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摘要:如今,電力企業的經營發展十分重視稅務籌劃,因為這關系到企業能否發揮出最大效用,提高其經濟效益。稅務籌劃是電力企業發展的剛性需求,其中離不開環境的影響,在集約化戰略環境下,企業將稅務籌劃的管理工作達到了盡善盡美、科學合理的相當程度。基于集約化戰略這個前提環境的要求,本文就我國電力集團企業與其稅務籌劃下的所歸屬單位作為闡述對象,全方位、多角度的展開要點探討,提出能完善籌劃工作的改革性舉措。
近年來,隨著“營改增”政策逐步得到落實,加上經濟結構不斷被完善,我國電力企業的經營戰略和運作模式悄然改變,這都歸功于集約化戰略的環境。屬于資金流和技術密集型的電力企業,納稅的種類與項目十分繁雜,因此對處理稅務相關工作著實有一定難度系數。為了保證企業能夠依法納稅,同時保障企業的經濟效益不受影響,甚至依靠集約化戰略做出經營發展的正確決策。
一、集約化戰略下的電力企業稅務籌劃
當前,集約化經營實踐在企業管理可以理解為將經濟效益與社會效益作為經營之根,對企業所持有的生產和經營要素重新優化組合,諸要素主要體現在人、財、物、管理方式等。為實現投入成本盡可能小,投資回報到達最大,企業應在配置生產要素時以統一集中為原則,價值取向以高效為主,勤儉和約束行為輔。集約化戰略管理成為了當代集團企業提升效益和效率的指明方向的燈。依據企業戰略管控的相關理論,對掌控集團整個發展方向,集團的各部的戰略布局、財務預算與支出、投資等事關重大的決策均由企業總部決定,然而這種集權于總部的戰略管控集團難免會出現效率低下、戰略和風險失去控制以及集團內部管理無序性、子母企業間不綠色競爭等情況。因此為了實現子企業的局部目標,達到集團整體利益最大化,加強集團控制力度很有必要。農業集約化生產精耕細作,用在電力企業表現為把松散無序的管理手段轉變成高效、精益求精的集約化運營。著力于解決人力資源、財務計算、物資發放等管理,進而對企業所有資源優化整合,提高了處事效率與經濟效益。處于集約化管理背景下的電力企業,稅務籌劃不再只是專業工作的一部分內容,而是上升為了更高的層面,是一項關乎著企業未來發展的體系工程,企業可持續發展戰略體系中不可或缺的部分就是集約化下指導的稅務籌劃。
二、電力企業稅務籌劃的要點分析
(一)全局觀以集約化戰略為基礎環境,電力企業的經營在不僅要求投有所得,還要花費最小的成本,獲取最大化的收益,生產要素科學、高效合理地被分置在所需領域是關鍵,對每個稅務工作集思廣益后做出正確決策,同時管理者還要引導下級養成勤儉節約的價值觀,時刻用以約束自己的行為。電力企業要以需定策,適應當前的經濟狀況的變化,預測未來取向,從而提質增效地改進稅務籌劃方法,保持企業發展活力。在稅務籌劃進程中,應具有保全大局的觀念,短期無效的利潤不予以考慮,把企業目標定位在高處,目光放長遠。減少納稅的支出并不只是稅務籌劃的所有,反觀之,恰當且合理的提高分公司的稅務成本花費,能提升整個集團經濟效益的話,這也不失為一種有效的管理途徑。因此電力企業要全方位、多角度的考慮問題,工作重心是致力于集團全局,用整體觀念指導稅務籌劃各項工作進行,有重點的提出可行性優化的稅務方案,從而落實了以需定策,實現總體利益最大化的戰略目標。
(二)科學技術化我們正處在大數據高速運轉的時代,自第三次科技革命后,眾多新興產業依托著信息化這個大平臺逐步發展,信息化科學技術手段發揮著核心作用。人工智能逐漸取代傳統的人工計算與操作,該信息化自動工作模式在財管和稅管方面尤其便利,其工作效率得到明顯提升。電子企業用國家電網資源計劃系統(ERP)開展稅務籌劃,數據被計算、分類、儲存得更加高效和精準,為企業提供了更為有據可依得輔助決策的平臺。電子企業利用ERP,把一個個分散的業務流程串聯成一條緊密的業務鏈接,按照流程順序對鏈條實行全過程控制管理。ERP平臺受到了許多電力企業的推廣與應用,該系統也日漸建成與完善,有了創新性平臺的助力,電力企業更新了工作方式以及經營規劃,為集約化稅務籌劃工作帶來了新機遇。
(三)合法性電力企業進行稅務籌劃的目的是減稅增效,但同時也要確保納稅的有序性,依法納稅。對于偷、漏、騙稅等不法行為應予以嚴厲打擊,這種故意性違犯稅法的企業與個人應該積極舉報。所以企業在稅務籌劃管理的過程中除了想方設法的采取相對應的節稅措施的同時,也要時刻謹記法律這條底線,做出合法性的規范行為,這其實也是對企業自身形象的塑造。
三、集約化戰略環境下電力企業稅務籌劃的具體措施
(一)科學的稅務籌劃以一個主體點為本,依據電力企業重組的產業鏈條上的多項流程,對母公司下的多個子公司進行具體而微的稅務和財務分析、生產運作狀況分析等,把了解和收集到的情況及數據整理,而后規劃科學的稅務,化整為零,達到主體利益最優化。電力企業為了使稅務籌劃與其他各項專業性工作或部門進行有效聯接,在集約化戰略環境下,自然要強調集約化運營,一改以往單一化的工作模式,使之有統一化的標準。企業利用ERP平臺,不僅能較全面的了解所需要的數據,利用數據快效的處理問題,提供了強有力的數據支撐點,完善并延長了稅務籌劃資產的生命管理周期,降低了企業的資產風險。
(二)基于優惠稅收政策的改革我國稅收政策從頒布到多次修改,仍在不斷完善,為稅務籌劃的管理起到潤滑作用,電力企業可以借助優惠的稅收政策開展必要的工作,把握機會即是創造財富。像風電這些自然資源的所有權是國家,因此電力企業的性質是國企,這種傳統性的企業在進行稅收與之相關的工作里,從本身需求作為起始點,有針對性的提出改革的意見及建議,為爭取優惠稅收政策下功夫。例如企業利用風電投產于工作中,風電企業節能環保的生產是較重工業的一大優勢,因而可以靠綠色生產為企業征得優惠的條件。再是,市場經濟對稅收政策具有顯著的導向作用,也就是說我國的產業結構、各類企業會受到市場的影響。然而,具有顯著公益性質的風電企業,受制于技術與社會環境,電力企業是較其它資源發電企業所更加不具備優勢的,因此難以與其相抗衡,所獲也利潤不高,倘若國家實行相同的稅制,這會抑制電力企業的發展,故可以此為由申請稅收方面的優惠。
(三)制定科學的納稅方案納稅方案在制定過程中具有靈活性,利益相關者在共同籌劃可圈可點的納稅方案時,結合優惠政策,進而使之更加合理可行。稅務工作的籌劃會采用到許多方法和原理,可以采用SWOT分析法把原納稅方案從四個方面進行剖析,接著用成本收益分析法,把可能會牽扯到成本項目進行有序的分門別類,計算各成本率,推斷出企業的成本因素對收益產生的影響。在這個基礎上,制定出兩份以上的稅務籌劃方案。隨后可用線性原理,線性約束條件是收益效率,變量是不一樣的籌劃方案所制定的不同數據,得出不盡相同的曲線,進行重疊,選擇不同曲線在不用變量數據的制高點或者最優點,組合成一條曲線,并以此作為細化籌劃工作的依據。
四、結語
綜述上文,在國家新經濟與新政策的推導下,做好稅務的籌劃和管理是電力集團集約化運營的重要體現。巧用科技創造出技術優勢,因為科學技術才是第一生產力,掌握核心技術的企業能走得又長又遠,同時時刻以法律法規恪守經營之道。我國電力企業在稅收方面的政策優惠的優勢和納稅的方案逐步完善的條件下,定能把稅務相關工作科學地規劃好,面對稅務瓶頸能夠更加細致具體處理,從而實現其企業經濟效用的最大化的終極運營目標,這具有研究性意義。
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作者:許濤 單位:國網江蘇省電力有限公司經濟技術研究院