議強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)研究范文

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一、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）審計(jì)組織不獨(dú)立

在我國(guó)村級(jí)審計(jì)工作和集體財(cái)務(wù)代管工作大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。由于這種“雙代管”體制，造成財(cái)會(huì)人員與審計(jì)監(jiān)督人員出現(xiàn)交叉或兼職現(xiàn)象，以至于造成審計(jì)組織不獨(dú)立。此外，由于審計(jì)監(jiān)督工作大多沒(méi)有被列入預(yù)算經(jīng)費(fèi)中，沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，審計(jì)工作人員的吃住交通有時(shí)需要被審計(jì)單位的支持，吃住行全由被審計(jì)村負(fù)擔(dān)，這樣也會(huì)造成審計(jì)結(jié)果不客觀，有些審計(jì)結(jié)果被壓下來(lái)，嚴(yán)重影響了審計(jì)工作的質(zhì)量。

（二）審計(jì)人員素質(zhì)較低

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及的內(nèi)容很多，領(lǐng)域也比較寬泛，這就需要審計(jì)人員具有全面的知識(shí)，包括財(cái)會(huì)、法律、財(cái)經(jīng)、金融等方面的知識(shí)。但是，目前情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員大多不具備綜合素質(zhì)，對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)定等方面還不是很專(zhuān)業(yè)，有時(shí)還不能發(fā)現(xiàn)審計(jì)中的問(wèn)題，起不到監(jiān)督管理的作用。

（三）審計(jì)處理較難

有些農(nóng)村在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)了不同程度的財(cái)務(wù)問(wèn)題，但是由于沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度，而且審計(jì)人員沒(méi)有處理的權(quán)利，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與處理問(wèn)題出現(xiàn)脫節(jié)，人為因素的介入使得審計(jì)工作人員的工作積極性下降，審計(jì)處理有效性得不到保證。有的基層干部態(tài)度蠻橫粗暴，審計(jì)工作人員得不到應(yīng)有的保護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只能隱藏或擱置。

（四）審計(jì)監(jiān)督工作需要規(guī)范

由于許多人為因素的介入以及工作人員專(zhuān)業(yè)水平不高，有些甚至思想態(tài)度不端正，審計(jì)方式不適宜、缺少相關(guān)的制度規(guī)定和約束機(jī)制，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督工作程序不規(guī)范，審計(jì)質(zhì)量不高。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的建議

（一）健全機(jī)構(gòu)，保持審計(jì)獨(dú)立性

審計(jì)監(jiān)督工作高質(zhì)量和公正性的重要保證取決于審計(jì)工作與部門(mén)的獨(dú)立性。要保持部門(mén)獨(dú)立性，首先要健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)，可以在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站內(nèi)部配備專(zhuān)職審計(jì)人員，并實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，審計(jì)業(yè)務(wù)由上級(jí)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，也可以由上級(jí)部門(mén)成立駐地方的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)或者派出駐地方的審計(jì)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)直接受上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不受各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站的影響，這樣更能獨(dú)立開(kāi)展工作，能最大限度地保持審計(jì)獨(dú)立性，也更能保證審計(jì)結(jié)論的客觀性。

（二）提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平

針對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)較低的現(xiàn)象，可以抓好農(nóng)村審計(jì)人員的培訓(xùn)工作，在平時(shí)要注重審計(jì)人員的知識(shí)更新，實(shí)行留優(yōu)汰劣，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并要求持證上崗。財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村審計(jì)工作的重要性，在審計(jì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上要足額充分保證，以此來(lái)保證農(nóng)村審計(jì)工作正常開(kāi)展。此外，也應(yīng)該建立健全定期考核的制度，從制度層面上促進(jìn)審計(jì)人員提高自身素質(zhì)，淘汰素質(zhì)低和工作不力的審計(jì)人員。根據(jù)需要，充實(shí)相關(guān)方面的人才，選拔引進(jìn)一批素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)工作人員，充實(shí)基層審計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)還要抓好審計(jì)人員的思想工作，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)、端正思想與態(tài)度，改變畏懼心理和做好人的觀念。

（三）抓好審計(jì)結(jié)果的落實(shí)

審計(jì)的最終目的是把審計(jì)結(jié)果落實(shí)好，可以通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)與查處村干部違紀(jì)違法案件相結(jié)合，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；也可以提前做文章，做到事前控制，如把農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)工作與加強(qiáng)對(duì)干部的選拔任用結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)村干部選拔任用的監(jiān)督；把農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)，注重從源頭上預(yù)防腐敗。

（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

落實(shí)民主監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)。依照法定程序選舉民主理財(cái)小組，并實(shí)行回避制度，充分發(fā)揮廣大基層群眾的監(jiān)督職能。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要規(guī)范財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，采取網(wǎng)絡(luò)、電話、展板等易于理解和接受的方式將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息定期、如實(shí)地向群眾公布，堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象，特別是對(duì)群眾有疑問(wèn)、群眾舉報(bào)、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要如實(shí)具體公布。對(duì)那些涉嫌失職瀆職、以權(quán)謀私、侵占貪污、弄虛作假等情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，審計(jì)機(jī)關(guān)因提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)查證，并移交司法部門(mén)處理。切實(shí)做好專(zhuān)業(yè)審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合，將財(cái)務(wù)公開(kāi)納入審計(jì)內(nèi)容，搞好村級(jí)民主理財(cái)工作；同時(shí)做好審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合，審計(jì)中堅(jiān)持查揭問(wèn)題與提出合理化建議相結(jié)合的工作原則，及時(shí)糾正錯(cuò)賬、梳理問(wèn)題、健全制度，較好地發(fā)揮審計(jì)職能作用。

三、總結(jié)

總之，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越重視。村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為政府工作的一個(gè)重要組成部分，其不僅關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，農(nóng)民生活水平的提高，而且關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的有效性，同時(shí)還對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，我們必須要針對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出切實(shí)有效的完善方法，將財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到位。

作者：馬莉單位：陜西省延安市寶塔區(qū)審計(jì)局