù)《中華人民共和國審計法》和《軍隊審計條例》等法律法規(guī)，根據(jù)《關(guān)于進一步加強軍隊審計工作的意見》和《關(guān)于建立黨委管審議審的通知》要求，結(jié)合單位實際，細化審計款項規(guī)定，定期匯報審計工作情況。措施和建議：一是總隊結(jié)合實際，細化相關(guān)規(guī)定制度，明確總隊、支隊級黨委定期聽取審計工作情況匯報，研究決定審計工作重大問題和事項；二是明確總隊、支隊黨委書記任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，實行組長負責(zé)制，按規(guī)定召開審計聯(lián)席會議；三是明確總隊、支隊級審計部門定期向?qū)徲嫻ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組或直接向?qū)徲嫻ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報審計工作開展情況，遇到重大審計問題，隨時匯報。

三、落實經(jīng)費保障機制

《關(guān)于建立紀檢巡視審計崗位津貼制度的通知》已經(jīng)明確專兼職審計人員的崗位津貼；《中國人民武裝警察消防部隊差旅費管理規(guī)定》已經(jīng)明確了住宿費、住勤補助和出差補助標準。措施和建議：一是總隊按照《關(guān)于加強公安消防部隊審計安全系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)的通知》要求，按規(guī)定高位配齊審計設(shè)備和裝備；二是自籌經(jīng)費配備錄音筆和便攜式打印機等必要的辦公設(shè)備；三是明確年度經(jīng)費綜合預(yù)算機動費中部門業(yè)務(wù)費的占比，部門預(yù)算草案中可以明確審計業(yè)務(wù)經(jīng)費的保障情況。

四、健全審計監(jiān)督制約體系

措施和建議：一是全面推進同級審計。審計部門從后勤部門調(diào)整歸政治部門管理，旨在加強對本級一切財務(wù)經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理，主要是年度經(jīng)費預(yù)（決）算、大項經(jīng)費支出，大宗物資采購，基本建設(shè)項目支出，招投標過程等進行全程監(jiān)督；二是重點強化下審一級。目前，總隊支隊兩級審計部門主要開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，總隊建立備案同意制度，將支隊級單位開展的基本建設(shè)項目和裝備采購項目支出的審計結(jié)果，報總隊備案同意。三是有序開展下審二級。根據(jù)審計管轄權(quán)限，總隊可以直接對大隊進行審計，目前已開展對部分副團級大隊進行經(jīng)濟責(zé)任審計，建議總隊級每年選擇幾個經(jīng)費量大的大隊部分項目進行抽查，納入對支隊審計工作的考核評比內(nèi)容，促進支隊級單位的審計工作，提高審計質(zhì)量。

五、強化審計結(jié)果運用

要想達到預(yù)期審計監(jiān)督效果，關(guān)鍵在于審計問題的整改是否徹底，審計結(jié)果的運用是否到位。措施和建議：一是總隊將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價結(jié)果量化計分，納入干部晉升、調(diào)職調(diào)級的考核范圍；二是加強后備干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部先審后離、先審后提制度；三是推進審計結(jié)果公示制度，將審計發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)進行公示，起到警示和教育作用。六、創(chuàng)新審計方式和方法審計方法是確保審計效果的必要手段，是提高審計效率的有效途經(jīng)，運用什么樣的審計方法，就會得到什么樣的審計效果。根據(jù)審計對象的不同，審計方式和方法也不同，如何選擇合適的高效的審計方法，是審計質(zhì)量的必要保證，就地審計是較為常見的審計方式，檢查、分析是常用的審計方法，選好用好合適的審計方式和方法，才能更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。措施和建議：一是在主導(dǎo)就地審計的同時，適時開展專項審計，確保審計監(jiān)督全覆蓋；二是適度開展突擊審計，拓展審計范圍和時限，提高審計監(jiān)督的威懾力；三是加大審計檢查和談話的深度，不能只停留在發(fā)票的真?zhèn)紊希压ぷ鞯闹匦暮椭攸c放在事件的真實性上，確保經(jīng)濟活動過程的真實有效；四是充分發(fā)揮函證的作用和效果，提高審計質(zhì)量和效率。

作者：陳同玉 單位：安徽省消防總隊審計處高級審計師