電力類精細化管理實踐范文

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精細化管理是由粗放型管理向集約化管理的轉變，由傳統經驗管理向科學化管理的轉變。近年來，隨著電網的不斷發展，電力通信已成為電力系統生產、經營和管理不可缺少的重要組成部分，通信網的安全運行直接影響電網的安全生產。面對新形勢，湖州電力局通信專業積極轉變觀念，開拓創新，以強調專業管理為宗旨，堅持“以管理促發展、以管理促效益”的理念，通過全面推行通信專業現場作業標準化，深入開展安全運行分析，強化缺陷流程管理，開展通信設施定級管理，試行通信設施的狀態檢修等工作，全面推進通信專業精細化管理，不斷提高通信設施的運行維護水平，初步形成了一套“以設備為中心，以運維為核心”的生產管理模式。

1拓展范圍，完善標準化作業體系

精細化管理是用具體、明確的量化標準，取代籠統、模糊的管理要求，將量化標準滲透到管理的各個環節，以量化的數據提出問題、分析判斷、考察評估，使無形的管理變為有形。致力推行標準化作業是近年來湖州電力局通信專業在強化管理上的重要舉措。繼全面開展通信設施巡視標準化作業取得初步成效后，為進一步拓展標準化作業覆蓋面，提升通信專業整體運維能力，陸續在通信工程驗收及通信日常檢修等方面推行現場作業標準化，并在實際工作中取得了成效。經持續改進，不斷完善，逐步形成了涵蓋通信設施巡視、檢修、驗收3大類、7大項、85種作業指導書的一整套通信專業現場作業標準化體系。

1.1巡視作業標準化通信設施的日常巡視工作是運行維護的基礎。多年來，通信專業人員在日常巡視工作中付出了巨大的努力和艱辛，積累了一定的經驗，也取得了一定的成績，但對照專業管理精細化和現場作業標準化的要求，還存在巡視內容簡單、效率低下、質量一般，安全預控措施不到位等不足。為認真做好通信設施的巡視工作，推動通信運行維護向規范化、精細化方向發展，規范工作流程，確保管理到位、監督到位，2006年，按照國家電網公司《現場標準化作業指導書編制導則》的要求，開展了通信廠站和通信線路巡視標準化作業指導書編制、試用、修改和完善，涵蓋了所轄54個通信廠站（通信中心站、微波站、所有變電所通信站、部分直屬單位通信站）、4類通信線路（ADSS光纜、管道光纜、普通自立桿光纜、與電力桿同桿架設普通光纜）的巡視現場標準化作業。通過執行標準化作業指導書，完善了相應的安全預控措施，明確了作業人員的要求。針對現場作業對象進行了有效的危險點分析，制定相應的防范措施，提高了人員的安全防范意識，實現了現場作業工作任務清楚、危險點清楚、作業程序清楚、安全措施清楚、安全責任清楚，保證了人員到位、思想到位、措施到位、執行到位和監督到位，真正做到安全生產的“可控、在控、能控”。

1.2驗收作業標準化通信工程的驗收把關直接關系到通信設施運行維護的質量。多年來，由于通信工程管理不夠規范，缺乏明確的驗收標準，工程驗收也只能憑經驗進行，給通信設施運行維護帶來諸多不便。2006年，隨著管理體制的改變，運行維護和工程建設實施分離。為進一步規范通信工程驗收項目、內容和要求，提高通信工程驗收質量，確保通信系統安全、可靠運行，開展了通信廠站及通信線路驗收標準化作業指導書編制、試用、修改和完善，涵蓋了5類通信設備（傳輸設備、配線設備、電源設備、圖像監控設備、防雷接地和環境）、7類通信線路（通信管道、管道光纜、架空光纜、ADSS光纜、OPGW光纜、局站光纜、光纜傳輸特性）的現場驗收標準化作業。通過與工程施工部門、管理部門的協調合作，在各類通信工程驗收中取得了良好的效果，為通信工程的標準化施工提供了可靠的依據。

1.3檢修作業標準化通信設施的日常操作、測試等檢修工作是運行維護的一項重要基礎工作。由于通信設備的復雜性和種類的多樣性，通信專業人員熟悉設備的程度和操作設備的能力存在很大差異。通信設施檢修作業缺乏專項學習和培訓，作業人員對作業程序和各項安全、質量要求掌握不夠，對標準、規程理解不深，導致作業質量一般，一次正確率低下，給運行設備帶來安全隱患。為進一步提高通信設施的檢修安全和檢修質量，逐步完善現場標準化作業體系，在通信設施巡視及通信工程驗收標準化作業的基礎上，編制了通信檢修標準化作業指導書，涵蓋了通信傳輸設備、交換設備、網絡設備、電源設備、光纖測試等5個方面的現場檢修標準化作業。通信設施檢修標準化作業指導書符合檢修實際，明確作業要求，統一作業標準，提高了作業效率。通過強化作業人員對檢修作業的整體認識，提高了現有通信人員的作業能力，為提高通信設施的運行水平提供了重要的技術手段。同時該作業指導書已成為通信人員的學習和培訓資料，有助于提高通信人員的技能水平。

2注重細節，扎實開展基礎性工作

通信專業的日常工作是由基礎性工作、臨時性工作、階段性工作、協助性工作等多種方式構成的復合體，湖州電力局通信專業本著“精細化”的宗旨，在實踐中關注細節，扎扎實實地開展通信專業的基礎性工作。

2.1運行分析制度化為加強通信系統運行管理，自2006年開始，堅持開展月度、半年度和年度運行分析活動，并制定了《湖州電力局調度所通信系統定期分析和統計評價制度》，對通信系統運行分析和統計評價的內容、形式、職責和周期作了明確的要求和規定。定期組織召開月度、半年度和年度運行分析會，對通信的傳輸網、信息網、交換網和各類支撐系統運行情況進行分析，對月度運行檢修工作及相關技術改造、大修、科技和基建項目的實施情況進行匯總，提出下月度的通信工作計劃及相關安全預控措施。通過缺陷統計分析，找出通信系統的薄弱點并有針對性地提出整改方案和預防措施。總結每月通信設施的巡視情況，對巡視中發現的薄弱點進行分析并安排處理。在月度運行分析和統計評價的基礎上，實行了通信系統安全運行情況通報制度，定期向全局各相關業務部門和單位發送。通過通信系統運行分析和統計評價活動，提高了安全生產意識，解決了通信設備運行維護中的疑點、難點問題，加強了專業部門之間的交流溝通，從而進一步確保整個通信網的安全可靠運行。

2.2缺陷管理流程化加強通信設施的缺陷管理，是提高通信設施運維水平、提升通信設施運行質量的重要環節。結合工作實際，重新修訂《湖州電力局調度所通信設備缺陷管理制度》，明確了缺陷處理的職責、缺陷分類、缺陷性質、處理期限和管理流程。通信系統缺陷分傳輸設備、網絡設備、交換設備、光纜線路、電源設備、網管系統、配線（布線）系統、圖像監控、輔助系統和其他等10大類。結合通信專業的運行分析活動，對缺陷的處理情況和遺留問題按照缺陷的性質進行統計、分析和評價，提出相應技術措施，落實相關整改方案，明確消缺期限和責任班組。嚴格執行《湖州電力局調度所通信設備缺陷管理制度》，重點完善通信設施的故障預防機制，從建立完善“缺陷閉環”這一細節入手，對通信設施實行全面缺陷流程管理。加強通信設施的運行監控，使通信設施始終處于良好的運行狀態，保證了通信網的安全運行。

2.3設備定級規范化根據《湖州電力局調度所通信設施定級管理制度》，在深化缺陷分析、強化缺陷管理基礎上，結合通信系統運行分析情況，對通信設施試行了定級管理，總結評估運行設備存在的問題，提出分析報告。根據近3年來通信設施在運行和檢修中發現的缺陷，經綜合分析，以年度中的最低等級進行評定，定級的112個通信站中，一級通信站70個，占62.5％；二級通信站37個，占33％；三級通信站5個，占4.5％；總完好通信站107個，完好率91.5％；定級的145條通信線路中，一級線路129條，占89％；二級線路7條，占4.8％；三級線路9條，占6.2％；總完好線路136條，完好率93.8％。通過對通信設施的定級管理，初步掌握了現有通信設施的健康狀況，為下階段開展通信設施狀態評估和狀態檢修打下基礎。2.4基礎普查常態化根據通信設施年度巡檢計劃，結合通信GIS系統的維護要求，每年對通信設施的基礎資料進行一次全面梳理，將通信設施基礎資料普查納入常態化機制。結合通信廠站設備巡檢工作，及時對配線系統進行清理和核對，確保配線資料的準確性。結合通信線路的巡視工作，重點對光纜接續盒的位置進行定位和核查，并對普通架空光纜與主要道路、航道、鐵路等重要交跨地段進行測量和記錄。2008年共完成59條普通架空光纜線路的715處交叉跨越統計。結合通信光纜備用纖芯的測試工作，重點對備用纖芯的傳輸指標進行監測統計，全面掌握通信網架的纖芯可用率。通過對通信設施基礎資料的普查，積累了大量的運行數據，確保了現場設備與運行資料的一致性，全面掌控了運行設備的動態情況，為通信設施維修和改造提供了理論依據。

3狀態檢修，促進專業管理水平提升

精細無止境，只有在持續改進、不斷創新之中，精細化管理的作用才能充分體現。隨著通信事業的飛速發展，湖州電力局通信專業面臨專業人員配備不足，人員結構老化的問題。為使通信專業更好地服務于大電網、融入于大生產，提升通信專業的管理水平，2008年，在通信線路傳統檢修管理經驗的基礎上，結合推行狀態檢修的要求，參照國家電網公司《輸變電設備狀態檢修管理規定》，借助大量通信線路檢修和測試等運行數據，借鑒湖州電力局輸變電設備狀態檢修管理經驗，提出了“電力通信線路狀態檢修”的管理思路。通過對通信線路單元狀態量的收集，匯總了大量基礎資料，在對多條典型通信線路進行狀態評價試點的基礎上，開始根據《架空輸電線路狀態檢修導則》編制“電力通信線路狀態檢修細則”模板，依據通信線路的狀態評價情況，制定初步的狀態檢修策略和實施計劃，實施了《電力通信線路狀態評價細則（試行）》和《電力通信線路狀態檢修細則（試行）》，開展了電力通信線路的狀態評價，依據狀態評價的結果，充分考慮通信線路風險因素，動態制定通信線路的巡視、檢修策略，逐步形成了符合自身特點的“狀態檢修”模式。通過通信線路的狀態檢修，延長了通信線路的檢修周期，提高了檢修效率和運行可靠性，實現了通信線路設備“健康管理”創新模式，同時也提高了通信檢修人員的技能水平和檢修效率。

（1）以狀態評價為核心。通信線路的狀態評價是根據通信線路的特點，設定通信線路的線路單元及單元狀態量，根據評價標準進行通信線路的整體評價，確定通信線路的健康狀況。依據通信線路狀態評價的結果，根據通信線路不同狀態，充分考慮通信線路風險因素，按工作性質、內容及工作涉及范圍，動態制定通信線路的巡視、檢修策略。通信線路的狀態評價是將通信線路功能和作用相對獨立的同類設備分為基礎、桿塔、線纜、光纖傳輸性能、金具、附屬設施和通道環境共7個線路單元，再根據通信線路的原始資料、運行資料、檢修資料及其他反映通信線路狀況的各種技術指標、試驗數據和運行情況等參數構成通信線路的狀態量。根據狀態量對通信線路安全運行的影響程度，從輕到重分為4個劣化等級，再根據權重系數設置狀態量的扣分標準。通信線路的每個單元根據此標準進行單元狀態量的評價，在此基礎上再進行通信線路的綜合整體評價，最終確定屬于“正常狀態、注意狀態、異常狀態、嚴重狀態”中的何種狀態。

（2）以狀態檢修為手段。通信線路的傳統檢修模式是在“預防為主、搶防結合”的方針下進行“日常維護”和“技術維護”，主要還是以故障檢修和應急搶修的被動檢修模式為主，而通信線路狀態檢修則打破了通信線路傳統的被動檢修模式，依據通信線路狀態評價的結果，遵循“應修必修，修必修好”的原則。根據通信線路“正常狀態、注意狀態、異常狀態、嚴重狀態”的評價結果，充分考慮通信線路風險因素，相應制定D，C，B，A4類檢修策略。通信線路狀態檢修策略既包括年度檢修計劃的制定，也包括缺陷處理、不中斷業務的測試維護等工作，檢修策略根據通信線路狀態評價的結果進行動態調整。通信線路狀態檢修比傳統的計劃檢修、故障檢修更符合“預防為主”的原則，是通過不同的診斷手段摸清通信線路的現狀后才決定檢修內容，根據通信線路的技術狀態及運行要求，提前或推遲檢修周期，增加或刪減檢修項目，真正實現檢修目的，并具有最大的經濟技術效益。顯然，通信線路的狀態檢修是一種科學、合理、經濟的檢修模式，對提高通信線路運行可靠率、降低通信線路檢修損耗具有十分重要的作用，符合防患于未然的原則。湖州電力局通信專業推行實施電力通信線路的狀態檢修，是強化標準化作業，推行精細化管理的又一突破和創新。這種成功的通信線路檢修模式，在國家電網公司大力開展輸變電設備狀態檢修的背景下，具有較高的推廣價值。通信線路狀態檢修要求檢修人員具有全面的專業知識、獨立的判斷能力、很強的事故處理能力，即需要一專多能型技術人才，新的要求促進了檢修人員的學習自覺性和技能水平的提升，在通信線路運行、故障處理和檢修過程中均能夠把經濟損失降低到最低點，以確保通信線路的利用率和整體效益，在目前企業減人增效的大環境下大幅度提高了現有通信檢修人員的檢修效率，為提高通信線路的運行水平提供了重要的技術保障。

4結語

對于電力通信專業而言，精細化管理還處于摸索和嘗試階段。因此，要推行這一嶄新的管理模式，就必須在其內涵和外延等多方面進行挖掘和探索，使其能夠更加符合通信專業的發展需求，更加具有可操作性和實效性。下一步湖州電力局通信專業將進一步深化狀態檢修工作，拓展通信設施的狀態檢修范圍，運用狀態評價的技術手段，推行通信設備的狀態檢修，全面展開電力通信設施的狀態檢修工作，逐步完善湖州電力局電力通信設施狀態檢修體系。以精細化管理為手段，全面提升專業管理水平。